Постанова № 14333066, 16.03.2011, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 3-4-684/2011р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2011 року Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Селіванова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Миколаївської області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Станькова, Калужського району, Івано-Франківської області, громадянина України, працюючого директором ТДВ «Миколаївський ДІПРОМІСТ», який мешкає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

24.01.2011 року провідним державним інспектором праці територіальної державної інспекції праці в Миколаївській області Герасименко О.К., після проведення 21.01.2011р. ТДВ «Миколаївський ДІПРОМІСТ», яке розташовано за адресою: м. Миколаїв, вул. Лягіна, 4/5, директором якого є ОСОБА_1, щодо дотримання вимог чинного законодавства про працю, відносно останнього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно з протоколом встановлено, що на товаристві розміри посадових окладів працівників ТДВ «Миколаївський ДІПРОМІСТ», визначені в штатному розписі, затвердженому директором підприємства та введеному в дію наказом №68 від 01.10.2010 р. встановлені в односторонньому порядку без погодження з головою профспілкового комітету, чим порушено вимоги ч.2 ст.15 Закону України "Про оплату праці".

Під час аналізу штатного розпису, перевірки трудових книжок працівників встановлені порушення вимог п. 2.14. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93р. №58, відповідно до якого записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у Класифікаторі професій. Так, на підприємстві використовується професійна назва «інженер-економіст», однак дана назва складається із двох окремих професій («інженер»код 2149.2 та «економіст»код 2441.2), що є неправильним. До того ж у штатному розписі підприємства визначені такі посади як «інженер з планування виробництва», «начальник служби якості», «інженер-сантехнік»які Класифікатором професій ДК 003-2010, затвердженому наказом Держспоживстандарту України №237 від 28.07.2010р., взагалі не передбачені. Всі ці випадки можуть призвести до порушення прав працівників в оплаті праці.

Пунктом 3.1.7. колективного договору, укладеного на підприємстві, визначені строки виплати заробітної плати, а саме двічі на місяць: «аванс - 25 числа поточного місяця, остаточна виплата - 10 числа місяця, наступного за оплачуваним. Таким чином строки виплати заробітної плати, визначені колективним договором, не відповідають вимогам ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», відповідно до якої заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до ч.2 ст.5 ЗУ «Про колективні договори і угоди»умови колективних договорів або угод, що погіршують порівняно з чинним законодавством становище працівників, є недійсними.

Перевіркою стану виплати заробітної плати працівникам підприємства за період з жовтня 2010 року по січень 2011 року встановлено, що заробітна плата найманим працівникам за вказаний період виплачувалась наступним чином: заробітна плата за жовтень 2010 року виплачена одним платежем 03.12.2010 р. (видатковий к/о № 627 від 03.12.2010 р., платіжні відомості № 437,438) на загальну суму 163,291 тис. грн. у повному обсязі всім працівникам; заробітна плата за листопад 2010 року виплачена одним платежем 27.12.2010р. (видатковий к/о № 707 від 27.12.2010р., платіжне доручення №262 від 27.12.2010р.) на загальну суму 144,680 тис. грн. у повному обсязі всім працівникам; заробітна плата за грудень 2010 року виплачена частково 06.01.2010р. (видатковий к/о №4 від 06.01.2011р., платіжна відомість №1) всім працівникам на загальну суму 73,5 тис. грн.

Загальна сума невиплаченої заробітної плати за грудень 2010 року складає 83,829 тис. грн.

Заробітна плата за першу половину січня 2011 року станом на 20.01.2011р. не нарахована та не виплачена. Вищевикладене свідчить про те, що фактично на ТДВ «Миколаївський ДІПРОМІСТ»виплата заробітної плати проводиться нерегулярно, із затримкою, один раз на місяць, чим порушено вимоги ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці»та п. 3.1.7 колективного договору.

