Постанова № 14318721, 09.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/2434/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. при секретаріЛоба Е.Г. за участю: представника позивача Бятець Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" про зупинення видаткових операцій, - ВСТАНОВИВ: 25 лютого 2011 року Марганецька обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням до відкритого акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод», в якому просить зупинити видаткові операції на рахунках відкритого акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» (код ЄДРПОУ 05448389, адреса: Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Радянська, б. 162): - 26001050216396 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, українська гривня; - 26008190600300 в АТ "УкрСиббанк"", МФО 351005, українська гривня; - 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, українська гривня;

- 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, долар США;

- 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, російський рубль;

- 26009050220566 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, долар США;

- 26005050218903 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, російський рубль;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, українська гривня;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, Євро;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, долар США;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, російський рубль;

- 26043300598101 АКБ "Новий", МФО 306062, українська гривня.

В обґрунтування подання зазначено, що податковим керуючим головними державним податковим ревізор-інспектором відділу примусового погашення зобовязань ОСОБА_4, на підставі рішення № 512/10/24-035 від 18.02.2011 року про опис майна у податкову заставу ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод», здійснено вихід на підприємство з метою опису активів в податкову заставу. Провести опис виявилося неможливим, про що податковим керуючим було складено акт №1 від 24.02.2011 року про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та акт № 1 від 24.02.2011 року відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Представник позивача в судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач звернувся до суду із клопотанням про перенесення розгляду справи у звязку із хворобою представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

У звязку з цим суд приходить до висновку, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» зареєстроване Марганецькою міською радою Дніпропетровської області 11.11.1994 р.

Відповідно до вимог чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Марганецькій обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області.

Відкрите акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 255 524,26 грн., що підтверджується станом розрахунків з бюджетом.

Виконуючим обовязки начальника Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області прийнято рішення № 512/10/24-035 від 18.02.2011 року про опис майна у податкову заставу ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод».

На підставі вказаного рішення податковим керуючим головними державним податковим ревізор-інспектором відділу примусового погашення зобовязань ОСОБА_4 здійснено вихід на ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод» з метою опису активів в податкову заставу.

У звязку з неможливістю проведення опису активів, податковим керуючим було складено акт №1 від 24.02.2011 року про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та акт № 1 від 24.02.2011 року відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (зазначені акти складені о 15-35 год.).

Відповідно до змісту ст. 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно пп. 20.1.16 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Суд вважає, що позивач правомірно та у строки, визначені законодавством, звернувся до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках відкритого акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

За наведених обставин вимоги подання підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод".

Зупинити видаткові операції на рахунках відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" (код ЄДРПОУ 05448389, адреса: Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Радянська, б. 162):

- 26001050216396 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, українська гривня;

- 26008190600300 в АТ "УкрСиббанк"", МФО 351005, українська гривня;

- 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, українська гривня;

- 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, долар США;

- 26009300598101 в АКБ "Новий", МФО 305062, російський рубль;

- 26009050220566 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, долар США;

- 26005050218903 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299, російський рубль;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, українська гривня;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, Євро;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, долар США;

- 2605530137932 філія ПАТ ПІБ м. Дніпропетровськ, МФО 305437, російський рубль;

- 26043300598101 АКБ "Новий", МФО 306062, українська гривня.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений 09 березня 2011 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник