Постанова № 14212260, 24.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2011 р. справа № 2а-29051/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріМельниковій І.І.

з участю представника позивача Гусарової О.В.,

без участі представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГД» про стягнення податкового боргу у загальній сумі 534486,09 грн., а саме: з податку на додану вартість в розмірі 532984 грн., з податку на прибуток у розмірі 327,65 грн., плати за забруднення навколишнього середовища в розмірі 159,21 грн., комунального податку у розмірі 1015,53 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька звернулась в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГД» (далі ТОВ «Компанія АГД») про стягнення податкового боргу у загальній сумі 534 486,09 грн. Відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 532984,00 грн., з податку на прибуток у розмірі 327,65 грн., плату за забруднення навколишнього середовища в розмірі 159,21 грн., комунального податку у розмірі 1015,53 грн.

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання вимог статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідно до якої платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни. Просив стягнути з відповідача на користь Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька податковий борг в сумі 534 486,09 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Заперечення проти адміністративного позову не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідач, ТОВ «Компанія АГД», зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради, 23 травня 2001 року та внесений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, код 31468773.

У ДПІ в Будьонівському районі м. Донецька ТОВ «Компанія АГД» перебуває на податковому обліку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 532984,00 грн. виник згідно податкового повідомлення-рішення від 21.04.2010 № 0001781502/0/5418/15-213/31468773/10, яке прийняте на підставі акту перевірки №1680/15-211/31468773 від 20.04.2010, з цієї суми основного платежу 362135,00 грн., штрафних санкцій з ПДВ 181068,00 грн. (а.с. 18-26).

Податковий борг з податку на прибуток в розмірі 327,35 грн. (з урахуванням часткового погашення) виник згідно податкового повідомлення рішення від 19.05.2010 за № 0000117501/0/6408/15-013/31468773/10, яке прийняте на підставі акту перевірки №1875/15-011/31468773 від 18.05.2010 (а.с. 15-17).

Підставою виникнення заборгованості з плати за забруднення навколишнього середовища в розмірі 159,21 грн. (з урахуванням часткового погашення) є податкове повідомлення рішення від 19.05.2010 за № 000141503/0/6414/15-313/31468773/10, яке прийняте на підставі акту перевірки №1877/15-311-1/31468773 від 18.05.2010 (а.с. 28-30)

Підставою виникнення податкового боргу з комунального податку у розмірі 1015,53 грн. (з урахуванням часткового погашення) є податкове повідомлення рішення від 19.05.2010 за № 000131503/0/6409/15-313/31468773/10, яке прийняте на підставі акту перевірки №1876/15-311-1/31468773 від 18.05.2010 (а.с. 51).

Усі зазначені повідомлення-рішення були вручені особисто під підпис директору ТОВ «Компанія АГД» ОСОБА_3

14.12.2009 в державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження через податкову заставу божника ТОВ «Компанія АГД», витяг № 25670647 (а.с. 8).

01.03.2009 керівником інспекції прийняте рішення №3/24-013 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с. 7).

Відповідачу поштою спрямовані перша та друга податкові вимоги від 15.12.2009 №1/418 та від 28.01.2010 № 2/29, які були отримані уповноваженими особами відповідача.

Згідно з п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Будьонівському районі міста Донецька є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податковим зобов'язанням є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податковим боргом (недоїмкою) є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. “а”“в” п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Виходячи з положень п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією платнику податків були надіслані податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків, зареєстровані майно та майнові права боржника в державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Таким чином, податковим органом було вжито всіх передбачених законодавством заходів щодо самостійного стягнення з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але підприємством-боржником податковий борг сплачено не було, що негативно впливає на наповнення державного та місцевого бюджетів України.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування», Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року, Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 266 від 3 липня 2001 року та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГД» про стягнення податкового боргу у загальній сумі 534486,09 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГД (код ЄДРПОУ 31468773), в рахунок погашення його податкового боргу:

-податок на додану вартість в розмірі 532 984 грн. перерахувавши його на р/р 31113029700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач державний бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 14010100;

-податок на прибуток у розмірі 327,65 грн. перерахувавши його на р/р 31111009700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач державний бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 11021000;

-плату за забруднення навколишнього середовища в розмірі 159,21 грн. перерахувавши його на р/р 33112330700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 50080200;

-комунальний податок у розмірі 1015,53 грн. перерахувавши його на р/р 33215828700003, МФО 834016, ОКПО 34686940, банк ГУДКУ в Донецькій області, отримувач місцевий бюджет Будьонівського району м. Донецька, код платежу 16010200.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 24 січня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 28 січня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.