Постанова № 14282919, 11.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року Справа № 2а/2370/732/2011

11 год. 25 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Лисенко С.С.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси Звєрєва Є.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до Черкаської обласної громадської організації «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулася до суду з адміністративним позовом до Черкаської обласної громадської організації «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини»про стягнення з відповідача податкової заборгованості по штрафних санкціях та пені на суму 184 грн. 74 коп. за неподання декларації з податку на прибуток підприємства.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначив, що податковою інспекцією проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності Черкаською обласною громадською організацією «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини»та встановлений факт неподання декларацій з податку на прибуток підприємства, у звязку з чим до нього були застосовані штрафні санкції в розмірі 170 грн. за неподання кожної такої декларації, на загальну суму 340 грн., які, з урахуванням часткової сплати 171 грн., позивач і просив стягнути з відповідача до державного бюджету разом з пенею яка склала 15 грн. 74 коп. на загальну суму 184 грн. 74 коп.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Черкаська обласна громадська організація «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.04.2009 р. та перебуває на обліку в державній податковій інспекції в місті Черкаси як платник податків і зборів.

12.01.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності та встановлено порушення у вигляді неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року з граничним строком подання 09.11.2009 р. Результати даної перевірки зафіксовані в акті № 35/15-117.

На підставі зазначеного акту державною податковою інспекцією у м. Черкаси до відповідача за неподання податкової звітності застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. податковим повідомленням-рішенням № 0000051501/0 від 15.01.2010 р., яке уповноважена особа відповідача отримала 29.01.2010 р.

01.03.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності та встановлено порушення у вигляді неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік з граничним строком подання 09.02.2010 р. Результати даної перевірки зафіксовані в акті № 1471/15-117.

На підставі зазначеного акту державною податковою інспекцією у м. Черкаси до відповідача за неподання податкової звітності застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. податковим повідомленням-рішенням № 0005031501/0 від 04.03.2010 р., яке уповноважена особа відповідача отримала 19.03.2010 р.

Згідно облікової картки платника податку, відповідачем добровільно сплачено 171 грн. штрафних санкцій, залишок податкової заборгованості у розмірі 169 грн. відповідачем не був погашений у встановлений термін, на підставі чого йому була нарахована пеня, яка склала 15 грн. 74 коп.

Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі Закон № 334/94-ВР) платниками податку на прибуток підприємства є: з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Пунктом 16.4 статті 16 Закону № 334/94-ВР передбачено, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Законом, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181-III).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Статтею 16 Закону № 2181-III визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Її нарахування розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно вимог пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, що містять підстави їх виставлення, суму податкового боргу, що належить до сплати, пені та штрафної санкції.

На виконання вищезазначеного пункту Закону № 2181 відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/338 від 15.02.2010 р., яку уповноважена особа відповідача отримала 11.05.2010 р., та другу податкову вимогу № 2/1179 від 10.06.2010 р., яка у звязку з неврученням була розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) 26.07.2010 р.

Крім того, відповідачу направлено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 754/24-109 від 01.09.2010 р., яке він у встановленому порядку не оскаржував. Також у звязку з наявністю податкового боргу 22.02.2010 р. позивачем зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна за № 26284675. Однак зазначені дії до погашення боргу не призвели.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову державної податкової інспекції у м. Черкаси до Черкаської обласної громадської організації «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини»про стягнення податкової заборгованості в сумі 184 грн. 74 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у місті Черкаси до Черкаської обласної громадської організації «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини» про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаської обласної громадської організації «Обєднання з відродження та захисту сільських територій Черкащини», ідентифікаційний код 36446651, з рахунків у банках, обслуговуючих платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси податковий борг в сумі 184 (сто вісімдесят чотири) грн. 74 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 15 березня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань