Постанова № 14318875, 14.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2010 р. Справа № 2а-3595/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Діпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропроменерго-Нікополь" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПРОМЕНЕРГО-НІКОПОЛЬ» із проханням: стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м Нікопольському районі Дніпропетровської області недоїмку в сумі 2366,86 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки кошти на відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У звязку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 2366,86 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання з'явився надав заперечення на позовну заяву від відповідача в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „АГРОПРОМЕНЕРГО-НІКОПОЛЬ" зареєстроване та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України „Про збір на обов'язкове пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні громадські та інші установи та організації.

Згідно абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору визначених пунктами 1 та 2 статті цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-ХІІ, а саме: чоловіки - після досягнення 60 років, жінки - після досягнення 55 років.

Згідно пункту 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: 100% відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Згідно статті 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІУ Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсію, підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, повязані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Згідно пункту 9 статті 60 Закону № 1058-ІУ рішення правління Пенсійного фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання, у тому числі всіма страхувальниками та застрахованими особами, якщо воно їх стосується. Рішення правління оформляються постановами.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених н пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підлягають відшкодуванню в порядку встановленому пункту 6.1. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004року за № 64/8663.

Згідно підпункту 2,1.1. пункту 2.1 Інструкції, страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно пункту 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.2. Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Згідно пункту 6.4. Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно пункту 6.9. Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „АГРОПРОМЕНЕРГО-НІКОПОЛЬ" не проводить своєчасно розрахунки з Пенсійним фондом. У звязку з чим у відповідача виникла заборгованість станом на дату подачі позову згідно звірки щодо нарахування та сплати відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 200 року по січень 2010 року дорівнює 37017,17 грн.

На даний час в Дніпропетровському окружному адміністративному суді на розгляді знаходиться справа № 2-а-9716/09/0470 згідно позовної заяви вії 21.07.2008р. № 3610/08-33 на суму 22382,78 грн. (з урахуванням фактичного відшкодування на суму 5037,79 грн.) щодо заборгованості за період з 2006 року по червень 2009 року на підставі уточнюючих розрахунків фактичних витрат на виплат та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б-з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення": від 16.03.07р. № 1765/04 за 2006рік на суму 661,67 грн.; від 28.05.08р. № 3207/02 за 2007рік на суму 2382,74 грн.; від 08.01.09р. № 206/02 за 2008рік на суму 13406,25 грн.; від 08.01.09р. № 206/02 за 2009рік (січень - червень) на суму 11251,86 грн.

29.12.2009року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду відправлена поштою позовна заява від 28.12.2009р. № 6596/08-33 на суму 10214,36 грн. щодо заборгованості за період з липня по листопад 2009 року на підставі уточнюючих розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б-з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення": від 08.07.2009р. № 4766/02 за липень 2009 року на суму 2038,32 грн.; від 27.10.2009р. № 7416/02 за жовтень 2009 року на суму 2047,16 грн.

На даний час в Дніпропетровському окружному адміністративному суді ні розгляді знаходиться справа згідно позовної заяви від 04.01.2010р. № 59/08-33 ні суму 2053,17 грн. щодо заборгованості за грудень 2009 року згідно розрахунку фактичних витрат від 17.12.2009р. № 6412/02-25 на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, признаних відповідно до пунктів „б-з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за грудень 2009 року.

Сума даної позовної заяви за січень 2010 року становить 2366,86 грн., згідно розрахунку фактичних витрат від 27.01.2010р. № 261 2-25 на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевий положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б-з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за 2010 рік.

Згідно зазначеного розрахунку призначена та виплачена пенсія на пільгових умовах колишнім працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю „АГРОПРОМЕНЕРГО-НІКОПОЛЬ" ОСОБА_2, ОСОБА_3, які мешкають в м. Нікополь.

Сума плати даного підприємства за попередній 2009 рік (графа 14 розрахунку) становить 23833,08 грн., за період з січня 2009року по грудень 2009року подань позовних заяв на суму 23519, 39 грн., перерахунок за 2009 рік становить на суму 313,69 грн.)

Сума плати даного підприємства за кожен місяць 2010 року, починаючи з січня 2010 року (графа 16 розрахунку) становить на суму 2053,17 грн.

Загальна сума заборгованості складає 2366,86 грн. та в добровільному порядку на час розгляду справи не погашена.

Тому, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості законні та обґрунтовані, а позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПРОМЕНЕРГО-НІКОПОЛЬ» (51400, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Електрометалургів, 244/1, р/р 26003050214493 в Відділенні НФ Приватбанк, МФО 305299, код ЄДРПОУ 19097829) на користь управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (53211, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. І. Сірка, 26, р/р 256043011535 в Нікопольському ВОБ №7898, МФО 306287, код ЄДРПОУ 21929102) заборгованість в сумі 2366,86 грн. (дві тис. триста шістдесят шість грн. 86 грн.).

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Р.А. Барановський