Постанова № 14152156, 28.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.02.11 місто СевастопольСправа №2а-437/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Прохорчук О.В., розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні суду в місті Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс» про стягнення заборгованості у розмірі 1058,18 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс»про стягнення заборгованості у розмірі 1058,18 грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 21.10.2010.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог пенсійного законодавства України в частині несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду від 04.02.2011 відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.

17.02.2011 до суду повернулось поштове повідомлення з адреси відповідача з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтями 14, 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками. Страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) та Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців підприємств, установ, організацій, який складає 33,2 % від суми фактичних виплат на оплату праці працівників та 2 % страхових внесків утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної плати підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

Строк сплати страхових внесків визначений частиною 6 статті 20 Закону, згідно з якою страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, який дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частин 2, 13 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

21.10.2010 рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс»застосовані фінансові санкції та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування за період з 21.03.2009 до 04.10.2010 в строки, визначені законодавством, на загальну суму у розмірі 1058,18 грн., з яких 171,74 грн. фінансова санкція та 886,44 грн. пеня. Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача, але повернулось з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

У рахунок сплати заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1058,18 грн. кошти від Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс» на день розгляду справи у суді не надходили.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс» (99007, місто Севастополь, вул. Чапаєва, 21-А, ЄДРПОУ 35188337, р/р 260053010007721 у СФ ВАТ «ВТБ Банк», МФО 384997) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя (місто Севастополь, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 25604705100012, в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 1005,79 грн. (одна тисяча пять гривень 79 коп.).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайрос-Юс» (99007, місто Севастополь, вул. Чапаєва, 21-А, ЄДРПОУ 35188337, р/р 260053010007721 у СФ ВАТ «ВТБ Банк», МФО 384997) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя (місто Севастополь, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 25600705100113, в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість у розмірі 52,39 грн. (пятдесят дві гривні 39 коп.).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук