Рішення № 1421795, 04.03.2008, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2008 р. Справа № 08/08-08

вх. № 278/3-08

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

позивача - Болибік І.О. відповідача - Пивоварова Т.П.

розглянувши справу за позовом ДКП КГ "Харківкомуночиствод" м. Х-в

до ТОВ фірма "Озон - Інвест" м. Х-в

про стягнення 1425,63 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в сумі 1425,63 грн., з яких 819,55 грн. борг за скид стічних вод без одержання дозволу на скид за серпень 2007 р., 606,08 грн. борг за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод за січень 2007 р., липень – серпень 2007 р., а також держмито та судові витрати.

Позивачем через канцелярію господарського суду Харківської області надані заяви про зменшення позовних вимог у зв’язку з частковою сплатою суми боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод до 93,76 грн. (вх. № 1252 від 04.02.2008 р.), та з повною сплатою відповідачем суми боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод (вх. № 3099 від 25.02.2008 р.). Згідно останніх уточнень позивача (заява від 25.02.2008 р., б/н) позивач просить стягнути з відповідача на свою користь суму боргу за скид стічних вод без одержання дозволу на скид за серпень 2007 р. в розмірі 819,55 грн., 220,00 грн. судових витрат.

Відповідачем через канцелярію господарського суду Харківської області надано відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позовних вимог в частині 819,55 грн. боргу за скид стічних вод без одержання дозволу на скид за серпень 2007 р. просить відмовити в повному обсязі з підстав порушення позивачем норм Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з урахуванням здійснених 04.02.2008 р., 25.02.2008 р. уточнень.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала, вважаючи їх незаконними.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 25.02.2008 р. до 04.03.2008р. до 10:00.

Суд, розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

30.05.2006 р. між ДКП КГ “Харківкомуночиствод” та ТОВ фірмою «Озон-Інвест» було укладено договір на приймання стічних вод № III-9425/00-АК-2 (арк. с. 10-11). П. п. 1.1, 1.2 цього договору позивач взяв на себе зобов’язання приймати від відповідача стічні води згідно з договором, а відповідач – сплачувати вартість послуг позивача згідно з цим договором (арк. с. 10).

П. 1.3 договору № III-9425/00-АК-2 від 30.05.2006 р. позивач і відповідач встановили, що вони зобов’язуються керуватися «Правилами прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затвердженими рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затвердженими наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству N 65 від 01.07.1994 р. (арк. с. 10).

Відповідач є абонентом позивача згідно п. 1.4 «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України N 37 від 19.02.2002 р., п. 1.3 «Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству N 65 від 01.07.1994 р.

П. 2.13 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., встановлено, що Абонент не має права підключатися до міської каналізаційної мережі без одержання технічних умов на підключення та оформлення дозволу, які видає ДКП «Харківкомуночиствод».

П. 6.9 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., визначено, що Абонент (усі категорії) не має права скидати стічні води без укладання договору та одержання дозволу на скид.

Згідно абзацу другого п. 6.1 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., взаємовідносини ДКП «Харківкомуночиствод» і Абонента, у тому числі і питання відповідальності Абонентів за порушення цих правил, будуються на засадах цивільно-правових договорів. Згідно з умовами цих договорів відповідальність Абонента обумовлена нижче переліченими пунктами 6.2-6.20.

Відповідно до п. 3. 7 договору № III-9425/00-АК-2 від 30.05.2006 р. відповідач зобов’язався одержати дозвіл на скид стічних вод до міської каналізаційної мережі (арк. с. 10, оборотна сторінка). Згідно цього ж пункту договору відповідач взяв не себе зобов’язання у випадку неодержання дозволу або закінчення строку його дії здійснювати плату за послуги водовідведення за весь період відсутності дозволу за підвищеною платою згідно п. 6.9 «Правил прийняття…» (арк. с. 10, оборотна сторінка).

Згідно преамбули до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» цей закон визначає правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності і встановлює порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвіл, висновок, погодження, свідоцтво тощо, який дає суб’єкту господарювання право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності є документом дозвільного характеру.

Згідно ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» дозвільними органами є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, а також підприємства, установи, організації, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру.

05.10.2006 р. набрала чинності частина перша ст. 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», згідно якої необхідність одержання документа дозвільного характеру, дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру, встановлюються виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру.

Закони, які встановлюють необхідність одержання дозволу на скид стічних вод до каналізаційної мережі, як станом на серпень 2007 р., так і на цей час, відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

За таких обставин в позовних вимогах позивача щодо стягнення з відповідача суми боргу за скид стічних вод без одержання дозволу на скид за серпень 2007 р., в розмірі 819,55 грн. слід відмовити в повному обсязі.

