Постанова № 14212612, 09.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2083/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю

представника позивача Ніколюкіної Н.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» про стягнення заборгованості перед бюджетом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі штрафних санкцій та пені, нарахованих за порушення валютного законодавства, що було виявлено плановою виїзною документальною перевіркою з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства при проведенні взаєморозрахунків з нерезидентом «Oceanton LLC» (США) за період з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р. За результатами перевірки складено акт № 1917/22-011-1/31891710 від 02.08.2010 р.

На підставі виявлених порушень 14.09.2010р. винесені рішення про нарахування сум пені № 0000262240 на суму 48267,90 грн. та № 0000272240 на суму 170, 00 грн. Вказані рішення були повернуті на адресу податкової інспекції у звязку з неможливістю вручення.

Просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» заборгованість в доход державного бюджету у розмірі 48437,90 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 07.10.2004 року за реєстраційним номером 1274120 0000 000458.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» (ЄДРПОУ 32457500) знаходиться на податковому обліку у Жовтневій міжрайонній ДПІ (Приморське відділення), та є платником податків, зборів та обовязкових платежів згідно з діючим законодавством.

Судом встановлено, що податковим органом проведена позапланова виїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства при проведенні взаєморозрахунків з нерезидентом «Oceanton LLC» (США) за період з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р.

Актом від 02.08.2010 р. № 1917/22-011-1/31891710 «Про результати позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Голд Марін» з питань дотримання вимог валютного законодавства при проведенні взаєморозрахунків з нерезидентом «Oceanton LLC» (США) по договору без № від 10.11.2004 р. за період з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р. встановлені порушення:

·ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (зі змінами та доповненнями), що призвело до ненадходження валютної виручки від нерезидента «Oceanton LLC» (США) згідно договору без № від 10.11.2004 року в законодавчо встановлені терміни розрахунків в іноземній валюті в сумі 3600,00 дол. США (18180,00 грн.) за період з 30.07.2005 по 22.07.2010 р.

·п.1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» та ст. 1 Указу Президента України від 18.06.1994 року № 319/94 «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» станом на 01.04.2010 р. до Управління НБУ в Донецькій області не спрямована декларація про валютні цінності, доходи, майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами, у звязку з чим не задекларована сума коштів у розмірі 3600,00 дол. США валютна виручка яка не надійшла від нерезидента «Oceanton LLC» (США) по експортному контракту без № від 10.11.2004 року і по якому на звітну дату перевищено встановлені законодавством терміни розрахунків в іноземній валюті, що призвело до порушення строків декларування валютних цінностей, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.04.2010 р.

Згідно Акту від 10.09.2010 р. № 2299/22-011-5/32457500 посадові особи за юридичною адресою ТОВ «Голд Марін» відсутні, тому вручити акт перевірки під розпис неможливо, тому акт перевірки, тому акт перевірки надіслано платнику поштою рекомендованим листом. 10.09.2010 року поштове відправлення було повернуто до Жовтневої МДПІ м. Маріуполя з відмітками «за зазначеною адресою не проживає» та «за закінченням терміну зберігання».

За результатами перевірки у відношенні ТОВ «Голд Марін» було прийнято рішення № 0000342240 від 14.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД» на суму 48267,90 грн. та рішення № 0000352240 від 14.09.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем «штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства».

Рішення були направлені на адресу платника рекомендованим листом 14.09.2010 року, яке було повернуто на адресу податкової інспекції 02.11.2010 року.

Згідно Акту від 02.11.2010 р. № 48/22-2/32457500 рішення про застосування штрафних санкцій від 14.09.2010 р. № 0000342240 та № 0000352240 розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) Жовтневої МДПІ.

Відповідач не задовольнив предявлених до нього вимог та не виконав зобовязання перед бюджетом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Статтею ч. 1 ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» № 185 передбачено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики..

Стаття 4 Закону № 185 зазначає, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Нормами Конституції України встановлюються основні принципи існуючого суспільного ладу в Україні, визначаються інтереси держави та гарантії забезпечення цих інтересів.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Таким чином, податковим органом було вжито всіх передбачених законодавством заходів щодо самостійного стягнення з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але відповідачем податковий борг сплачено не було, що негативно впливає на наповнення Державного бюджету України.

Крім того, суд зазначає, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не були оскаржені в адміністративному чи судовому порядку, тому вважаються діючими.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 20 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та доповненнями, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Голд Марін» (87510, Донецька обл., м. Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, будинок 15, код ЄДРПОУ 32457500) заборгованість по сплаті пені та за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобовязань та порушення вимог валютного законодавства в розмірі 48437 (сорок вісім тисяч чотириста тридцять сім) грн. 90 коп. на р/р 31115105700055, код платежу 21081000, УДК Державний бюджет, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09 березня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 11 березня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.