Ухвала суду № 14290039, 14.03.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ДОДАТКОВА

УХВАЛА

"14" березня 2011 р.

Справа № 25-12-13/157-09-3700

За позовом: Державного підприємства „Одеська залізниця”

до відповідача: Державного підприємства „Одеський морський торговельний порт”

про затвердження спірних пунктів договору № 1/59 в редакції викладеній в проекті договору

За зустрічним позовом: Державного підприємства „Одеський морський торговельний порт”

до Державного підприємства „Одеська залізниця”

Державної адміністрації залізничного транспорту України

про визнання недійсним протокол від 12.03.10 р. розгляду розбіжностей до протоколу

Суддя Малярчук І.А.

СУТЬ СПОРУ: про затвердження спірних пунктів договору № 1/59, укладеного між ДП „Одеська залізниця” та ДП „Одеський морський торговельний порт” про обробку вагонів з вантажем у редакції ДП „Одеська залізниця”, викладеній в проекті договору, а саме:

- п.3.2. прийняти в редакції ДП „Одеська залізниця”, викладеній в договорі № 1/59 без доповнення його абзацом 12;

- п.5.2. –„У разі навантаження і вивантаження вагонів за прямим варіантом (судно-вагон, вагон-судно) фронт одночасного навантаження або вивантаження встановлюється за кількістю механізмів.”;

- абзац 1 п.6.6. –„Порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на фронт навантаження відповідно до заявки Порту. Навантажені вагони вважаються поданими з моменту фактичної постановки вагонів на фронти у кількості одночасно поданих вагонів або передавальні колії (з урахуванням розміру максимальної одночасної подачі) та закінчення строку на прийомо-здавальні операції.”;

- абзац 1 п.6.7. –„Навантаження або вивантаження вагонів вважаються закінченими з моменту готовності до забирання усієї одночасно поданої партії вагонів згідно ЄТП. Про час готовності до забирання усієї партії вагонів Порт письмово повідомляє Станцію.”;

- пункт 6.9. –„Час коригування вагонами обчислюється з моменту постановки вагонів на фронт з урахуванням розміру максимальної одночасної подачі до моменту готовності до забирання усієї одночасно поданої партії вагонів і проставляється у Відомості плати за користування вагонами ф.ГУ-46 на підставі Пам’ятки про подавання/забирання вагонів і Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами.”;

- пункт 7.12. –„У разі несвоєчасного оформлення документів Портом на повернення власних вагонів після їх вивантаження, ці вагони залишаються на фронті вивантаження до моменту оформлення перевізних документів. Допускається по письмовій заявці Порту та з урахуванням можливості Станції забирати вказані вагони на колії Станції. Порт сплачує плату за користування вагонами, а також плату за додаткову маневрову роботу, яку необхідно виконувати для переставлення вагонів з колії відстою на колію формування з розрахунку 0,5 годин за кожну переставляєму групу.”.

За зустрічним позовом ДП „Одеський морський торговельний порт”: про визнання недійсним Протокол від 12.03.10 р. розгляду в Головному комерційному управлінні Укрзалізниці розбіжностей до Протоколу, що виникли при підписанні доповнень до Єдиного технологічного процесу роботи ДП „Одеський морський торговельний порт” та станції примикання Одеса-Порт Одеської залізниці.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.12.2010 р. призначено проведення комплексної судової економічно-технічної експертизи у справі №25-12-13/157-09-3700, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, на розгляд експерта поставлено певне коло питань, провадження у справі зупинено.

29.12.2010 р. суд додатковою ухвалою залучено до проведення експертизи, призначеної ухвалою суду від 24.12.2010 р. у справі №25-12-13/157-09-3700: кандидата технічних наук, доцента, завідувача кафедри Організація перевезень та управління на залізничному транспорті Донецького інституту залізничного транспорту України державної академії залізничного транспорту Чеклова Володимира Федоровича (83018, м. Донецьк, вул. Гірнича,6, тел. (062) 319-08-31 - приймальна ректора).

18.01.2011 р. Київський НДІСЕ листом №07/01-05/220-11 повідомив суд про те, що проведення зазначеної в ухвалі судової технічно-товарознавчої експертизи та вирішення зазначених у ній питань виходить за межі компетенції фахівців інституту, та пославшись на п.4.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затв. наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. №53/5, повернув матеріали справи без виконання.

Листом від 08.02.2011 р. суд звернувся до Міністерства юстиції України з проханням повідомити перелік науково-дослідних інститутів судових експертиз Міністерства юстиції України, в яких є фахівці в галузі проведення судової економічно-технічної експертизи з встановлення економічної доцільності внесення змін до договору, та технічної можливості залізниці та порту супроводжувати процес навантаження/розвантаження вагонів.

Листом №4705/36 від 28.02.2011 р. Міністерство юстиції України повідомило, що переліки основних видів судових експертиз та експертних спеціальностей, за якими присвоюється кваліфікація судового експерта фахівцям науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України та фахівцям, які не є працівниками цих установ не містять експертних спеціальностей, які дають можливість встановити економічну доцільність внесення змін до договору, а також технічну можливість залізниці і порту супроводжувати процесу навантаження (розвантаження) вагонів, у зв’язку з чим запропонувало залучити до проведення експертизи інших фахівців з відповідних галузей знань.

Як вбачається із веб-сторінки Реєстру атестованих судових експертів, що розміщена за адресою: http://rase.minjust.gov.ua//, у Львівському науково-дослідному інституті судових експертиз наявні експерти за спеціальністю 10.13. Дослідження інженерного обладнання верхньої будови колії, з проведення товарознавчої експертизи.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 41 ГПК України для роз’яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз’яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарськими судом в ухвалі. Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями. Особа, яка проводить судову експертизу (далі –судовий експерт) користується правами і несе обов’язки, зазначені в ст. 31 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 р. комплексна експертиза –це поєднання різних видів експертиз, зазначених у цьому пункті, так і в поєднанні з видами експертиз, які не увійшли до цього переліку. У випадку призначення комплексної судової експертизи до її проведення залучаються фахівці інших центральних органі виконавчої влади та державних органів.

З огляду на специфіку комплексної експертизи, коло поставлених на вирішення експертів питань, наявність у Львівському науково-дослідному інституті судових експертиз експертів за спеціальністю 10.13. Дослідження інженерного обладнання верхньої будови колії, з проведення товарознавчої експертизи, суд вважає за доцільне доручити проведення судової технічно-товарознавчої експертизи, призначеної ухвалою суду від 24.12.2010 р. у справі №25-12-13/157-09-3700, Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз із залученням експертів в галузі економічних досліджень залізничних перевезень, здійснення навантажувально-розвантажувальних робіт.

Керівнику інституту та сторонам по даній справі надати суду відомості щодо кола наукових та практичних фахівців відповідних галузей знань, в тому числі в галузі залізничних вантажних перевезень, для залучення їх до проведення експертного дослідження.

Надіслати Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз належним чином завірені копії матеріалів справи №25-12-13/157-09-3700 для здійснення комплексної судової економічно-технічної експертизи.

Зобов’язати сторони надати судовим експертам на їх вимогу необхідні для проведення експертизи документи.

Попередити експертів та залучених фахівців про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384, 385 КК України.

Керівнику інституту надати суду відомості щодо кола наукових та практичних фахівців для проведення експертного дослідження в галузі здіснення залізничних перевезень, навантаження/розвантаження вагонів.

Керуючись ст.ст.41, 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Проведення комплексної судової економічно-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 24.12.2010 р. у справі №25-12-13/157-09-3700, доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

2. На розгляд комплексної судової економічно-технічної експертизи з встановлення економічної доцільності внесення змін до договору, та технічної можливості залізниці та порту супроводжувати процес навантаження/розвантаження вагонів шляхом, запропонованим кожною зі сторін, у викладених сторонами справи редакцій спірних умов абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12., п.8.1. договору №1/59 поставити наступні питання:

1) визначення правильності чи хибності з позицій ст.ст.69, 75, 76 Статуту залізниць України, умов Примірного договору між Залізницею і морським (річковим) портом про обробку вагонів з вантажем (додаток 3 до п.2.1. Правил обслуговування залізничних під’їзних колій), Правил обслуговування залізничних під’їзних колій, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. №644, Правил користування ваганами та контейнерами, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 р., ЄТП із внесеними Укрзалізницею згідно протоколу від 12.03.2010 р. змінами - здійснення заходів по навантаженню/розвантаженню вагонів, що прибули на станцію Одеса-Порт Одеської залізниці за умовами абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12., п.8.1. договору в редакції ДП „Одеська залізниця”?