Згідно п. 3.6 договору № III-9425/00-АК-2 від 30.05.2006 р. скид фільтраційних, умовно-чистих, зливових та позалімітних (понад договірних) стічних вод – забороняється. Відповідно до цього пункту договору відповідач взяв на себе зобов’язання прийняти заходи по недопущенню цих скидів та до усунення таких скидів здійснювати оплату по підвищеному тарифу згідно «Правил прийняття…» п.6.8.

П. 6.8 «Правил прийняття стічних вод абонентів у каналізаційну мережу м. Харкова», затверджених рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 581 від 18.06.2003 р., встановлено, що у разі перевищення Абонентом договірних об’ємів стічних вод, що скидаються в міську каналізацію, за об’єми стічних вод, що перевищують зазначені в договорі, або стічних вод, що не потребують біологічного очищення (умовно-чисті, зливні, дренажні та мінералізовані, БНіП 2.04.03-85), Абонент сплачує послуги ДКП «Харківкомуночиствод» з коефіцієнтом кратності Кк=5 відповідно до умов договору.

Позивачем на підставі даних, одержаних від КП «Спеціальне проектно-конструкторське бюро АСУ «Водопостачанням», у формі листа за підписом директора підприємства Агаджанова Г. К. від 12.12.2007 р. за № 01-1/669 (арк. с. 39-40), щодо фактичного водоспоживання відповідача, було нараховане підвищений платіж за скид стічних вод з перевищенням об’ємів, встановлених у договорі, за період січень 2007 р., липень 2007 р. – серпень 2007 р., та направлене платіжні вимоги-доручення № № 350911 від 07.03.2007 р., 398805 від 03.09.2007р., 407562 від 05.10.2007 р.

Відповідачем було здійснене сплату за скид стічних вод понад об’єми, встановлені у договорі, частково, в результаті чого виникла сума боргу за скид понаддоговірних об’ємів стічних вод за січень 2007 р., липень – серпень 2007 р. в розмірі 606,08 грн.

Під час судового розгляду справи відповідачем здійснене сплату суми боргу за скид понаддоговірних об’ємів стічних вод в розмірі 512,32 грн., що підтверджується довідкою від 01.02.2008 р. за підписом заступника директора Департаменту збуту позивача (арк. с. 63) та витягом з електронних платежів банком (арк. с. 65). Також під час судового розгляду справи позивачем і відповідачем на підставі звернення відповідача було узгоджене сплату суми боргу за скид понаддоговірних об’ємів стічних вод в розмірі 93,76 грн. шляхом зарахування раніше здійснених відповідачем платежів в рахунок цієї суми боргу (арк. с. 86).

Таким чином під час судового розгляду справи сума боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод за січень 2007 р., липень – серпень 2007 р. була сплачена в повному обсязі.

За таких обставин в частині позовних вимог щодо суми боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод за січень 2007 р., липень – серпень 2007 р. в розмірі 606,08 грн. провадження у справі необхідно припинити у зв’язку з відсутністю предмету спора.

Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, п. 11 ч. 1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,-

ВИРІШИВ:

В позові відмовити частково.

В частині суми боргу за скид стічних вод без одержання дозволу на скид в розмірі 819,55 грн. відмовити повністю.

В частині суми боргу за скид позалімітних (понаддоговірних) об’ємів стічних вод в розмірі 606,08 грн. провадження у справі припинити у зв’язку з відсутністю предмету спора.

Стягнути Стягнути з ТОВ фірми “Озон-Інвест”, (61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 7 «А» п/р 26001016814689 в філії «Укрексімбанк» м. Харків, МФО 351618, код 14107925) на користь ДКП КГ “Харківкомуночиствод” (61013, м. Харків, вул. Шевченко, 2 п/р 2600430114614 в АКБ “Золоті ворота” м. Харкова, МФО 351931, код 03361715) 43,35 грн. державного мита.

Стягнути Стягнути з ТОВ фірми “Озон-Інвест”, (61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 7 «А» п/р 26001016814689 в філії «Укрексімбанк» м. Харків, МФО 351618, код 14107925) на користь ДКП КГ “Харківкомуночиствод” (61013, м. Харків, вул. Шевченко, 2 п/р 2600430114614 в АКБ “Золоті ворота” м. Харкова, МФО 351931, код 03361715) 50,15 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Суддя Лаврова Л.С.