Постанова № 14286623, 18.03.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/972/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіКлопот С.Л.,

при секретаріГерасенко А.В.,

з участю представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття до товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» про стягнення недоїмки,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Борзнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості (далі Борзнянський РЦЗ) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» (далі ТОВ «Обрій») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в сумі 8764,95 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останнім в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Обрій» (ідентифікаційний код 03795997) зареєстроване Борзнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 29.02.2000 року та взято на облік у Борзнянському РЦЗ як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 16.03.2000 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та повідомленням Борзнянського РЦЗ про взяття на облік платника страхових внесків.

Згідно п. 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», в редакції, діючої на момент виникнення заборгованості (далі Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Статтею 35 Закону передбачено обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.

Борзнянським РЦЗ 16.11.2010 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ТОВ «Обрій» за період з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року, якою встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 3944,81 грн., в зв'язку з чим нараховано пеню в сумі 4820,14 грн., що підтверджується актом перевірки № 103 від 16.11.2010 року.

Акт перевірки відповідачем отримано, однак суму заборгованості та пені в добровільному порядку не сплачено.

Згідно ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Борзнянського районного центру зайнятості дотовариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» (ідентифікаційний код 03795997) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 8764 (вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) грн. 95 коп. на:

- р/р 37170971900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040100) в сумі 2853 (дві тисячі вісімсот пятдесят три) грн. 85 коп.;

- р/р 37179972900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040200) в сумі 1090 (одна тисяча девяносто) грн. 96 коп.;

- р/р 37176975900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040500) в сумі 4820 (чотири тисячі вісімсот двадцять) грн. 14 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Клопот С.Л.