Перевіркою наказів про звільнення працівників та відомостей виплати заробітної плати встановлено порушення ч.1 ст.116 КЗпП України, відповідно до якої при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться у день звільнення. Так, з гр. ОСОБА_3, яка була звільнена з підприємства 15.12.2010р. (наказ №100/к від 15.12.2010р.), остаточний розрахунок був проведений 06.01.2011р. (видатковий к/о №4); з гр. ОСОБА_4, який був звільнений 20.12.2010р. (наказ №102/к від 20.12.2010 р.), остаточний розрахунок був проведений 06.01.2010р. (видатковий к/о №4). І так щодо інших звільнених працівників. Станом на 20.01.2011 року з двома звільненими працівниками ТДВ «Миколаївський ДІПРОМІСТ»не проведений остаточний розрахунок, а саме: з гр. ОСОБА_5, яка звільнена 12.01.2011р. (наказ №7/к від 12.01.2011р.) на загальну суму 2485,72 грн. та з гр. ОСОБА_6, яка також звільнена 12.01.2011р. (наказ №6/к від 12.01.2011р.) на загальну суму 1859,96 грн. Загальна сума невиплаченої заробітної плати звільненим працівникам 4345,68 грн.

Перевіркою наказів про надання відпусток працівникам та відомостей виплати заробітної плати було встановлено, що на підприємстві порушуються вимоги ч.1 ст.21 Закону України „Про відпустки", відповідно до якої виплата заробітної плати за весь час відпустки проводиться не пізніше ніж за три дні до її початку. Так, наприклад, гр. ОСОБА_7 та гр. ОСОБА_8 наказом №99/к від 13.12.2010 р. були надані навчальні відпустки з 13.12.2010 року (першому - на 7 календарних дні, другому - на 6 календарних дні), заробітна плата за час цих відпусток їм була виплачена разом із суцільною виплатою заробітної плати всім працівникам за грудень 2010 року - 06.01.2011 року (видатковий к/о №4, платіжна відомість №1). У керівництва підприємства була можливість своєчасно виплатити належні працівникам кошти, оскільки «справки-виклики»з навчального закладу надійшли до установи ще у вересні 2010 року, а заяви про надання такої відпустки надійшли від працівників 03.12.2010р., головним бухгалтером проведені відповідні розрахунки. Однак в порушення ч.1 ст.21 ЗУ «Про відпустки»заробітна плата за час відпусток була виплачена не своєчасно. Таке ж порушення встановлено і щодо інших працівників підприємства.

Перевіркою табелів обліку використання робочого часу працівників за період з липня по грудень 2010 року та наказів по особовому складу встановлено, що деяким працівникам на підставі їх заяв встановлюється неповний робочий день по 4 години (з 8-00 до 12-00). Всі заяви працівників про встановлення такого режиму роботи підшиті до особових справ кожного працівника. В порушення ч.3 ст.32 КЗпП України працівники не були повідомлені за 2 місяці про зміну істотних умов праці, а саме про скасування неповного робочого часу. Так, наказом №96/к-І від 06.12.2010 року 4-м працівникам (ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12) був встановлений з 06.12.2010 року повний робочий день з 08-00 до 17-00 (8 годин) з годинною перервою для харчування. Хоча 30 вересня 2010 року цими працівниками були подані заяви про встановлення їм неповного робочого дня з 01.10.2010р. по 31.12.2010 р.

В порушення вимог ч.10 ст.10 Закону України «Про відпустки»на підприємстві не складений графік надання відпусток на поточний рік. Хоча відповідно до п.20 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку, затверджених Державним комітетом СРСР з праці та соціальних питань (постанова №213 від 20.07.1984р.) графік надання відпусток працівникам складається на кожний календарний рік не пізніше 5 січня поточного року.

У судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину у вчинені зазначеного правопорушення, визнав в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, вислухав правопорушника, вважаю, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: порушення вимог законодавства про працю.

Факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 24.01.2011р. №14-01-029/0025 та актом перевірки №14-01-029/0033 від 21.01.2011 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст. 221, ст. ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 510 грн.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок №31412542700006 Управління державного казначейства, ОКПО 23626096, МФО 826013, КОД 23030300, одержувач державний бюджет Центрального району у особі ДПІ Центрального району м. Миколаєва.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Селіванова