Постанова № 14213165, 15.03.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року                               Справа № 2а-0870/1401/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі Бриль А.В.

розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя

до обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація», м. Запоріжжя

про стягнення коштів за податковим боргом,

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 (довіреність № 1493/10/10-014 від 02.12.2010)

від відповідача – ОСОБА_2 (генеральний директор, рішення № 1 від 23.12.2010)

ОСОБА_3 (довіреність б/н від 01.03.2011)

           ВСТАНОВИВ:

14.03.2011 о 12:00 Державна податкова інспекція у Комунарському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) звернулась до суду з поданням до обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація», м. Запоріжжя (далі – відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 280408,01 грн.

Ухвалою від 14.03.2011 подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація», м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом залишено без руху до 15.03.2011 до 10-00 години. У термін, встановлений судом позивач виправив виявлені судом недоліки заяви.

Ухвалою суду від 15.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/1401/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 15.03.2011 року об 15 год. 00 хв., у зв’язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

У судовому засіданні представник ДПІ у Комунарському районі уточнив позовні вимоги, та вказав, що зважаючи на сплату відповідачем заборгованості по податку на додану вартість, сума заборгованості відповідача, станом на 15.03.2011 складає 268070,17 грн., у тому числі, по податку на прибуток – 268068,95 грн., по податку з доходів найманих працівників – 1,04 грн. (пеня) та по збору за забруднення навколишнього природного середовища – 0,18 грн. (пеня). Уточнення прийнято судом.

В ході судового розгляду представник ДПІ у Комунарському районі підтримав вимоги подання , з урахуванням уточнення, на надав пояснення, аналогічні викладеним у поданні.

Представник обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» проти подання заперечив та зазначив, що сума боргу не є узгодженою, оскільки підприємством здійснено оскарження у судовому порядку податкового повідомлення-рішення від 14.12.2010 № 0000662305/0 на суму 209699,50грн. Ухвалою суду від 28.02.2011 у справі №2а-0870/435/11 судове засідання щодо розгляду позову обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» про визнання нечинним вказаного повідомлення-рішення призначено на 16.03.2011. Тобто, на цей час справа не розглянута по суті, а тому податковий борг не є узгодженим. Просить відмовити у задоволенні подання.

Оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, заслухавши пояснення представників сторін судом установлені наступні обставини.

Обласне комунальне підприємство «Аптечне об'єднання «Фармація»(код ЄДРПОУ 02124953) (далі-Відповідач) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. є юридичною особою згідно довідки з Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 11.03.2011 р.

Відповідач, згідно довідки форми 4-ОПП від 12.03.2011р. перебуває на податковому обліку в ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя з 22.03.1995р. за № 184.

За відповідачем, станом на 15.03.2011 обліковується заборгованість у розмірі 268070,17 грн., у тому числі,

по податку на прибуток – 268068,95 грн., нарахована згідно податкового повідомлення рішення від 14.12.2010р. № 0000662305/0, винесеного за результатами проведеної перевірки від 26.11.2010.

податку з доходів найманих працівників – 1,04 грн. (пеня) та

по збору за забруднення навколишнього природного середовища – 0,18 грн. (пеня).

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає вимоги подання такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: «У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: «При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення».

Абзацом 5 цього пункту визначено: «При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Аналізуючи вищевикладені норми, суд вважає, що у Обласного комунального підприємства «Аптечне об'єднання «Фармація» відсутня сума грошового узгодженого зобов’язання з огляду на наступне.

Так, згідно матеріалів справи, основну суму податкового зобов’язання складає зобов’язання з податку на прибуток, визначене податковим органом податковим повідомленням-рішенням від 14.12.2010р. № 0000662305/0, винесеним за результатами перевірки проведеної 26.11.2010..

Однак, податкове повідомлення-рішення від 14.12.2010 № 0000662305/0 на суму 209699,50грн. оскаржено підприємством у судовому порядку до запорізького окружного адміністративного суду. Ухвалою суду від 28.02.2011 у справі №2а-0870/435/11 судове засідання щодо розгляду позову обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» про визнання нечинним вказаного повідомлення-рішення призначено на 16.03.2011.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, у обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» відсутній узгоджений податковий борг.

Згідно п. 129.1 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Оскільки у обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» відсутнє узгоджене грошове зобов’язання, то у ДПІ у Комунарському районі відсутні і законні підстави для нарахування пені.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи судом податковий борг обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» у розмірі 26870,17грн не є узгодженим, а тому вимоги подання є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-3 КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення з обласного комунального підприємства «Аптечне об’єднання «Фармація» суми податкового боргу у розмірі 268 070,17 грн. - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                     (підпис)                              О.М. Нечипуренко