Рішення № 14309908, 15.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.03.11р.

Справа № 5005/1723/2011

За позовом Криворізького міжрайонного природоохоронного прокурору, м.Кривий Ріг в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг

до Приватного підприємства "Таурас", м.Кривий Ріг

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Петренко І.В.

при секретарі: Півень А.М.

Представники:

Прокурор: Дидюк Н.О. - посв. № 32.

Від позивача: Сидоренко Д.М. - дов. від 11.11.2010 р.

Від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Криворізький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг звернувся до господарського суду з позовом до Приватного підприємства «Таурас», м.Кривий Ріг і просить суд змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.06.2005 р. укладеного між Криворізькою міською радою та Приватного підприємства «Таурас», зареєстрованого у Криворізькому міському управлінні земельних ресурсів 15.07.2005 р. за № 4678, виклавши його у наступній редакції: "4.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем виключно у грошовій формі, встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Податкового кодексу України та відповідно до рішення Криворізької міської ради від 24.09.2008 року № 2741 «Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок»у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України «Про оренду землі».

Прокурор та позивач згідно ст. 22 ГПК України надали уточнення до позовної заяви та просять суд вважати дійсними наступні вимоги:

Змінити 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.06.2005 р. укладеного між Криворізькою міською радою та Приватного підприємства «Таурас», зареєстрованого у Криворізькому міському управлінні земельних ресурсів 15.07.2005 р. за № 4678, виклавши його у наступній редакції:

"4.1.Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем виключно у грошовій формі, встановлюється відповідно до Податкового кодекса України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, витребувані судом документи не представив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, у зв’язку з чим справа розглядалась за наявними в ній документами (ст. 75 ГПК України).

Прокурор та позивач наполягають на розгляді справи за наявними матеріалами та задоволенні позовних вимог, в обгрунтування позовних вимог посилаються також на постанову Верховного Суду України від 27.12.2010 р. у справі № 27/15-10.

Вислухавши пояснення прокурора та позивача, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.06.2005 року між позивачем - Криворізькою міською радою та відповідачем - приватним підприємством «Таурас»був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 3793 кв. м, що розташована по вул. Женевській, 17/1 в м. Кривого Розі, для розміщенням ремонтно-будівельного управління строком на 10 років.

Згідно п. 4.1 вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», на розрахунковий рахунок відділення Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№ 309-VI від 03.06.2008 року в Закон України «Про оренду землі»були внесені зміни, зокрема, частини четверта та п'ята ст. 21 була викладена в такій редакції:

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського значення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»(з 01.01.2011 року Закон України «Про плату за землю»втратив чинність, встановлення розмірів орендної плати регламентовано розділом XIII Податкового кодексу України);

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»(з 01.01.2011 року - розділом XIII Податкового кодексу України).

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

Вказаний закон № 309-VІ набрав чинності з моменту опублікування, а саме з 04.06.2008 року.

Таким чином, відповідно до закону з 04.06.2008 р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю» (з 01.01.20011 року -розділом XIII Податкового кодексу України), а договір, що оспорюється, в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Відповідно до положень ст. 274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюеться у розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272,273, 276, 278 Кодексу.

Статтею 288 Податкового кодексу України, передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Розділом XIII Кодексу;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Розділом XIII Кодексу, -

та не може перевищувати:

- для земельних ділянок, наданих для розміщення,будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

- для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно зі ст. 30 Закону України «Про оренду землі» та розділу 10 Договору зміна умов договору оренду можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються в судовому порядку.

З метою приведення рішень Криворізької міської ради та її виконавчого комітету в галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства було прийнято рішення від 24.09.08 р. № 2741 «Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок». Пп. 1, 4 зазначеного рішення встановлено річну орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі трикратного розміру земельного податку. Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов'язковими до виконання на певній території.

22.11.10 р. Криворізька міська рада направила на адресу відповідача вимогу про приведення договору оренди землі у відповідність до вимог законодавства.

Проте у строк, визначений законом, відповіді від відповідача не було отримано.

Відповідно до вимог ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

На підставі до ст. 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Правочин, спрямований на зміну або розірвання договору, здійснюється в тій самій формі, що і сам договір, тобто у вигляді додаткової угоди до договору або угоди про розірвання договору.

Згідно ст. 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений законом строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

На підставі вищевикладеного господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки зобов’язання повинні виконуватись належним чином та в установлені строки.

Крім цього обгрунтованість позовних вимог підтверджується постановою Верховного Суду України від 27.12.2010 р. у справі № 27/15-10.

Судові витрати слід віднести на відповідача, оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 651, 654, ЦК України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 274, 288 Податкового кодексу України, Закону України "Про оренду землі", Законом України "Про плату за землю", ст.ст. 1,2,12,21,22,32,36,44,49,82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 30.06.2005 р., укладеного між Криворізькою міською радою, 50101, м.Кривий Ріг, пл.Радянська, 1 та приватним підприємством «Таурас», 50063, м.Кривий Ріг, вул. Женевська, БУ-1 Зат «Кривбасрудбуд»зареєстрованого у Криворізькому міському управлінні земельних ресурсів 15.07.2005 р. за № 4678, виклавши його в такій редакції:

«4.1.Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем виключно у грошовій формі, встановлюється відповідно до Податкового кодекса України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з Приватного підприємства «Таурус», 50063, м.Кривий Ріг, вул. Женевська, БУ-1 Зат «Кривбасрудбуд»(р/р 260072383 в КФ АППБ «Аваль»м.Кривого Рогу, МФО 306748, код ЄДРПОУ 24614304) суму 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. держмита в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, УДКУ у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, код бюджетної класифікації доходів 22090200 „Державне мито, не віднесене до інших категорій”, МФО 805012, п/р 31118095700005), про що видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємства «Таурус», 50063, м.Кривий Ріг, вул. Женевська, БУ-1 Зат «Кривбасрудбуд»(р/р 260072383 в КФ АППБ «Аваль»м.Кривого Рогу, МФО 306748, код ЄДРПОУ 24614304) на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ (рахунок № 31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області , МФО 805012, , код 22050003, ЗКПО 24246786) суму 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового, про що видати наказ.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області набирає законної сили через 10 днів з дня його прийняття відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя

І.В. Петренко