Рішення № 14272913, 01.02.2011, Сахновщинський районний суд Харківської області

Сахновщинський районний суд Харківської області

Справа № 2-9/11

Категорія 33

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2011 Сахновщинський районний суд Харківської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Савицький Микола Борисович

при секретарі:Лісняк С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Сахновщина Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»Дочірня компанія «Укргазвидобування»Газопромислове Управління «Щебелінкгазвидобування»про відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»Дочірня компанія «Укргазвидобування»Газопромислове Управління «Щебелінкгазвидобування»про відшкодування матеріальних збитків та моральної шкоди, посилаючись на те, що він має державний акт на право приватної власності на землю серії 11-ХР за № 071962, який виданий на підставі рішення виконавчого комітету Кегичівсьої селищної ради за № 79 від 30.07.1999 року на земельну ділянку площею 5.4 га та згідно довідки виконавчого комітету Кегичівської селищної Ради на його земельній ділянці підприємство «Щебелінкгазвидобування»збудувало і експлуатує промислові споруди, а саме газову свердловину № 502 та факельний амбр, які входять в промисловий комплекс Кегичівської ГКР. Наявність вище вказаних промислових споруд підприємства «Щебелінкгазвидобування»не дають йому можливості і обмежують його право, як власника земельної ділянки, використовувати в повному обсязі всю площу земельної ділянки для вирощування сільськогосподарських культур.

В липні 2005 року ним, та його довіреною особою ОСОБА_3 було встановлено наявність документу акту комісії Кегичівської РДА від 25 лютого 2003 року по факту визначених втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва які підлягають відшкодуванню в сумі 31394 гривні. В Кегичівській РДА Харківській області завірену копію акту від 25 лютого 2003 року та завірену копію розрахункової відомості на суму збитків 31394 гривні по визначенню втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню по газовій свердловині за № 502 Кегичівського ГКР він отримав 16 січня 2006 року. Поряд з цим керівниками і спеціалістами управління «Щебелінкгазвидобування»разом із спеціалістами і експертами Харківського Інституту ґрунтознавства та агрохімії імені О.Н. Соколовського 30 вересня 2005 року було установлено, що земельна ділянка площею 0,72 га де збудована газова свердловина № 502 Кегичівського ГКР, стала повністю непридатна для вирощування сільськогосподарських культур. Згідно документу № 70/01-1017 від 22.06.2006 року, виданого Державним підприємством Харківського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою визначені втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 60989 гривень 31 копійка, які понесені ним від виробничої діяльності газопромислового підприємства «Щебелінкгазвидобування». Земельна ділянка площею 0,72 га, яка стала непридатною для використання під ріллю від виробничої діяльності «Щебелінкгазвидобування», цим підприємством використовується з квітня 2001 року і по теперішній час, а саме 9,5 років. Таким чином, за час не використання протягом 9,5 років частини земельної ділянки в розміром 0,72 га, ним не одержано доходів в сумі 64500 гривень 28 копійок. Також у 2008 та 2010 роках ним було проведено рекультивацію вказаної земельної ділянки, в звязку з чим ним понесені втрати в сумі 27024 гривні. Також в звязку з негативним та недобросовісним використанням даної земельної ділянки, постійними втратами та стражданнями від негативної діяльності цього підприємства на протязі 9,5 років йому заподіяно моральну шкоду, яку позивач оцінює у 50000 гривень.

Відповідач надав заперечення на позов, зазначив, що 24.04.2001 року між позивачем та відповідачем був укладений Договір № 279 на право займання земельної ділянки для проведення розвідувальних робіт. Договір діє, як це зазначено сторонами з моменту підписання і до оформлення відводу земель у встановленому порядку. Земельна ділянка, на якій знаходиться свердловина № 502 Кегичівського родовища має надаватися в оренду із зміною цільового призначення, оскільки на момент проведення розвідувальних робіт з видобутку газу ці землі відносяться до категорії сільськогосподарських. Згідно ст. 20 Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. ГПУ «Щебелінкгазвидобування»неодноразово зверталось до позивача з проханням надати позитивний висновок по проекту відведення та звернутись з заявою про надання дозволу на зміну цільового призначення до Кегичівської райдержадміністрації, але до цього часу ОСОБА_2 не надав висновок про погодження проекту відводу земельної ділянки та відповідну заяву. Враховуючи той факт, що позивач, який є землевласником, не погоджує проект відведення земельної ділянки, укладення Договору оренди без такого погодження неможливо.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії Державного акту на право приватної власності на землю серії 11-ХР за № 071962, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Кегичівської селищної ради за № 79 від 30.07.1999 року, ОСОБА_2 має у приватній власності земельну ділянку площею 5.4 гектарів, яка йому передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Земельна ділянка розташована на території Кегичівської селищної ради (а.с. 8, 9 т.1).

Відповідно до п. 2.2, 2.3 договору № 279 від 24.04.2001 року укладеному між (сторона 1) ДК «Укргазвидобування»ГПУ «Щебелінкгазвидобування»та (сторона 2) ОСОБА_2 сторона 1 зобовязана відшкодовувати стороні 2 нанесені збитки по фактичним потравам за весь час зайняття земельної ділянки. По закінченню робіт привести займану земельну ділянку у стан придатний для використання за цільовим призначенням (а.с. 74 т.1).

