Постанова № 14330146, 15.03.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-0770/403/11

рядок статзвіту 10.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року 14 год. 35 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Андрійцьо В.Д.

при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.

за участю:

представника позивача Далекорей С.М. (довіреність № 1199/06 від 14 червня 2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" про стягнення заборгованості в сумі 33 254,91 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Прокурор Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 33 254, 91 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, надала пояснення, які співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві, просила суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 33 254, 91 грн.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не зявився, не повідомивши суд про причини неявки, не надіславши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та не подавши суду заперечення на позов. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідач по справі - сільськогосподарський виробничо-торговий кооператив "Боржава" є юридичною особою, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Виноградівському районі, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а з 01 січня 2004 року - як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Абзацом 4 пункт 1 ст.2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до обєкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01 січня 2004 року, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до даного Закону.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, повязаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзвязку та інформатизації України № 828 від 19.09.2007 року з 06.10.2007 року становлять для міста 0,8% від суми пенсії, для села 1,95 % від суми пенсії, а з 01.01.2008 року продовжив діяти Наказ № 166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого такі витрати становлять для міста 0,79% від суми пенсії, для села 1,56% від суми пенсії.

За даними Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 працювали на сільськогосподарському виробничо-торговому кооперативі "Боржава", що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст. 13 п. "б" - "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах.

Як вбачається із матеріалів справи, фактичні витрати на виплату пенсії даним пенсіонерам за лютий - серпень 2010 року становлять 32 774, 40 грн., фактичні витрати на доставку пенсії пенсіонерам становлять 480, 51 грн. Так, загальна сума що підлягає відшкодуванню складає 33 254, 91 грн.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інструкції, позивач надіслав на адресу відповідача розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах працівникам відповідача. Розрахунки містять відомості про працівників (громадян), рік призначення пенсій, розмір призначеної пенсії.

У встановлений строк та порядку (п.6.8 Інструкції) відповідачем не проведено відшкодування.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

За змістом абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки у даному випадку правовідносини не передбачають виставлення вимог та нарахування штрафних санкцій та пені, стягненню у зазначеному порядку (судовому) підлягають лише фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 29 074, 45 грн.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" (Закарпатська область, Виноградівський район, с. В. Ком'яти, вул. Ватутіна, буд. 28, р/р 260053246 "Райфайзенбанк Аваль", МФО 312345, ЄДРПОУ 0347490) на користь Управління Пенсійного Фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, буд. 43, р/р 25603301690 ВАТ "Держощадбанк", МФО 312356, код 20449630) 33 254 (тридцять три тисячі двісті п'ятдесят чотири) грн. 91 (дев'яносто одна) коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 21 березня 2011 р.

Суддя Андрійцьо В.Д.