Постанова № 14156918, 01.03.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року                               Справа № 2а-0870/713/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Баланчук І.М.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області

до Відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Вакула»

про стягнення економічних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області (далі – позивач) звернулась з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Вакула» (далі – відповідач) про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 8005 грн. 02 коп., посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки виявлено необґрунтоване отримано відповідачем виручки в період з грудня 2009 р. по серпень 2010р. за рахунок застосування ціни на м'ясо свинини з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни, тим самим відповідачем було порушено вимоги п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. №1222 « Про затвердження Порядку декларування зміни оптово - відпускних цін на продовольчі товари» у розмірі 2668 грн.34 коп. в зв’язку з чим до відповідача були застосовані економічні санкції за порушення державної дисципліни цін на суму 8005 грн. 02 коп. які в добровільному порядку не сплачені.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте 01.03.2011 надіслав на адресу суду клопотання про розгляду справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надходило. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Судом встановлено, що в період з 22.10.2010р. по 11.11.2010р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області було проведено перевірку Відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Вакула» з питань з питань дотримання порядку формування, та застосування цін на м'ясо свинини та яловичини в ланцюгу просування товару від виробника до споживача. За результатами проведеної перевірки складено акт №000656 від 11.11.2010р.

Як вбачається із матеріалів справи, перевіркою встановлено, що відповідачем в період з грудня 2009 р. по серпень 2010р. за рахунок застосування ціни на м'ясо свинини з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни, тим самим відповідачем було порушено вимоги п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. №1222 « Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» у розмірі 2668 грн.34 коп.

Відповідно до п.3.1 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами підставою для прийняття рішень про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій є акти перевірок, які складаються посадовими особами органів державного контролю за цінами.

На підставі акту перевірки №000656 від 11.11.2010р. відповідно до ст..ст. 13,14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та Інструкції про застосування економічних, фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженого наказом Міністра економіки України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001р. №289/519 (надалі – Інструкція), до відповідача застосовано економічні санкції за порушення державної дисципліни цін на суму 8005грн. 02 коп.(сума порушення 2668грн. 30 коп. і штраф у розмірі 200% від суми порушення 5336грн. 68 коп.) про що Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області прийнято Рішення №330 від 18.11.2010р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, згідно якого встановив застосування цін на м'ясо свинини з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни, внаслідок чого підприємством в період з грудня 2009р. по серпень 2010 р. необґрунтовано отримано виручку в розмірі 2668 грн.34 коп.

В зв’язку з цим на адресу відповідача була направлена претензія від 18.11.2010р. за № 01-15/4136.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», необґрунтовано одержана підприємством сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Пунктом 1.6 Інструкції передбачено, що необґрунтовано одержані суб’єктами господарювання, унаслідок порушень порядку встановлення і застосування цін, суми виручки та штрафи підлягають вилученню згідно із законодавством на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами. Зазначені в рішеннях суми перераховуються суб’єктами підприємницької діяльності – порушниками за належністю самостійно.

Відповідно до п. 3 Положення про державну інспекцію з контролю за цінами в Запорізькій області, основним завданням держінспекції цін є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів.

У зазначений термін сума перерахована не була, повідомлення про виконання рішення не надходило.

Прийняте Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області прийнято Рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №330 від 18.11.2010р. в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалося.

Враховуючи, що рішення про застосування економічних санкцій в повному обсязі не виконано, відповідач має заборгованість зі сплати економічних санкцій, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення суми заборгованості зі сплати економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є обґрунтованими та підлягають задоволенню

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Вакула» (код ЄДРПОУ 30608654, р/р 2600411133661, МФО 313979) суму економічних санкцій у розмірі 8005 (вісім тисяч п’ять)грн. 02 коп. на користь державного бюджету м.Мелітополь Запорізької області (ЄДРПОУ 34676932, р/р 31111106700013, МФО 813015, ГУДКУ у Запорізькій області). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 09.03.2011.

Суддя                     (підпис)                               Ю.В.Калашник