Рішення № 1420481, 20.02.2008, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" лютого 2008 р.

Справа № 29/378-07-9039

За позовом: ПП „Пасат”

До відповідача: ТОВ „Інфокс” Філія „Інфоксводоканал”

про визнання незаконними дій та вимог на суму 24157,40 грн.

Суддя Аленін О.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Ульянова Г.О. - довіреність;

Від відповідача: Гонтар Л.В. - довіреність;

Суть спору: ПП „Пасат” звернулось до суду з позовом до ТОВ „Інфокс” Філія „Інфоксводоканал”, в якому просить визнати незаконними дії та вимоги на суму 24157,40 грн.

Відповідач надав відзив на позов, в якому проти позову заперечує.

Ухвалою від 20.02.08 р. розгляд справи в частині вимог про визнання незаконними дій філії „Інфоксводоканал" ТОВ „Інфокс" по відключенню позивача від подачі води та визнання незаконними вимоги відповідача про сплату суми за водокористування в розмірі 24157,40 грн., припинено.

Ухвалою від 11.02.2008р. строк розгляду справи був продовжений відповідно до вимог ст. 69 ГПК України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши докази які мають значення для справи, - суд встановив:

Між КП „Одесводоканал" та ПП "ПАСАТ" укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення № 907/3 від 01.11.2000 р. Відповідно до рішення сесії Одеської міської ради № 2038-ХХІУ від 17.12.2003 г. та договором оренди цілісного майнового комплексу, КП «Одесводоканал»реорганізовано шляхом приєднання до ТОВ «ІНФОКС». ТОВ «ІНФОКС» є правонаступником всіх прав и зобов'язань КП «Одесводоканал»(п. 1.5 договору оренди), що підтверджується п. 1.1 його Статуту. Для здійснення господарсько-виробничої діяльності та експлуатації цілісного майнового комплексу водопровідно-каналізаційного господарства була створена філія „ІНФОКСВОДОКАНАЛ", що діє на підставі Положення про філію.

Згідно з пунктом 2.3.1. договору на послуги водопостачання та водовідведення „Абонент", а саме ПП "Пассат" прийняв на себе обов'язок утримувати в належному технічно справному стані водопровідно-каналізаційні мережі, прилади та пристрої, обладнання та споруди, які знаходяться у нього на балансі.

Згідно умов пункту 2.3.6. договору „Абонент" зобов'язався забезпечити належний санітарний стан підвалів, техподполій, водомірних вузлів і приналежних до них приміщень, а також зберігання водомірів (штуцерних та фланцевих з'єднань, обвідних ліній, пломб та інш.).

Згідно з п. 2.1. цього ж договору на послуги водопостачання та водовідведення сторони у своїх правововідношеннях зобов'язуються керуватись „Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах та селищах України", затверджених Приказом Держжилкомхозу України від 01.07.1994 р. №65, а також іншими нормативними актами.

13.09.2007 р. представником Водоканалу було здійснено обстеження водомірного вузла, якій належить до ПП „ПАСАТ” та виявлено порушення цілісності проволоки пломби на фланцевому з'єднанні про що складено акт № 80336 від 13.09.2007 р.

Відповідачем відповідно до п. 4.19 "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України" до ПП "Пасат" пред'явлено вимогу по сплаті суми плати за водокористування, розрахованої за останній місяць згідно з методикою, встановленою в п. 9.6 Правил.

ПП „Пасат" зазначило, що ніяких самовільних дій з лічильником, його частинами та пломбами не проводило, що підтверджується результатами експертизи по дослідженню лічильника води, проведеної Одеським науково-дослідним інститутом судових експертиз. У висновку експертизи № 12672/05 від 12.11.2007р., зазначено, що штуцерні з'єднання лічильника води КВ-1,5 №091107 не розбирались, з'єднання смотрового скла зазначеного лічильника води з кришкою корпусу не порушено, слідів розбору лічильника води не виявлено. Сліди у вигляді потертостей, наявні на поверхні пломбировочного кільця, виникли при експлуатації.

