Рішення № 14155212, 16.02.2011, Грузький районний суд міста Макіївки (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Макіївки)

КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА МАКІЇВКИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ Справа № 2-а-28/11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 року м. Макіївка

Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі

головуючий суддяСитенко А.І.

при секретаріРозсохі О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду у м. Макіївка адміністративну справу за позовом Макіївського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття доОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

9 листопада 2010 року Макіївський міський центр зайнятості ( далі - Центр зайнятості) звернувся до суду з позовом доОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, мотивуючи позовні вимоги тим, що ОСОБА_2. надав завідомо неправдиві відомості про те, що трудовою діяльністю не займається, внаслідок чого Центром зайнятості йому було надано статус безробітного та призначена і виплачена допомога по безробіттю у загальній сумі 7353 грн. 64 коп., яку відповідач у добровільному порядку повернути відмовляється.

У судовому засіданні представник позивача головний спеціаліст юрисконсульт Макіївського міського центру зайнятості Мірошніченко О.М. підтримала заявлені позовні вимоги пославшись на факти і обставини викладені у позовній заяві зазначивши, що 27 липня 2009 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до Центру зайнятості, як особа яка шукає роботу, вказавши в особистій заяві, що трудовою діяльністю не займається. За таких обставин Центром зайнятості з 3 серпня 2009 року відповідно до положень чинного законодавства відповідачу було надано статус безробітного і призначена виплата допомоги по безробіттю. 30 квітня 2010 року ОСОБА_2. звернувся до Центру зайнятості із заявою про відмову від послуг служби зайнятості і з цього числа був знятий з обліку. За період з 3 серпня по 30 квітня 2009 року відповідачем була отримана допомога по безробіттю у загальному розмірі 7353 грн. 64 коп. Однак 9 серпня 2010 року внаслідок обміну інформації з державним реєстратором було встановлено, що ОСОБА_2., перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, займався підприємницькою діяльністю, а саме відповідно до наданого витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в період з 31.01.2006 року по теперішній час являється підприємцем.

Виходячи з наведеного, посилаючись на протиправність дій відповідача Макіївський міський центр зайнятості просить стягнути з ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по безробіттю у загальному розмірі 7353 грн. 64 коп.

Відповідач ОСОБА_2. за викликом суду не зявився, будучи належним чином повідомленіим про час та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не надав. За таких обставин в порядку передбаченому ч. 1 ст. 224 ЦПК України, за згодою представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних в ній доказів, з постановленням заочного рішення.

Дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог (ст. 11 ЦПК України), суд встановив наступне.

Статтею 2 Закону України від 1 березня 1991 року № 803-Х11 “Про зайнятість населення” передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

З матеріалів справи убачається вбачається, що 27 липня 2009 року ОСОБА_2. звернувся до Макіївського міського центру, як шукаючий роботу, та в особистій заяві від 3 серпня 2009 року зазначив, що на час звернення він не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує і з інших джерел доходів немає.

Наказом директора Макіївського центру зайнятості від 27 лютого 2009 р. № НТ 090227 ОСОБА_2 надано статус безробітного та відповідно до ст.ст. 22 та 23 Закону України “Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” призначено виплати допомоги по безробіттю, яка припинена відповідно до наказу від 30 квітня 2010 № НТ 100430 у зв»язку з поданням ОСОБА_2 заяви про відмову від послуг служби зайнятості.

Відповідно до довідки Макіївського центру зайнятості ОСОБА_2 за період з 3 серпня по 30 квітня 2009 року була отримана допомога по безробіттю у загальній сумі 7353 грн. 64 коп.

У серпні 2010 року при обміні інформації з Державною податковою адміністрацією України та в результаті проведеної звірки була одержана інформація щодо отримання ОСОБА_2 доходів у період перебування його на обліку у Центрі зайнятості як безробітного.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що ОСОБА_2. 31 січня 2006 року був зареєстрований виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області як фізична особа підприємець за видом діяльності виробництво виробів з деревини і станом на 17 серпня 2010 року його не було знято з реєстраційного обліку.

Згідно до п. б ст. 1 Закону № 803-Х11 в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, членів кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Таким чином, суд визнає, що на час звернення до Центру зайнятості з особистою заявою про надання статусу безробітного, ОСОБА_2. самостійно забезпечив себе роботою, тому вважає, що він надав позивачу неправдиві відомості і не мав права бути визнаним безробітним і отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до пункту 5.5. “Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності”, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 року за № 915/5136 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, з дня державної реєстрації як суб»єкта підприємницької діяльності.

Пунктом 3 статті 36 Закону України від 2 березня 2000 року № 1533-111 “Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованої особи внаслідок умисного невиконання нею своїх обов»язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як передбачено п. 6.14 вищевказаного Порядку, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання їх повернення вирішується у судовому засіданні.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши надані сторонами в силу положень частини першої статті 71 КАС України докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 при зверненні до Макіївського міського центру зайнятості в заяві про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю були подані недостовірні відомості про те, що він не займається трудовою діяльністю, у зв»язку з чим останньому незаконно був наданий статус безробітного та призначена і виплачена допомога по безробіттю за період з 3 серпня по 30 квітня 2009 року у загальній сумі 7353 грн. 64 коп., яка належить стягненню з ОСОБА_2 на користь Макіївського міського центру зайнятості.

Зважаючи на те, що позивачем у спраі є суб»єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, у відповідності до вимог частини 4 статті 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 11, 71, 94, 158, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 22, 23, 36 Закону України “Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, статтями 1,2 Закону України “Про зайнятість населення”, «Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності”, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: 86105, АДРЕСА_1 на користь Макіївського міського центра зайнятості (розрахунковий рахунок 37179300901064 ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 13543682) суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 3 серпня по 30 квітня 2009 року в розмірі 7353 грн. 64 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається Апеляційному суду Донецької області через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя:

З оригіналом згідно

Рішення набрало законної сили

«____»______2011 року

Суддя Ситенко А.І.