Постанова № 14318715, 09.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2011 р. Справа № 2а-16110/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є. , розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «СТАН» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська 08 грудня 2010 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Стан» з позовними вимогами про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 16999,93 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість в сумі 16999,93 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181).

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав. Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду у звязку із неврученням. Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство «Стан» зареєстровано Виконавчим комітетом Кіровської районної ради м. Дніпропетровська 27 травня 1999 року, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Приватне підприємство «Стан» в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом в сумі 16999,93 грн.

24 березня 2010 року посадовою особою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 24 березня 2010 року №1046/152/30454597. В ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 року (граничний термін подання 22 березня 2010 року).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, відповідальність підприємства передбачена підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, а саме: штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 24 березня 2010 року №0005121502/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. Відповідачу податкове повідомлення-рішення направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 24 березня 2010 року, про що складено акт № 1046 від 24 березня 2010 року про неможливість вручення акту документальної невиїзної перевірки, і тому вважається врученим.

18 травня 2010 року посадовою особою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності по податку на додану вартість за період з березня 2009 року по лютий 2010 року, за результатами якої складено Акт від 18 травня 2010 року №1620/152/30454597.

Перевіркою встановлено, що підприємством на протязі березня 2009 року лютого 2010 року не надавались до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість у відповідності до вимог, встановлених чинним податковим законодавством, що передбачає подання такої звітності платниками податку, внаслідок чого до підприємства були застосовані штрафні санкції за неподання звітності з податку на додану вартість згідно вимог підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181.

На підставі абз. «ґ» п. 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР підприємству 26.03.2010 року припинено реєстрацію як платника податку на додану вартість.

Згідно додатка К1/1 до податкової декларації по податку на прибуток за 2008 рік підприємство має залишки товарно-матеріальних цінностей на суму 78842, 00 грн. (в т.ч. можливий податок на додану вартість 20 %-15768,40 грн.).

В ході перевірки встановлено порушення пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР, а саме: платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобовязаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобовязань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 20 травня 2010 року №0009211502/0, яким визначено відповідачу до сплати суму за основним платежем 15768,40 грн. та суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 788,42 грн. (5% суми донарахованого податкового зобов'язання). Відповідачу податкове повідомлення-рішення направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 20 травня 2010 року, про що складено акт № 1620 від 20 травня 2010 року про неможливість вручення акту документальної невиїзної перевірки, і тому вважається врученим.

03 вересня 2010 року посадовою особою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності та своєчасності повернення Свідоцтва платника податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт від 03 вересня 2010 року №3009/152/30454597. В ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за березень 2010 року (граничний термін подання 20 квітня 2010 року) та не дотримання термінів строку повернення податковому органу Свідоцтва з податку на додану вартість.

Відповідно до п. 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, відповідальність підприємства передбачена підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, а саме: штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення від 03 вересня 2010 року №0016851502/0, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн. Відповідачу податкове повідомлення-рішення направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 03 вересня 2010 року, про що складено акт № 1920/152 від 03 вересня 2010 року про неможливість вручення акту документальної невиїзної перевірки, і тому вважається врученим.

У звязку із наявною переплатою в сумі 66,89 грн., залишок суми боргу становить: 170,00 грн. + 15768,40 грн. + 788,42 грн. + 340,00 грн. - 66,89 грн. = 16999,93 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 07 квітня 2010 року №1/421 про сплату боргу в сумі 103,11 грн. (податкову вимогу направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 26 квітня 2010 року);

- друга податкова вимога від 27 травня 2010 року №2/761 про сплату боргу в сумі 103,11 грн. (податкову вимогу направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 27 липня 2010 року).

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з Приватного підприємства «Стан» є Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 16999,93 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «Стан» про звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Стан» за рахунок активів на користь держави на р/р 31115029700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість в сумі 16999,93 грн. (шістнадцять тисяч девятсот девяносто девять грн. 93 коп.)

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя

Л.Є. Букіна