Позивач вважає, що так як, порушення цілісності проволоки не призвели до виходу з ладу водолічильника чи його з'єднань, ніяких самовільних дій з лічильником, пломбами ПП "Пасат" не проводило, у відповідача відсутні підстави для проведення розрахунку витрат води згідно з п. 9.6 Правил. Оскільки розрахунок води проведено безпідставно з порушенням п. 4.19 Правил, вимоги Відповідача про сплату суми, нарахованої за водокористування, є незаконними.

Окрім того, позивач вважає, що сума за водокористування неправомірно збільшена внаслідок неправильного визначення пропускної здатності труби, проведеного з розрахунком діаметру труби в 24 мм замість наявних 15 мм.

Так як позивач не погодився з неправомірною вимогою про сплату суми за водокористування, 05.11.2007р. представниками філії "Інфоксводоканал" ТОВ „Інфокс" було проведено відключення подачі води, про що складено акт №1027.

Позивач також зазначив, що зв'язку з тим, що у ПП „Пасат" немає підстав для сплати незаконно нарахованої суми за водокористування, дії відповідача по відключенню позивача від подачі води є незаконними. При цьому при проведенні відключення ПП „Пасат" від подачі води, відповідачем в порушення вимог п. 13.3 Правил позивачу не направлено повідомлення за 5 днів до проведення такого відключення.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на пункт 4.19. Правил, де зазначено, що „Абонент" відповідає за цілісність та сохранність водолічильників, пломб та з'єднань водолічильника, запірної арматури, манометру та другого обладнання водомірного вузла незалежно від міста його знаходження. У разі пропажі або поломки водолічильника та його з'єднань (стрілок, стекла, корпуса, циферблату, зриву пломби, порушення з'єднань труб з з'єднаними частинами водолічильника та інш.), а також порча від морозу або гарячої води абонент зобов'язаний придбати новий водолічильник або сплатити вартість його демонтажу, ремонту та установки. При цьому Водоканал розраховує розхід води відповідно з п. 9.6. означених Правил.

Відповідно до умов п. 9.6. Правил, філією „Інфоксводоканал" був зроблений розрахунок суми оплати за порушення, яке мале місце і який склав суму в розмірі 24 157, 40 грн.

20.09.07 р. відбулося засідання технічної комісії на якої був присутній представник Абоненту, але ж ніяких розумних роз'яснень з приводу порушення цілісності проволоки пломби фланцевого з'єднання, він не надав. Відповідно до умови пункту 9.6 Абоненту був надісланий розрахунок (лист № 4531/вг від 15.10.07р.) з проханням сплатити означену суму до 25.10.07 р. та попередженням про відключення від водопостачання у разі несплати. Але ж, відповідачем розрахована сума сплачена не була. Тобто за абонентом склався борг в розмірі 24 157, 40 грн. Відповідно до умов п. 13.3 Правил, а саме право Водоканалу припиняти водопостачання абоненту в зв'язку з невиконанням умов договору, несвоєчасного внесення плати за воду, водопостачання Абоненту було припинено 05.11.2007 р.

На думку відповідача вищевикладене свідчить про законність нарахування позивачу сплати за послуги водокористування відповідно до пункту 9.6 Правил та про те, що дії Водоканалу по припиненню послуг водопостачання Абоненту були цілком законі та такими, що відповідають чинному законодавству.

Що стосується посилання позивача на нібито не вірне визначення в розрахунку пропускної здатності труби 25 мм замість 15 мм, то згідно до Правил розрахунок витрат води здійснюється по пропускної здатності труби вводу. Ввід труби по даному об'єкту складає 25 мм, а 15 мм це діаметр водолічильника.

