Постанова № 1421022, 21.02.2008, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.08

Справа №АС10/717-07.

За позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача комунального підприємства Тростянецького житлово-експлуатаційного управління м.Тростянець

про стягнення 9216,94 грн.

Суддя мАЛАФЕЄВА І.В.

Представники:

від позивача Груздо Т.С.

від відповідача Олєщенко О.М., довіреність № 47 від 04.02.08, Сліпуха С.В., (паспорт) МА117932 від 28.08.96, ;

Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача 9216,94 грн., а саме 8590 грн. штрафних санкцій вартості одного нествореного робочого місця для працевлаштування інвалідів в 2006 році, згідно ст. ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями та 626,94 грн. – пені за несвоєчасну сплату штрафних санкцій.

Представник відповідача проти позову в частині стягнення з нього 8716,94 грн. не заперечує, в судовому засіданні зазначив, що ним сплачено платіжним дорученням 500 грн. боргу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача та відповідача , оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” №875-ХII від 21.03.1991р. зі змінами та доповненнями для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 вищевказаного Закону встановлено обов’язок підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою ст. 19 зазначеного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об’єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно звіту про зайнятість інвалідів за 2006 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2006 році становила 20 чоловіки, норматив складає 1 робоче місце, фактично на підприємстві у 2006 році не було створено 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів. Розмір середньої річної заробітної плати на підприємстві за 2006 рік становить 9590 грн.

Після часткової сплати боргу в сумі 1000 грн. заборгованості відповідача становила 8590

Законом України "Про внесення змін та доповнень" до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", передбачено, що надходження до Фонду України соціального захисту інвалідів належать до надходжень спеціального фонду Державного бюджету України на 2006 рік.

Після порушення провадження відповідач також було частково погашено суму заборгованості в сумі 500 грн., проти чого не заперечує позивач, тому провадження у справі в цій частині підлягає закриттю на підставі п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Таким чином, несплата відповідачем адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році, до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів призвела до ненадходження цих коштів до Державного бюджету України, що, в свою чергу, перешкоджає державі у створенні економічних, соціально-побутових, соціально-психологічних умов для задоволення потреб інвалідів, - чим порушуються інтереси держави та соціальні гарантії прав інвалідів.

Отже, сума штрафних санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році на день розгляду справи в суді складає 8090 грн.

Крім того, відповідно до Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70, порушення строків сплати суми штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річних облікової ставки НБУ за кожний календарний день прострочення.

Пеня за несвоєчасну сплату штрафних санкцій станом на 15.12.2007 р. становить 626,94 грн., що підтверджується відповідним розрахунком.

Таким чином сума пені нарахована правомірно та підлягає стягненню.

Відповідач доказів сплати боргу не подав, не подав і аргументованого заперечення, тому вимоги позивача щодо стягнення 8090 грн. штрафних санкцій та 626,94 грн. визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з комунального підприємства Тростянецького житлово-експлуатаційного управління (м.Тростянець, вул. Червоноармійська,72, і.к. 14025593) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м.Суми, вул.Горького,2, код 23636315) 8090 грн. штрафних санкцій та 626,94 гр. пені.

3. В частині стягнення 500 грн. – провадження у справі закрити.

4. Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої ухвалена дана постанова..

5. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

6. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

7. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ І.В.МАЛАФЕЄВА

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписано 21.02.2008 року.