Постанова № 14318499, 12.03.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2011 року Справа № 2а/0370/335/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Курбаю В.О.,

з участю прокурора Гончара Б.С.,

представника позивача Лелікова Д.А.,

представника відповідача Берестюка Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до Луцького військового лісництва державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Луцького гарнізону звернувся з адміністративним позовом в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (надалі УПФУ в м. Луцьку) до Луцького військового лісництва державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (надалі ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат») про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 124700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» зареєстрований як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Однак, в порушення вимог Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 01.11.2010 року по 31.01.2011 року не перерахувало до УПФУ в м. Луцьку страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 124700,00 грн. У звязку з тим, що ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» в добровільному порядку не сплатило заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, просить суд стягнути з відповідача вказану заборгованість в розмірі 124700,00 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримали з підстав викладених у позовній заяві, заявили клопотання про збільшення позовних вимог, а саме просять стягнути з ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» на користь УПФУ в м. Луцьку заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2010 року по 01.03.2011 року в розмірі 135 200,00 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, та пояснив, що страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не сплачені у визначений законом строк, у звязку зі зменшенням обсягів виробництва і доходів від реалізації продукції.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» (вул. Героїв УПА, 5, м. Луцьк, Волинська область, 43006, ідентифікаційний код 24297996) зареєстроване в УПФУ в м. Луцьк як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003р. № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 1058-IV), страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до статей 19, 20 Закону № 1058-IV страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 1 статті 1 Закону України від 26.06.1997р. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 4 Закону № 400/97-ВР визначено, що для підприємств, установ і організацій, де працюють інваліди, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування визначається окремо за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування для працюючих інвалідів та за ставкою 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування для інших працівників такого підприємства.

Згідно поданих ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» розрахунків заборгованості сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, станом на 01.03.2011 року заборгованість відповідача становить 135 200,00 грн.

Збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюються у пропорційних розмірах.

Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Страхові внески, які відповідно до Закону № 1058-IV підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у страхувальника зобов'язання щодо взяття на облік як платника страхових внесків до дня його взяття на облік в органах Пенсійного фонду, сплачуються (стягуються) на загальних підставах відповідно до цього Закону за весь зазначений період.

Таким чином, сума несплачених ЛВЛ ДП «Львівський військовий лісокомбінат» страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2010 року по 01.03.2011 року становить 135 200,00 грн., та підлягає стягненню на користь УПФУ в м. Луцьк.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі пункту 1 статті 14, статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Луцького військового лісництва державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 135 200 (сто тридцять пять тисяч двісті) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 16 березня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий В.Д.Ковальчук