Оцінивши докази, що мають значення для справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

В акті №80336 від 13.09.2007р зазначається, що виявлено порушення цілісності проволоки. У листі №4531/вг від 15.10.2007р відповідач зазначає, що виявлено порушення цілісності проволоки пломби на штуцерному з'єднанні, тоді як в відзиві на позов відповідач зазначає зовсім про інші порушення, а саме: по-перше, порушення цілісності проволоки пломби на фланцевому з'єднанні та по-друге, порушення цілісності з'єднання проволоки пломби.

Відповідно до п. 4.19 Правил, розрахунок витрат води відповідно до п. 9.6. цих Правил за час від дня виписування останнього рахунку, але не більше як за один проводиться у наступних випадках: у разі пропажі або виходу з ладу водолічильника чи його з'єднань (стрілки циферблата, корпусу, зриву пломб, порушень з'єднання труб зі з'єднуючими частинами водолічільника тощо), а також псування від морозу або гарячої води; у разі самовільних дій зйому водолічильника, змін в його частинах, зйому пломби та ін. випадках, передбачених в абзаці 4 п.4.19 Правил.

Пошкодження цілісності проволоки пломби не встановлено в Правилах як підстава для проведення розрахунку витрат води відповідно до п. 9.6. Правил.

Відповідачем не вказано в чому саме полягає виявлене порушення цілісності проволоки пломби (розрив проволоки, наявність потертостей, тріщин і т.п.), які наслідки порушення цілісності проволоки пломби, в якому стані перебували штуцерні з'єднання і чи здійснювався на них якийсь вплив. Тоді як в експертизі зазначено, що ніякого впливу на штуцерні з'єднання не здійснювалось, лічильник не розбирався.

Ні в акті, ні в листі, ні в відзиві на позов зазначені порушення Правил відповідачем не вказані. Крім того сам відповідач засвідчує факт наявності пломби на належному місці.

Крім того, згідно з п. 12.15 Правил підставою для розрахунків за водокористування згідно з п. 9.6 цих Правил є належним чином оформлений акт, в якому має зазначатись виявлене порушення Правил, а також встановлюватись термін для його усунення.

В акті №80336 від 13.09.2007р. відповідачем не зазначено ні правопорушення, передбаченого Правилами, ні будь-яких вказівок щодо необхідності здійснення дій задля усунення порушень, про які зазначає відповідач.

Враховуючи ті обставини, що в акті №80336 від 13.09.2007р. не зазначено яке саме порушення, передбачене в Правилах, допущене позивачем, в чому саме полягає порушення цілісності проволоки, чи є таке порушення наслідком впливу на штуцерні з'єднання, чи здійснювався вплив на штуцерні з'єднання, а також які дії необхідно вчинити позивачеві та в які строки з метою усунення порушень, дані протиріччя позбавляють акт №80336 від 13.09.2007р. доказової сили, у зв'язку з чим відповідач позбавлений підстав для нарахування витрат води згідно з п.9.6. Правил.

Відповідно до рішення Вищого господарського суду від 15.11.2005р. №5/72 підставою для проведення розрахунків за п. 9.6. Правил є належним чином оформлений акт про порушення. Неналежним чином оформлений акт, в якому не відображені всі фактичні обставини, не має доказової сили та не може бути підставою для нарахування витрат води згідно з п.9.6. Правил.

Наведені обставини свідчать про безпідставність нарахувань, здійснених відповідачем на підставі акту, а відтак про безпідставність відключення позивача від водопостачання.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача не приймається судом до уваги, з огляду на їх безпідставність та недоказаність.

Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85, ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов’язати ТОВ „Інфокс" філію „Інфоксводоканал" (м. Одеса, вул. Басейна, 5, код 26472133) відновити ПП „Пасат” (м. Одеса, вул. Ген.Бочарова, 37, код 2544530) водопостачання.

3. Стягнути з ТОВ „Інфокс” в особі філії „Інфоксводоканал” (м. Одеса, вул. Басейна, 5, код 26472133) на користь ПП „Пасат” (м. Одеса, вул. Ген.Бочарова, 37, код 2544530) 85 грн. держмита та 109,76 грн. за ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення підписано 25.02.2008 р.

Суддя Аленін О.Ю.