Постанова № 14318771, 24.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 р. Справа № 2а-2357/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Маслюков" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2010 року Нікопольська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Маслюков», в якій просить звернути стягнення на активи приватного підприємства «Маслюков» (код 30831886, Дніпропетровська обл., Нікопольський район, с. Шишкине вул. Степна, б. 3-А) в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати у розмірі 13 456,63 грн. (р/р 33211812700183, код платежу 13050210, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відношенні відповідача за результатами перевірки своєчасності внесення до бюджету орендної плати за землю, Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією складено акт перевірки, на підставі якого винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання зявився, проти розгляду справи у письмовому провадженні не заперечував.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Маслюков» зареєстроване рішенням Нікопольської районної державної адміністрації Дніпропетровської області 22.03.2000 року та взято на облік як платник податків у Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції.

Підприємство є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування".

Приватне підприємство «Маслюков» подало до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, згідно якої за липень-грудень 2009 р. нараховано орендної плати у сумі 8574,70 грн., залишок несплаченої суми складає 7755,98 грн.

14.01.2010 року фахівцями Нікопольської ОДПІ проведено перевірку приватного підприємства «Маслюков» з питань своєчасності внесення до бюджету орендної плати за землю державної і комунальної власності за період з 30.09.2008 р. по 14.01.2010 р., про що складено акт № 32/153.30831886.

На підставі акту перевірки № 32/153.30831886 від 14.01.2010 року до приватного підприємства «Маслюков» за несвоєчасне внесення до бюджету орендної плати за землю державної і комунальної власності у сумі 7755,98 грн., застосовано відповідно до податкових повідомлень-рішень штрафні (фінансові) санкції, а саме:

- № 0000271530/0/2217 від 22.01.2010 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 4437,03 грн. Сума штрафу визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ у розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою;

- № 0000261530/0/2218 від 22.01,2010 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 1082,89 грн. Сума штрафу визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ у розмірі 20 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою;

- № 0000251530/0/2218 від 22.01.2010 р., яким визначено платнику до сплати суму штрафу у розмірі 142,91 грн. Сума штрафу визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі пп.17.1.7 п. 17,1 ст.17 Закону України № 2181-III у розмірі 10 % узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані представником ПП «Маслюков», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 р. № 2535, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 даного Закону податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Оскільки відповідачем самостійно не здійснювались заходи, щодо погашення податкового боргу, Нікопольською обєднаною державною податковою інспекцією на підставі ст.ст. 6, 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" до відповідача були застосовані заходи для стягнення податкового боргу за рахунок коштів та активів, які перебувають у власності відповідача.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу направлялися податкові вимоги від 06.10.08 р. №1/439 та від 10.11.08 р. №2/515.

Таким чином, за рахунок часткової сплати в сумі 818,72 грн. податковий борг був зменшений, додатково на суму податкового боргу була нарахована пеня у сумі 37,82 грн., загальна сума податкового боргу ПП «Маслюков» з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 13 456,63 грн.

Відповідно до пп. 3.1.1. п. 3.1. статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Отже, приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів відповідачем до суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню, у звязку з чим з відповідача слід стягнути суму заборгованості у розмірі 13 456,63 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Маслюков» (код 30831886, Дніпропетровська обл., Нікопольський район, с. Шишкине, вул. Степна, б. 3-А) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 13 456,63 грн. (тринадцять тисяч чотириста пятдесят шість гривень 63 коп.) на користь державного бюджету (р/р 33211812700183, код платежу 13050210, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

24 лютого 2011 року.

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник