Постанова № 14160245, 09.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 р.

8 год. 10 хв. Справа № 2-а-405/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні проведено перевірку щодо контролю за здійсненням субєктами господарювання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в літньому майданчику, що належать приватному підприємцю ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 16.07.2010 № 724/21/03/23/НОМЕР_1 в якому зафіксовано порушення п. 1, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а також порушення ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481/95-ВР) в частині роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. Рішенням № 0010902307 від 22.07.2010 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію в сумі 6 661 грн. за порушення Закону України №265/95-ВР, рішенням № 0010912307 від 22.07.2010 до підприємця застосовано штрафну санкцію в сумі 4 676 грн. за порушення Закону України № 481/95-ВР. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатив, позивач просить стягнути фінансову санкцію в повному обсязі.

21.01.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою вказаною в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: АДРЕСА_1.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

ПП Вовченко ОСОБА_2 є субєктом підприємницької діяльності, зареєстрований 19.05.2010, код НОМЕР_1, вид діяльності "роздрібна торгівля поза магазинами, Н.В.І.Г.", "надання інших індивідуальних послуг".

16.07.2010 посадовими особами ДПІ у м. Херсоні Данієлян А.Р., Оліфіренко М.І. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням субєктами господарювання розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в літньому майданчику, який розташований в АДРЕСА_2, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 Перевірка проводилась на підставі направлення на перевірку № 480/237 від 15.07.2010 та плану перевірок СГ на липень 2010 року в присутності продавця ОСОБА_5 За результатами перевірки було складено акт від 16.07.2010 № 724/21/03/23/НОМЕР_1, який підписати продавець відмовився. В кафе було проведено розрахункову операцію з придбаня слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 12 грн., РРО не застосовано, чек не видано. Перевіряючими було встановлено здійснення розрахункової операції без застосування РРО на загальну суму 397 грн., порушення порядку ведення обліку торваних запасів за місцем їх реалізації, а саме на товар вказаний в наданому додатку до акту відсутні первинні документи на товар на загальну суму 2338 грн. Також встановлено реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії на роздрібну торгівлю.

Державною податковою інспекцією у м. Херсоні були винесені рішення про застосування штрафних санкцій від 22.07.2010:

- № 0010902307 на суму 6 661 грн. за порушення Закону України №265/95-ВР (1985 грн. за порушення п. 1 ст. 3 Закону Про РРО, 4676 грн. за порушення п. 12 ст. 3 Закону Про РРО);

- № 0010912307 про застосування штрафних санкцій в сумі 4676 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481/95-ВР (2338,0 грн. (необлікований товар на який відсітня ліцензія на право здійснення роздрібної торгівлі х 200%).

Дані рішення про застосування штрафних санкцій були розміщенні на дошці податкових оголошень, у зв'язку з поверненням адресату поштового конверта з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується наданим актом від 24.09.2010 № 50/724. До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були.

Згідно п. 1, 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

За порушення вимог п. 1, 12 ст. 3 цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, які підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно ст. 15 Закону України № 481/95-ВР передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися субєктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензії. У відповідача було встановлено відсутність необхідної для торгівлі алкогольними напоями ліцензії. Ст. 17 вказаного Закону передбачає застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансової (штрафної) санкції в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовані, вони є обов'язковим до виконання, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) в доход державного бюджету суму фінансової санкції в розмірі 11 337 грн. (одинадцять тисяч триста тридцять сім гривень) на р/р 31118104700002, код платежу 21080900, одержувач Державне Казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010. Стягувач - ДПІ у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Кулика, 143-а).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4