Постанова № 1420662, 06.02.2008, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2008 р.

Справа № 2/800/07

Суд в складі:

Судді Моргуленко Т.Є., при секретарі судового засідання Соловйовій К.М., розглянувши справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси

в інтересах держави в особі Міністерства палива та енегетики України, м. Київ, в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ вул. Комінтерну, 25,

в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південному регіоні», м. Одеса, вул. Івана Франка, 55

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Племзавод Шляховий», Миколаївська область, Доманівський район, с. Маринівка

про стягнення 11577 грн.

за участю представників:

від позивача: Лисаченко Н.В., дов. №290 від 16.01.08р.

від відповідача: Поліщук Е.О., дов. від 13.12.07р.

в судовому засіданні приймає участь прокурор Фірцак Т.Ю.

Відзивом №1 від 09.01.08р. відповідач позов не визнає, просить в позові відмовити посилаючись на наступне:

Постанови №З-532 від 29.11.06р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику відповідачем не отримано. Про існування даної Постанови та накладене стягнення останній дізнався лише тоді, коли отримав копію постанови разом з іншими додатками до позовної заяви .Додані до позовної заяви копії опису вкладення в цінний лист, зворотнього повідомлення, датовані 11.07.06р., тобто вони не можуть підтверджувати отримання відповідачем Постанови, яку було винесено 29.11.06р. Крім того, до переліку опису вкладення в цінний лист зазначена Постанова не входить.

Також, відповідач у відзиві посилається на порушення позивачем п. 5 Положення «Про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312, згідно якого, штрафи, що накладаються старшими державними інспекторами з енергетичного нагляду за правопорушення, передбачені в абзаці 3 пункту 2 Положення не можуть перевищувати трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян (5100 грн.), а в даному випадку постанову винесено старшим державним інспектором з енергетичного нагляду та застосовано штрафні санкції у розмірі 11577 грн., розрахунку суми штрафу до постанови не додано.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просять задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просить з задоволенні позову відмови на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представників позивача та відповідача, господарський суд –

встановив:

На підставі ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»Заступник прокурора Київського району м. Одеси звернувся до господарського суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, м. Київ, в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»про стягнення з відповідача штрафу в сумі 11577 грн. за порушення законодавства про електроенергетику.

Національна енергетична компанія «Укренерго»Міністерства палива та енергетики України –державне підприємство, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об’єднаною енергетичною системою України, підрозділом якої в південному регіоні є відособлений підрозділ «Держенергонагляд у Південному регіоні», який здійснює свою роботу відповідно до Положення про ВП «Держенергонаглід у Південному регіоні»та відповідної довіреності, яку видає ДП «НЕК «Укренерго».

Згідно з Положенням державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Миколаївській області є одним із структурних підрозділів ВП «Держенергонаглід у Південному регіоні».

Згідно з ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за порушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

17.11.06р. Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Миколаївській області здійснено перевірку ВАТ «Племзавод Шляховий»та встановлено численні порушення приписів Закону України «Про електроенергетику», про що зазначено в акті перевірки №3-532 від 17.11.06р.

На підставі Акту перевірки №3-532 від 17.11.06р., згідно з п. п. 2, 8 Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312 (далі –Положення), постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Миколаївській області №З-532 від 29.11.06р. на відповідача накладено штраф у розмірі 11577 грн.

Пунктом 10 зазначеного Положення передбачено, що суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення Постанови про його накладення. Відповідачем суму штрафу на користь Державного бюджету на час розгляду справи не перераховано.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає заперечення відповідача безпідставними, оскільки Постанову №З-532 від 29.11.06р. відповідач отримав 02.12.06р., про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення №516945 від 05.12.06р., в опису вкладення до якого другим пунктом зазначено Постанову.

Крім того, п. 5 Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312 передбачено, що старші державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії мають право накладати на суб’єктів господарської діяльності штрафи за правопорушення, передбачені в абз. 3 п. 2 цього Положення у розмірі до трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Тобто, накладений старшим державним інспектором з енергетичного нагляду штраф на відповідача у розмірі 11577 грн. не перевищує граничного розміру штрафної санкції передбаченої абз.3 п. 2 Положення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог позивача та необхідність задоволення їх в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про електроенергетику», ст. ст. 23, 158-163, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Племзавод Шляховий», Миколаївська область, Доманівський район, с. Маринівка (ідентифікаційний код 00854891) 11577 грн. штрафу на користь Державного бюджету України (р/р 31111106600144 УДК в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23631393, код доходу 23030300).

Видати виконавчий документ за заявою позивача після набрання постановою законної сили.

Постанова у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий лист у відповідності зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням господарського суду.

Суддя

Т.Є.Моргуленко