Постанова № 14329933, 21.02.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/1712/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:00 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі          

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савченко С.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Добропільського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 31443, 82 грн.,-

В С Т А Н О В И В:                    

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 31443, 82 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державне підприємство «Добропіллявугілля» відокремлений підрозділ «Піонер» має заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям у розмірі 31443, 82 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо, стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Згідно з п.2 ч. 5 зазначеної статті, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідач отримав копію ухвали про відкриття провадження 08.12.10р. У передбачений законодавством строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову відповідач не надав.

Відповідач, Державне підприємство «Добропіллявугілля» (ЄДРПОУ 32186934) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Добропільської міської ради Донецької області 11.03.2003р., знаходиться з 01.04.2003 року взято на податковий облік в Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції за № 620.

Позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку з питання порушення граничних термінів сплати до бюджету самостійно узгоджених податкових зобов’язань зі збору за спеціальне водокористування, платі користування надрами для видобування корисних копалин, збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок бюджету відокремленим підрозділом «Шахта Піонер» Державного підприємства «Добропіллявугілля» за період з 30.05.2008 року по 30.11.2009 року.

За результатами перевірки складений акт № 754/151/26319454 від 04.12.2009 р., яким встановлено порушення граничних термінів сплати до бюджету самостійно узгоджених сум податкових зобов’язань.

На підставі зазначеного акту були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0003361540/0 від 10.12.10 р., яким визначено податкове зобов’язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 6017,90 грн., від 10.12.2009 р. № 0003371540/0, яким визначено податкове зобов’язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 16570,80 грн., від 10.12.2009 р. № 0003381540/0, яким визначено податкове зобов’язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 38148,04 грн.

ВП «Шахта Піонер» ДП «Добропіллявугілля» було оскаржено до суду податкові повідомлення –рішення. Згідно рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2010 року було задоволено частково у розмірі 31087,22 грн., податкове повідомлення-рішення № 0003361540/0 на суму 6017,90 грн., № 0003371540/0 на суму 16069,32 грн. № 0003381540/0 на суму 9000,00 грн. Ухвалою Донецького апеляційного суду від 23.06.2010 року постанову від 18.01.2010 р. було залишено без змін.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом

На виконання вимог п. 6.2.1. Закону України № 2181, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 19.06.2003 року № 1/52, 1/39 та 21.07.2003 року була сформована друга податкова вимога № 2/55, 2/50, які були отримані уповноваженою особою підприємства 20.06.2003 року та 21.07.2003 року.

Відповідно до розрахунку заборгованості, який наданий податковим органом по ВП «Шахта Піонер» ДП «Добропілявугілля» зазначається пеня у розмірі 356,00 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.03.2010 року по справі 2а-13/10/0570 визнанні частково недійсними: податкове повідомлення –рішення № 00033351540/0 від 10.12.2009 року в частині застосування штрафних(фінансових) санкцій зі збору за спеціальне водокористування у розмірі 3817,80 грн., податкове повідомлення-рішення № 0003371540/0 від 10.12.2009 року в частині застосування штрафних(фінансових) санкцій зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 510,48 грн.; податкове повідомлення – рішення № 0003341540/0 від 10.12.2009 року про застосування штрафних(фінансових) санкцій у розмірі 32876, 87 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0003391540/0 від 10.12.2009 р. про застосування штрафних ( фінансових) санкцій зі збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 127430,54 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0003381540/0 від 10.12.2009 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 29148,04 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 23 червня 2010 року була залишена без змін постанова Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року.

Вищезазначена пеня розраховувалась позивачем на повну суму заборгованості. Податковим органом не доведені підстави нарахування пені у розмірі 356,00 грн. з огляду на те, що податкові повідомлення рішення були частково скасовані.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Добропільського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 31443, 82 грн. – задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, пр-т Шевченко, 2, ЄДРПОУ 32186934 ) заборгованість з плати за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 31087 грн. 22 коп. (тридцять одна вісімдесят сім) грн. 22 коп. на користь код платежу 13030100, Державного бюджету в м. Добропілля, р/р № 31112021700035 ГУДКУ в Донецькій області, ОКПО 34686542, МФО 834016.

В решті позовних вимог – відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Савченко С. В.