2) визначення правильності чи хибності з позицій ст.ст.69, 75, 76 Статуту залізниць України, умов Примірного договору між Залізницею і морським (річковим) портом про обробку вагонів з вантажем (додаток 3 до п.2.1. Правил обслуговування залізничних під’їзних колій), Правил обслуговування залізничних під’їзних колій, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. №644, Правил користування ваганами та контейнерами, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 р., ЄТП без врахування змін, узгоджених Укрзалізницею згідно протоколу від 12.03.2010 р., здійснення заходів по навантаженню/розвантаженню вагонів, що прибули на станцію Одеса-Порт Одеської залізниці за умовами абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12., п.8.1. договору в редакції ДП „Одеський морський торговельний порт”?

3) чи є економічно обґрунтованими та ефективними для господарської діяльності ДП „Одеський морський торговельний порт” оформлення умов абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору в редакції останнього, зазначеній в запереченнях на позов?

4) чи є економічно обґрунтованими та ефективними для господарської діяльності ДП „Одеський морський торговельний порт” оформлення абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору в редакції ДП „Одеська залізниця”, зазначеній в остаточній редакції заявлених позовних вимог?

5) чи є економічно обґрунтованими та ефективними для господарської діяльності ДП „Одеська залізниця” оформлення абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору в редакції ДП „Одеська залізниця”, зазначеній в остаточній редакції заявлених позовних вимог?

6) чи придатний стан механізмів, що використовуються на станції примикання Одеса-Порт для здійснення процесу навантаження/розвантаження вагонів на умовах діяльності, передбаченої положеннями запропонованих ДП „Одеська залізниця” редакцій абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору?

7) чи придатний стан механізмів, що використовуються на станції примикання Одеса-Порт для здійснення процесу навантаження/розвантаження вагонів на умовах діяльності, передбаченої положеннями запропонованих ДП „Одеський морський торговельний порт” редакцій абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору?

8) чи є у ДП „Одеська залізниця” технічні можливості для супроводження процесу навантаження/розвантаження вагонів, що прибуватимуть на станцію Одеса-Порт шляхом втілення запропонованих ДП „Одеська залізниця” умов абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору?

9) чи є у ДП „Одеська залізниця” технічні можливості для супроводження процесу навантаження/розвантаження вагонів, що прибуватимуть на станцію Одеса-Порт шляхом втілення запропонованих ДП „Одеський морський порт” умов абз.12 п.3.2., п.5.2, абз.1 п.6.6., абз.1 п.6.7., п.6.9., абз.1 п.7.8., п.7.12. договору?

3. Керівнику інституту надати суду відомості щодо кола наукових та практичних фахівців для проведення експертного дослідження в галузі здіснення залізничних перевезень, навантаження/розвантаження вагонів, та залучених до проведення експертного дослідження, в тому числі запропонованих судом, а саме: Короткіх Михайла Кузьмича –начальника Служби залізничних операцій диспетчерської Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт” (адреса: 86600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Портова,7, код ЄДРПОУ 01125815, тел. (048) 4190779); спеціалістів Київського державного економіко-технічного університету транспорту (03049, м. Київ, вул. Л. Лукашевича, 19, тел. (044) 245-46-82 –загальний відділ); кандидата технічних наук, доцента, завідувача кафедри Організація перевезень та управління на залізничному транспорті Донецького інституту залізничного транспорту України державної академії залізничного транспорту Чеклова Володимира Федоровича (83018, м. Донецьк, вул. Гірнича,6, тел. (062) 319-08-31 - приймальна ректора).

4. Надіслати належним чином завірені копії матеріалів справи №25-12-13/157-09-3700 до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення комплексної судової економічно-технічної експертизи.

5. Зобов’язати сторони надати судовим експертам на їх вимогу необхідні для проведення експертизи оригінали документів та забезпечити можливість проведення дослідження на місці –станції примикання Одеса-Порт.

6. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на Державне підприємство „Одеська залізниця” та Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт" в рівних частинах.

7. Попередити експертів та залучених фахівців про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384, 385 КК України.

Суддя Малярчук І.А.