Постанова № 14300705, 14.03.2011, Згурівський районний суд Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 березня 2011 року                                                                                 Справа № 2-а-1201/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов”язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2011 року позивачка звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілої від аварії на ЧАЕС, 2 категорії, та дитиною війни. Перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію та щомісячну додаткову пенсію відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі - Закон № 796-ХІІ). Згідно зі ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (далі –Закон) має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Враховуючи те, що розміри призначеної і виплачуваної їй додаткової пенсії та щомісячної соціальної допомоги не відповідають розмірам, установленим законами, та на відмову відповідача привести їх у відповідність із останніми, просить визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, та щомісячної соціальної допомоги у розмірах по 30 % мінімальної пенсії за віком кожної за період з 23 серпня 2010 року по даний час протиправною, зобов’язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії та щомісячної соціальної допомоги у розмірах по 30 % мінімальної пенсії за віком кожної відповідно до чинного законодавства, починаючи з 23 серпня 2010 року по даний час з урахуванням фактично проведених виплат та звільнити його від сплати державного мита.

          Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 1 березня 2010 року.

Встановлено, що позивачка є громадянкою України, якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років, відповідно до вимог ст.1 Закону, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, набула статусу дитини війни та є громадянкою, у 1986 році із зони відчуження, 2 категорії. Одержує державну соціальну допомогу як дитина війни та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірах менших, ніж встановлено законом. Відповідач відмовив позивачці у проведенні перерахунку пенсії.

          Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач ігноруючи норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивачки на нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону № 796-ХІІ, за шестимісячний строк, який передує дню звернення позивачки до суду, тому така бездіяльність відповідача є протиправною. Права позивачки необхідно поновити шляхом зобов”язання відповідача здійснити нарахування та виплату даних виплат за зазначений період в розмірі кожної по 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону та ст.51 Закону № 796-ХІІ, з урахуванням фактично проведених виплат.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

          Згідно з ч.1 ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст.51 Закону № 796-ХІІ в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.           Зі змісту ч.1 ст.28 Закону № 1058-ІУ вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року —706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року –723 грн., з 1 грудня 2010 року - 734 грн., ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” з 1 січня 2011 року –750 грн.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 46, 152 Конституції України, Законами України “Про соціальний захист дітей війни”, "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов”язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

          Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги (підвищення) до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, та щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за період з 23 серпня 2010 року по 23 лютого 2011 року протиправною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період 23 серпня 2010 року по 23 лютого 2011 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням суми фактично проведених виплат та нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 23 серпня 2010 року по 23 лютого 2011 року з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СУДДЯ                     Н.О.ДЕНИСЕНКО