Згідно звіту Української академії аграрних наук Національного наукового центру «Інституту ґрунтознавства та агрохімії ім. О.Н. Соколовського»про науково-дослідну роботу від 30 вересня 2005 року, вбачається, що при проведенні підрозділами БУ «Укрбургаз»робіт з технічної рекультивації земель не було дотримано технологію нейтралізації та знешкодження відходів буріння, консервації земляного амбру для збору відходів буріння та проведення меліоративних заходів. Також не було виконано умов для створення кореневмісного шару з властивостями, сприятливими для росту і розвитку рослин. Обстежена земельна ділянка, площа якої складає 0, 72 га, непридатна для використання під ріллю (а.с. 14- 23).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 ЗК України, до земель України належать усі землі в межах її території, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії. Категорії земель України мають особливий правовий режим.

Згідно ч.3 ст. 20 ЗК України, зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Зміни цільового призначення земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_2, та на якій знаходиться свердловина № 502 Кегичівського родовища не проводилось, тому посилання відповідача на відшкодування заподіяної шкоди у місцевий бюджет є необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст. 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 90 ЗК України, власники земельних ділянок мають право продавати або іншим шляхом відчужувати земельну ділянку, передавати її в оренду, заставу, спадщину.

Матеріали справи не містять договору оренди вищевказаної земельної ділянки.

Відповідно до ч.4 ст. 97 ЗК України, підприємства, установи та організації, які проводять розвідувальні роботи, зобов'язані відшкодовувати власникам землі та землекористувачам усі збитки, в тому числі неодержані доходи, а також за свій рахунок приводити займані земельні ділянки у попередній стан.

Відповідно до п. б), г) ч.3 ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом : відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; відшкодування заподіяних збитків.

Відповідно до п. в),г) ч.1 ст. 156 ЗК України, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання; погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників.

Згідно звіту Державного підприємства Харківського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою № 70/01-1017 від 22.06.2006 року позивачем понесені втрати сільськогосподарського виробництва від виробничої діяльності газопромислового підприємства «Щебелінкгазвидобування»в сумі 60989 гривень 31 копійка.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача по справі втрат повязаних з проведенням рекультивації землі в сумі 27024 гривні, та втрат повязаних з недоотриманням доходів в сумі 19563 гривень, суд вважає за необхідне в цій частині позову відмовити, оскільки відсутні належні розрахунки та докази, які б підтверджували дані витрати.

Щодо позовних вимог про зобовязання відповідача по справі заключити договір оренди, земельної ділянки площею 0, 72 га, яка використовується під газову свердловину № 502 та факельний амбор до неї, також виплатити йому на підставі відповідних розрахунків орендну плату починаючи з квітня 2001 року, суд зазначає наступне.

Між сторонами не укладений договір оренди земельної ділянки, тому відсутні правові підстави для сплати орендної плати. Без зміни цільового призначення на даний час заключити договір оренди не можливо.

Крім того позивачу було спричинено моральні страждання від негативної діяльності газопромислового підприємства «Щебелінкгазвидобування»на протязі 9,5 років, порушений його спокій та сон, тривалий час не міг користуватися своїм майном, відповідачем при своїй діяльності було погіршено стан належної позивачу земельної ділянки. Тому суд вважає за доцільне стягнути з відповідача по справі на користь ОСОБА_2 20000 гривень моральної шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11,60, 209, 212- 215, 218 ЦПК України, ст.ст.1166,1167,1192 ЦК України, ст.ст. 90, 97, 152, 156, 157, 207 Земельного Кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити частково.

Стягнути з Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»дочірня компанія «Укргазвидобування»газопромислове управління «Щебелінкгазвидобування»п/р 26003260020004 ХФ АКІБ «УкрСиббанк»РУ м. Харків, МФО 351641, ЄДРПОУ 00153146 на користь ОСОБА_2 60989,31 гривень понесених втрат, та 20000 грн., моральної шкоди, а також 610 грн., державного мита, а всього 81599 грн., 31 коп.

Зобовязати Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»дочірня компанія «Укргазвидобування»газопромислове управління «Щебелінкгазвидобування»на ділянці 0,72 га виконати повторну технічну та біологічну рекультивацію по відновленню родючості грунту згідно розроблених проектів

Стягнути з Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»дочірня компанія «Укргазвидобування»газопромислове управління «Щебелінкгазвидобування»п/р 26003260020004 ХФ АКІБ «УкрСиббанк»РУ м. Харків, МФО 351641, ЄДРПОУ 00153146 - 120 грн., витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ в Сахновщинському районному суді Харківської області на користь державного бюджету України, код бюджетної класифікації 22050000, одержувач коштів УДК в Сахновщинському районі код ЄДРПОУ 24134455 МФО 851011 на р/р 31212259700412.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом 10 днів. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення постановлене в нарадчій кімнаті, виконав суддя Савицький М.Б

Суддя М. Б. Савицький