Постанова № 14160516, 24.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2011 року № 2а-13670/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

до Спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут"

прозвернення стягнення на активи у сумі 2 550,00 грн. за участю

представника позивача: Горбань І.І. (довіреність № 21849/9/10-209 від 24.12.2010)

представника відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція в Печерському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" про звернення стягнення на активи у сумі 2 890,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2010 позовну заяву було залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо стягнення заборгованості за податковим повідомленням - рішенням № 0000231502 від 14.01.2008 у розмірі 340 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що була проведена невиїзна документальна перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут", за результатами якої було складено акт № 1070/1501 від 22.06.2010, яким встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2010 було відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 25.10.2010.

Судові засідання 25.10.2010 та 15.11.2010 були відкладені у зв'язку з неявкою представника відповідача.

У судовому засіданні 24.01.2011, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У судовому засіданні 24.01.2011 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання 24.01.2011 не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу вказану в довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Поштові відправлення відповідачу тричі повернулись без вручення адресату, в довідці ф.20 причиною повернення (досилання) зазначено не знаходження за вказаною адресою. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням вище наведеного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Спеціальний факультет Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" зареєстрований Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 22.03.2001 та взятий на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва 21.12.2001 за № 27308.

22.06.2010 Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" з питання своєчасності сплати податку на прибуток.

Перевіркою було встановлено несвоєчасне подання платником податку звітів про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за I півріччя, 9 та 11 місяців, рік 2007 року, за I квартал, I півріччя, 9 та 11 місяців, рік 2008 року, I квартал, I півріччя, 9 та 11 місяців, рік 2007 року, І квартал 2010 року, чим було порушено підпункт 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", відповідно до якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, який не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірки складено акт № 1070/1501 від 22.06.2010 на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 0010701501 від 22.06.2010, яким на спеціальний факультет Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" накладено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2 550,00 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем 25.06.2010, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Оскільки Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва були вжиті всі заходи щодо належного повідомлення спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" сума податкового зобов'язання є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством, набула статусу податкового боргу.

Відповідно до статті3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи у суді заборгованість позивачем не сплачено, що підтверджується довідкою № 16145/9 від 15.09.2010.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем в розмірі 2 550,00 грн. підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 2 550,00 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1 Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва до спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" про звернення стягнення на активи у сумі 2 550,00 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути зі спеціального факультету Служби безпеки України у складі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" (01011, м. Київ, вул. Московська, 45/1, код ЄДРПОУ 20001355) податковий борг у розмірі 2 550,00 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят грн.) шляхом перерахування коштів з розрахункових рахунків №35210001002869 ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, № 35216005002869 ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, № 35220002002869 ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, №35228004002869 ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, №37116006002869 ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, № 25200022822172 АТ "Укрексімбанк" МФО 322313, № 25306012822172 АТ "Укрексімбанк" МФО 322313, № 25307022822172 АТ "Укрексімбанк" МФО 322313, № 26046092822172 АТ "Укрексімбанк" МФО 322313, № 25209012822172 АТ "Укрексімбанк" МФО 322313 на бюджетний рахунок № 31117002700007 (одержувач: ВДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11020100).

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов

Повний текст постанови складено 03.02.2011