Постанова № 14152184, 22.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.02.11Справа №2а-206/11/2770

м. Севастополь

10 год. 09 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.;

при секретарі - Трігуб Г. В.,

з участю: позивача - ОСОБА_1 - паспорт серії НОМЕР_1 виданий Гагарінським РВ УМВС України в м. Севастополі 18.05.2010 р.

представника позивачів - ОСОБА_1 - довіреність б/н від 01.02.2011 р.

представника відповідача - Управління Міністерства Внутрішніх справ України в м.Севастополі - Посметного Віктора Олександровича - довіреність № 15/2011 від03.08.1999р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомОСОБА_1, який діє у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4,ОСОБА_5,ОСОБА_6доУправління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополіпро зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 який діє у своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду з адміністративним позовом до Сектору громадянства імміграції реєстрації фізичних осіб Гагарінського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі про зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані порушенням відповідачем законодавства України про реєстрацію фізичних осіб.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 19.01.2011 р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою від 16.02.2011 р. проведено заміну неналежного відповідача, залучено у якості відповідача Управління Міністерства Внутрішніх справ України в м.Севастополі.

У судовому засіданні позивач та представник позивачів позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення в обґрунтування позивних вимог, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував, надав суду пояснення.

Згідно частини 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Суд, заслухавши позивача та представника позивачів, представника відповідача, встановивши обставин справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов підлягаючим задоволенню.

Встановлено, що 20.08.2010р. Чорноморським флотом Міністерства оборони Російської Федерації в особі 1997 ОМИС Чорноморського флоту Міністерства оборони Російської Федерації в порядку поліпшення житлових умов надана 3-х кімнатна квартира АДРЕСА_1 позивачам.

Між позивачем ОСОБА_1 та 1997 ОМИС ЧФ МО РФ був погоджений договір соціального найму житлового приміщення № 230 від 20.08.2010р., згідно якого 1997 ОМИС ЧФ МО РФ передав позивачу та членам його сім'ї в безстрокове володіння та користування вищевказану квартиру (а.с. 8).

Як підтверджено в судовому засіданні та не спростовувалося сторонами позивачі вселилися в у вказану квартиру, та 19.10.2010р. були зняти з реєстрації по попередньому місту проживання. Даний факт підтверджується талоном зняття з реєстрації місця проживання в Україні (а.с. 11,12).

В грудні 2010 р. позивачі звернулися до начальника Сектору громадянства імміграції реєстрації фізичних осіб Гагарінського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі (далі - Сектор ГІРФО Гагарінського РВ УМВС України у м. Севастополі), із заявою про реєстрацію місця проживання (а.с 14-16).

Згідно відповіді Сектору ГІРФО Гагарінського РВ УМВС України в м. Севастополі, позивачам рекомендовано звертатися до ДУ-1 1997 ОМИС ЧФ МО РФ (а.с. 17).

Відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільного вибору місця проживання в України» № 1382-1У від 11.12.2003р. (надалі Закон № 1382), Постанови КМ України «Про затвердження зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні» № 985 від 28.07.2004р., здійснюється реєстрація місця проживання фізичних осіб.

Закон № 1382, відповідно до Конституції України регулює відносини, пов'язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними актами, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження.

Відповідно статті 2 Закону № 1382, громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Відповідно статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" № 1382 - IV від 11.12.2003 р. (далі - Закон № 1382), громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Відповідно статті 11 Закону № 1382, реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації (далі - орган реєстрації) в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Статтею 6 Закону № 1382, для реєстрації особа подає, паспортний документ. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження або свідоцтво про належність до громадянства України. Іноземець та особа без громадянства додатково подають посвідку на постійне або тимчасове проживання; квитанцію про сплату державного, мита або документ про звільнення від його сплати; два примірники талона зняття з реєстрації; забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів.

Відповідно до статті 1 Житлового кодексу України, кожний громадянин України має право на житло.

Законом України «Про свободу пересування та вільного вибору місця проживання в України» та іншими законодавчими актами передбачені підстави для реєстрації місця проживання фізичний осіб.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи реєстрації зобовязано діяти на підставі та межах повноважень та у способі, що передбачені Конституцією та Законами України, застосовує інші нормативно-правові акти, прийняти відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідним органом який здійснює реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1, відповідно Законом України «Про свободу пересування та вільного вибору місця проживання в України» є сектор громадянства імміграції реєстрації фізичних осіб Гагарінського РВ УМВС України в м.Севастополі.

Згідно статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

З врахуванням зазначеного, того, що відповідач не заперечує проти реєстрації позивачів в м. Севастополі за адресою: АДРЕСА_1, суд вважає позов задовольнити у повному обсязі.

Постанова складена та підписана відповідно частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 28.02.2010 р.

Керуючись, статтями 137, 158-163, 167 Кодексу адміністративного суду України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, задовольнити.

Зобовязати Управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі зареєструвати ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, неповнолітнього ОСОБА_4 в квартирі АДРЕСА_1.

Стягнути на користь ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з Державного Бюджету України (р\р 31113095700007, банк УДК України у м. Севастополі, МФО 824509, ЕДРПОУ 24035598, код платежу 22090200) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 (три) грн.40 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяпідписО.В. Мінько

З оригіналом згідно

СуддяО.В. Мінько