Постанова № 14262901, 09.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/960/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання - Сахно М.В.

представника позивача - Філатової І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Охтирського міжрайонного центру зайнятості до Іванівської дослідно-селекційної станції Інституту цукрових буряків про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Охтирського районного центру зайнятості (далі по тексту - позивач, Охтирсьткий МРЦЗ) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Іванівської дослідно-селекційної станції Інституту цукрових буряків (далі по тексту відповідач, Іванівська ДСС Інституту цукрових буряків) 11949грн.03коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Охтирському МРЦЗ, всупереч вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за період з 01.07.2010 по 01.01.2011 року не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 11949грн.03коп.

Прокурор в судове засідання не зявивився, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.11).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.13), в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позовних вимог на адресу суду не надсилав.

З огляду на викладене, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності прокурора та представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Іванівська ДСС Інституту цукрових буряків, яка зареєстрована як юридична особа та включена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.1 Закону “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Охтирському МРЦЗ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с.6).

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості , до яких також відносить і позивач.

Частина 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Частина 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачає обовязок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробітті за 2010 року (а.с.7), поданої відповідачем до Охтирського МРЦЗ, вбачається, що відповідачем самостійно було розраховано суму заборгованості зі сплати страхових внесків, зокрема за період з 01.07.2010 по 01.01.2011 року в загальному розмірі 11949грн.03коп.

Враховуючи, що на момент розгляду справи, відповідачем, в порушення вимог ст. ст.17, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” суми страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2010 по 01.01.2011 року в розмірі 11949грн.03коп. не були сплачені, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача в судовому засіданні, відповідачем не було надано доказів сплати боргу, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з Іванівської ДСС Інституту цукрових буряків заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Охтирського міжрайонного центру зайнятості до Іванівської дослідно-селекційної станції Інституту цукрових буряків про стягнення заборгованості задовольнити

Стягнути з Іванівської дослідно-селекційної станції Інституту цукрових буряків (код ЄДРПОУ 00729899) на користь Охтирського міжрайонного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010р. по 01.01.2011року в загальному розмірі 11949грн. 03коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко