Постанова № 14279342, 28.02.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/680/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.

при секретаріВасільєву С.В.

за участі:позивача ОСОБА_3,

представника пенсійного фонду Варфоломєєвої О. В., представника казначейства Фомової Т. М., представника прокуратури Будняк О. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_7 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому , Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області про стягнення коштів сплачених як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 та ОСОБА_7 звернулися з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області про стягнення коштів сплачених як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 6087,60 грн.

В обґрунтування своїх вимог вказують, що 29.09.2009 року між ними та ОСОБА_8 укладено договір купівлі-продажу квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 Купівлю квартири було здійснено за 608760,00 гривень. Під час нотаріального посвідчення, на вимогу нотаріуса, сплачено збір на обов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду в розмірі 1 % від вартості квартири в сумі 6087,60 грн. Житло придбане ними вперше, тому відповідно до п.9 ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" не повинен платити даний збір. Просять стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому та Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області на їх користь в рівних частках 6087,60 грн., як збір помилково сплачений до Пенсійного фонду України.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги, підтвердив зазначені обставини.

Представник УПФУ в м. Хмельницькому у судовому засіданні позов не визнала, подала заперечення на адміністративний позов і пояснила, що звільняються від сплати збору громадяни, які придбавають житло і стоять на черзі його придбання або придбавають його вперше. Позивачами сплачено збір до укладення договору, тобто добровільно, а не помилково. В підтвердження факту придбання позивачем житла вперше надано як доказ повідомлення Хмельницького бюро технічної інвентаризації №626251 від 16.07.2010 року, де зазначено, що за громадянином ОСОБА_3 зареєстрована 1/2 долю квартири. Однак, вищевказана довідка містить інформацію про те, що за ОСОБА_7 05.02.1993 року була зареєстрована квартира на підставі договору купівлі-продажу за адресою: АДРЕСА_1. Таким чином, позивач ОСОБА_3 має право звернутися до суду з вимогою до відповідачів про стягнення 3043,80 грн. Інших доказів, які б підтверджували факт придбання майна вперше, позивачем суду надано не було. Просить в задоволені позову відмовити.

Аналогічні пояснення надала представник Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області, уточнивши, що одержувачем коштів по сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6087,30 грн. виступало міське фінансове управління, а не ГУ ДКУ в Хмельницькій області, тому просить в задоволені позовних вимог відмовити.

Прокурор проти позову заперечує та просить суд відмовити в його задоволені.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, прокурора, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29 вересня 2009 року між позивачем та ОСОБА_8 укладено договір купівлі-продажу квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу. Продаж квартири вчинено за 608760,00 гривень. Позивачами сплачено збір на обов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду в розмірі 1 % від вартості квартири в сумі 6087,60 грн.

Згідно повідомлення Хмельницького бюро технічної інвентаризації № 626251 від 16.07.2010 року за позивачем ОСОБА_3 зареєстровано 1/2 долю квартири АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 29.09.2009 року № 1853. Права власності на інше нерухоме майно за ним не зареєстровано. За ОСОБА_7 зареєстровано 1/2 долі тієї ж квартири. Однак, 05.02.1993 року за нею була зареєстрована квартира АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу у місцевих рад від 27.01.1993 року за № 4-529, яка відчужена 21.11 2009 року.

Відповідно до п.9 ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ, організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетом і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадяни, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають його вперше.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, згідно ч.1 ст.9 КАС України, при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні осадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачами сплачені кошти, згідно квитанції № 85/128 від 29 вересня 2009 року, на поточний рахунок 131216225700002, одержувач платежу - Міське фінансове управління в сумі 6087 грн.60 коп.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позивачка ОСОБА_7 не вперше придбавала житло, і при оформленні документів на законних підставах сплатила збір на обовязкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1% від його вартості, і який не підлягає поверненню з рахунку Державного бюджету України, оскільки вона є платником зазначеного збору. Позивачем ОСОБА_3 доведено, судом встановлено, що він вперше придбаває житло, а тому має право на повернення коштів сплачених як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування розмірі 3043,80 грн.

Відповідно до ч.1. ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.9, 94,158-163 КАС України, ст. 1 “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”,, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, Головне управління Державного казначейства України у Хмельницькій області повернути 3043,80 грн. ( три тисячі сорок три грн. 80 коп.) сплачених коштів на обов'язкове державне пенсійне страхування на користь ОСОБА_3, з рахунку Державного бюджету 31216225700002, отримувач ГУДКУ в Хмельницькій області , МФО 815013, код 23565225.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 судові витрати в сумі 32,14 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 04 березня 2011 року

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький