Постанова № 14337418, 15.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/199/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області до підприємства райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області (далі по тексту – позивач, УПФУ в Кролевецькому районі), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача – підприємства райспоживспілки Кролевецького плодовоовочевого консервного заводу (далі по тексту – відповідач) – борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі по тексту – Інструкція) відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” (далі по тексту – Закон) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за грудень 2010 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг в сумі 628,71 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання представник відповідача не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, надав до суду заперечення, в якому у задоволенні позовних вимог просив суд відмовити, оскільки підприємство райспоживспілки Кролевецького плодово-овочевого консервного заводу на підставі листа Пенсійного фонду України від 09.12.2010 року № 23000/02-20 своєю заявою від 22.02.2011 року № 25 відкликало довідку , яка була видана помилково для призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 Просить справу розглядати без участі у судовому засіданні представника відповідача.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

          Відповідач – підприємство райспоживспілки Кролевецького плодово-овочевого консервного заводу –є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа Кролевецькою районною державною адміністрацією Сумської області від 29.01.2004 р. (а.с.6), включений до ЄДРПОУ (а.с. 7).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ” одним з об’єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”–“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”.

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”N 1058-ІУ від 09.07.03 р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

          Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

          Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за грудень 2010 р., визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 9). Даний розрахунок було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком суми заборгованості по сплаті збору на покриття витрат по виплаті пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно Сп-2 до Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі (а.с. 5), і складає 628,71 грн.

На підставі листа Пенсійного фонду України № 23000/02-20 від 09.12.2010 р. ( а.с. 18), УПФУ в Кролевецькому районі була проведена повторна перевірка правильності і достовірності видачі підприємством райспоживспілки Кролевецького плодовоовочевого консервного заводу документів для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 ОСОБА_1 в результаті якої встановлено, що довідку від 30.06.2009 р. № 32, що підтверджує період роботи ОСОБА_1 за професією газоелектрозварника з 07.12.1987 р. по 02.01.2001 р. із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 вважати такою, що видана помилково не має підстав (а.с. 34).

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 628,71 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області до підприємства райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з підприємства райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод ( 41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Кооперативна, 7, ід. код 01197855, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області ( 41 300,Сумська область, м. Колевець, вул.Спортивна, 9, поточний рахунок 256043388012 у відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337676, ідентифікаційний код 211296995) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2 в сумі 628,71 ( шістсот двадцять всім) грн. 71 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     М.М. Шаповал

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       М.М. Шаповал