Постанова № 14341026, 16.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 березня 2011 р. № 2-а- 1032/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.

представників: позивача Попова Д.О., відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності , з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс", в якому просить суд, стягнути з Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість в сумі 166,91 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Приватне підприємство "Солоницівський житлокомунсервіс", зареєстровано як страхувальника в Дергачівській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 26.09.2006 року. Відповідно до останнього наданого відповідачем звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік станом на 01.01.2011 року відповідач має прострочену заборгованість перед Фондом у розмірі 381,45 грн. Частково заборгованість в сумі 214,54 грн. була стягнута за рішенням Харківського окружного адміністративного суду. Таким чином, сума заборгованості відповідача становить 166,91 грн. та станом на день подачі позову не сплачена до фонду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити .

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не зявився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення , на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” № 2240 від 18.01.2001 року з наступними змінами та доповненнями (далі за текстом Закон України N2240-III) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно зі ст. 13 Закону N2240-III до повноважень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відноситься зокрема, здійснення контролю за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечення цільового використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Солоницівський житлокомунсервіс", зареєстроване як юридична особа та має ідентифікаційний код 21224442, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно картки страхувальника Приватне підприємство "Солоницівський житлокомунсервіс" зареєстроване як страхувальник 26.09.2006 року у Дергачівській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та має персональний код страхувальника - 630170001712.

Відповідно до п.п.2 п.2 ст. 27 Закону України N2240-III страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків, що підлягають нарахуванню та сплаті до Фонду, визначено ст. 21 Закону України N2240-III та Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” № 2213 від 11.01.2001 року.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначаються статтею 23 Закону України N2240-III. Відповідно цієї норми страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Згідно ст. 30 Закону України N2240-III та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року №16 з наступними змінами та доповненнями (далі за текстом Інструкція N16), страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Підпунктом 4.4 Інструкції №16 від 26.06.2001року встановлено, що несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно абз. 3 п. 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням , затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від 04.03.2004, № 21 "Про форму звітності по коштах Фонду та Порядок її подання та обліку" всі страхувальники повинні щоквартально, наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду "Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності" за формою Ф4-ФСС з ТВП.

Відповідно до наданого відповідачем звіту від 13.01.2011 року по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік відповідач має самостійно визначену заборгованість до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 381,45 грн.

Частина цієї заборгованості по страховим внескам була стягнута з відповідача згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 року на суму 214,54 грн.

Таким чином, несплачена заборгованість Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" становить 166,91 грн., яка на теперішній час залишається несплаченою.

Суд зазначає, що відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року 2464-VI стягнення заборгованості із сплати суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" підлягає стягненню на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 166,91 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням ” від 18.01.2001 № 2240, ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Солоницівський житлокомунсервіс" (Харківська область, Дергачівський район, смт. Солоніцевка, вул. Пушкіна,27; ідентифікаційний код 34466433) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, пл. Конституції, буд.1, Палац Праці, 3-й під"їзд, 4-й поверх; ідентифікаційний код - 21224442; р/р - 37171200800020 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, ) заборгованість у розмірі 166.91 грн. (сто шістдесят шість грн. 91 коп. ).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 21 березня 2011 року.

Суддя Волошин Д.А.