Постанова № 1418340, 21.02.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 05/1904а

"21" лютого 2008 р., 11 год. 25 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі : головуючого - судді Швидкого В.А., при секретарі Холодній Л.В., за участю представників:

позивача: Дмитрука В.Л., Мороз Т.Б. - за довіреностями;

відповідача: не з"явився;

від третіх осіб: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі

до Державної виконавчої служби головного управління юстиції Черкаської області

треті особи: Державна виконавча служба управління юстиції в Тальнівському районі

Головне управління Державного казначейства України у Черкаській області

про стягнення 3168,94 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі (далі-позивач) заявило позов до Державної виконавчої служби головного управління юстиції Черкаської області (далі-відповідач) про стягнення 3118,94 грн. шкоди, заподіяної позивачу при здійсненні виконавчих проваджень по виконанню рішення господарського суду Черкаської області від 28 липня 2006 р. у справі №16/3588а, яким стягнуто з приватного підприємства "Флоріс" 3026,70 грн.

Представник відповідача повторно у судове засідання не з"явився.

Представники позивача позов в судовому засіданні підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.

Матеріалами справи і в судовому засіданні встановлено.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 20.07.2006 р. у справі № 16/3588а задоволено позовні вимоги позивача про стягнення коштів з приватного підприємства "Флоріс" у сумі 3026,70 грн. збору на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування. На виконання рішення видано наказ суду від 28.07.2006 р. Наказ у встановленому порядку передано до Державної виконавчої служби у Тальнівському районі, по якому 22.09.2006 р. за № 2420542 відкрито виконавче провадження, вимоги № Ю-90У від 19.10.07 р. на суму 130,78 грн. (постанова про відкриття виконавчого провадження № 2473088 від 26.10.2006 р.) та вимоги № Ю-90У від 30.10.2007 р. на суму 11,46 грн. (постанова про відкриття виконавчого провадження № 2507438 від 31.10.2006 р.).

31.08.2005 р. державним виконавцем ДВС у Тальнівському районі винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Черкаської області, виданого на виконання рішення від 11.08.2005 р. у справі № 08/2058 про стягнення з ПП "Флоріс" на користь ТОВ "Зоря" 69846,04 грн.

09.03.2006 р. начальником відділу примусового виконання рішень відповідача вищевказане виконавче провадження витребувано з відділу ДВС у Тальнівському районі та прийнято до виконання відділом примусового виконання рішень відповідача.

07.04.2006 р. здійснено опис та арешт майна, належного ПП "Флоріс". Було описано: кузня-плотня, навіс складу міндобрив, їдальня, контора, хлібопекарня, електрозварювальний цех, огорожа складу міндобрив, огорожа ПММ, огорожа МТФ, культиватор НОРМ в неробочому стані, стогомет ПРУ-08.

08.11.2006 р. працівниками філії "Черкаський аукціонний центр" в приміщенні ДВС у Тальнівському районі проведено прилюдні торги, на яких продано споруду навісу і огорожу МТФ на загальну суму 10250 грн. 13.01.2006 р. на депозитний рахунок відповідача надійшли кошти у сумі 8917,50 грн., за мінусом комісійної винагороди.

Із вказаної суми державним виконавцем відповідача було перераховано 3438,72 грн. ТОВ "Умань-Рось", 3969,63 грн. - ТОВ "Зоря", 686 грн. - ПП "Ажio", 823,15 грн. віднесено до виконавчого збору.

Позивач вважає, що відповідачем порушено черговість задоволення вимог стягувачів, яка передбачена п. 4 ст. 44 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки вищевказані підприємства відносяться до п"ятої черги задоволення вимог, чим позивачу завдана шкода внаслідок порушенням вказаної черговості.

Ухвалою від 25.06.2007 р. провадження у справі зупинено до реалізації відповідачем арештованого майна ПП "Флоріс".

Ухвалою від 01.02.2008 р. провадження у справі поновлено.

Повторне нез"явлення представника відповідача у судове засідання суд вважає як ухилення відповідача від розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Статтею 56 Конституції України передбачено, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно з ст. 86 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач має право звернутись з позовом до юридичної особи, яка зобов"язана провадити стягнення коштів з боржника, у разі невиконання рішення з вини цієї юридичної особи.

Збитки, заподіяні державним виконавцем громадянам чи юридичним особам при здійсненні виконавчого провадження, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому законом.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу у порядку, передбаченому законом.

Статтею 44 Закону України "Про виконавче провадження" встановлена черговість задоволення вимог кредиторів, зокрема, у четверту чергу задовольняються вимоги щодо податків і неоподаткованих платежів до бюджету.

13.01.2006 р. на депозитний рахунок відповідача надійшли кошти у сумі 8917,50 грн. Виходячи із вимог ст. 44 вищевказаного Закону, за відсутності стягувачів першої-третьої черги, відповідач повинен був задовольнити вимоги стягувачів четвертої черги, тобто вимоги позивача. Разом з тим, відповідач задовольнив вимоги стягувачів п"ятої черги.

Як випливає з роз"яснення ВАСУ від 01.04.1994 р. "Про деякі питання практики розгляду спорів, пов"язаних з відшкодуванням шкоди" по зобов"язаннях, що виникають внаслідок заподіяння шкоди, чинне законодавство виходить з наявності вини особи, що заподіяла шкоду. Крім того, необхідно врахувати, що шкода підлягає відшкодуванню за умови безпосереднього причинного зв"язку між неправомірними діями особи, що заподіяла шкоду і самою шкодою.

Згідно з ст. 25 Бюджетного кодексу України, державне казначейство здійснює безспірне списання коштів з рахунку, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, за рішенням державних органів, що мають право на його застосування.

Відповідно до Порядку примусового списання (стягнення) коштів з рахунків установ і організацій, відкритих в органах державного казначейства, затвердженого наказом Державного казначейства України 05.10.2001 р. № 175, примусове списання (стягнення) коштів з реєстраційних, спеціальних, реєстраційних рахунків розпорядників, одержувачів та рахунків інших клієнтів дозволяється лише у випадках, установлених законами України та за рішенням суду.

Примусове стягнення державних коштів має бути проведено з бюджетних рахунків Державного казначейства за рахунок надходження сум виконавчого збору за платіжною вимогою стягувача, що має бути подана через банк, що його обслуговує - на підставі рішення суду - відповідно до наказу Державного Казначейства України № 175.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задовленню.

Керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області, м. Черкаси, просп. Хіміків, 50, код 34924330, за рахунок коштів державного бюджету України, через Державне казначейство України, від імені якого діє Головне управління Державного казначейства у Черкаській області, на користь Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі, м. Тальне Черкаської області, вул. Леніна, 15, код 21366691, 3168,94 грн.

Після набрання рішенням чинності наказ видати позивачу для пред"явлення до Головного управління Державного казначейства у Черкаській області в порядку, передбаченому наказом Державного казначейства від 05.10.2001 р. № 175, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 03.12.2001р. за № 1001.6192.

Стягнення провести відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 23 Бюджетного кодексу України.

Суддя В.А. Швидкий