Постанова № 14159248, 28.02.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2011 р. cправа № 2a-4293/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судового засідання Галімурки Т.Є.

представника позивача: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Городенківському районі Івано-Франківської області Салітринського А.З.

представника відповідача: відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Городенківському районі Івано-Франківської області до відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 366,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі Івано-Франківської області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" (далі відповідач) про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 366,72 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, в порушення статей 45, 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", не сплатив в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві за ІІІ квартал 2010 року в розмірі 366,72 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав вказаних в позовній заяві та пояснив, що сума недоїмки по несплачених страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є узгодженою і підлягає стягненню з відповідача в дохід Фонду.

Представник відповідача повторно у судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Поштові відправлення із повістками повернулися на адресу суду із відміткою поштового звязку "за закінченням терміну зберігання". Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 31.01.2011 року місцезнаходження відповідача значиться: вул. Станіславська, 51, м. Городенка, Івано-Франківська область, тобто адреса, за якою відправлено повістки про виклик (а.с. 15, 37, 50). Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Причини неявки відповідач суду не повідомив, письмове заперечення проти позову не подав. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлялося про розгляд справи, судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Городенківською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області 25.10.1995 року та являється платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (а.с. 44).

Відповідно до статті 45 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, будучи страхувальником, відповідач зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем самостійно розраховані суми страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та відповідно до такої розрахункової відомості за ІІІ квартал 2010 року, недоїмка яких становить 2 422,52 грн.

Як зясовано судом частина наявної у відповідача недоїмки по страхових внесках в розмірі 2055,80 грн. позивачем врегульовано у судовому порядку.

Так, 10.08.2009 року на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області по справі № 5/1040 від 28.07.2009 року видано наказ №5082 від 10.08.2009 року про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі Івано-Франківської області недоїмки в розмірі 1138,17 грн. (а.с. 54).

На виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-53/10/0970 видано виконавчий лист №2а-53/10/0970 про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на вробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі Івано-Франківської області недоїмки в розмірі 656,17 грн. (а.с. 58).

25.10.2010 року на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-2695/10/0970 видано виконавчий лист №2а-2695/10/0970 про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Городенківському районі Івано-Франківської області недоїмки в розмірі 261,46 грн. (а.с. 60).

Таким чином, станом на час розгляду справи в суді, не стягнутою залишилась недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 366,72 грн. Відповідачем вказана недоїмка по сплаті страхових внесків самостійно визначеної в розрахунковій відомості за ІІІ квартал 2010 року в повному обсязі не сплачена.

29.10.2010 року відповідачу надіслано позивачем претензію про сплату боргу №378 від 28.10.2010 року, яку відповідач залишив без відповіді та виконання. (а.с. 10).

Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Відповідно до вимог, встановлених частиною 3 статті 47 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно частини 6 статті 47 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування.

Частиною 10 статті 47 вказаного Закону передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду встановлено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою Правління Фонду соціального захисту від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за №12 від 20.04.2001року.

У відповідності до пункту 7.5 вказаної Інструкції, юридичні особи платники страхових внесків щоквартально у двох примірниках складають розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу Виконавчої дирекції Фонду за місцем реєстрації страхувальника та підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряється печаткою.

Пунктом 4.12 вищевказаної Інструкції зазначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені у цей строк страхові внески вважаються відповідно до пункту 5.1 Інструкції недоїмкою та стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

Доводи позивача про зобовязання відповідача за страховими внесками в сумі 366,72 грн. підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал 2010 року, що підлягають сплаті (а. с. 27 ).

Відповідно до вимог статті 55 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” спори, які виникають із дією вказаного закону вирішуються у судовому порядку.

Пунктом 5.6 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України недоїмка за платежами, не сплачена в установлений строк фізичними особами і субєктами підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, стягується за рішенням суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити недоїмку по страхових внесках на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за ІІІ квартал 2010 року в розмірі 366,72 грн. Наявність такого обовязку у відповідача є визначальною для вирішення даного спору, крім того, даний обовязок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Городенкаавто" (ідентифікаційний код 03117010, вул. Станіславська, 51, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78100) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Городенківському районі Івано-Франківської області недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 366 (триста шістдесят шість) гривень 72 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Чуприна О.В.

Постанова в повному обсязі складена 04.03.2011 року.