Постанова № 14152033, 17.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

категорія 10.1

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.02.11

о 10 год. 17 хв.

каб. № 3Справа №2а-149/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.

за участю представників:

прокурора - Попової Анастасії Ігорівни, посвідчення № 662 від 31.08.2010;

позивача Микитюк Марини Борисівни, довіреність № 9397/09-07 від 07.12.2010;

відповідач не зявився;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Ленінського району м.Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя

до Приватного підприємства “Югжилсервис”

про стягнення заборгованості в сумі 5944,75 грн.,

суть спору:

Прокурор Ленінського району м.Севастополя звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Югжилсервис” про стягнення заборгованості у сумі 5944,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою від 17.01.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 17.01.2011 закінчене підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначеною у позові.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в судове засідання не зявився, витребувані документи не надав, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України прокурору та представнику позивача розяснені процесуальні права і обовязки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

встановив

Згідно з пунктом 4 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Відповідно до частини другої статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Приватне підприємство “Югжилсервис”зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно статей 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру є страхувальниками: страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для роботодавців фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників, якій складає 33,2% від обєкта оподаткування суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 2% від суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно з умовами трудового або цивільно-правового договору.

Згідно п.11.11 ч.11 Інструкції № 21-1 платники, зазначені в підпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, зобов'язані вести облік платежів до Пенсійного фонду, а саме: щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Строк сплати страхових внесків визначений пунктом шостим ст. 20 Закону № 1058, згідно якої страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

Розмір суми страхових внесків, визначений відповідачем у розрахунках страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування, яка підлягає оплаті за жовтень та листопад 2010 року складає 5944,75 грн.

Відповідач, згідно пункту 6 статті 20 Закону № 1058, повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за жовтень та листопад 2010 року у розмірі 5944,75 грн.

В порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених чинним законодавством України, відповідач у встановлені строки не здійснив.

Згідно з п. 8.1 ч. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перед Управлянням Пенсійного фонду в Ленінському району міста Севастополя складає 5944,75 грн., яка на момент звернення позивача до суду відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і предявляють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 1496,69 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 18 лютого 2011 року о 12-00.

На підставі висловленого, керуючись ст. 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства “Югжилсервис” (99029, м.Севастополь, вул.М.Музики, 43 кв.62, код ЄДРПОУ 24866313, р/р 26008945553061 у КРФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 324010) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя (99008 м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, кв. 56-58, код ЄДРПОУ 22274991 в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України», МФО 384027) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 5944,75 (пять тисяч девятсот сорок чотири грн. 75 коп.), з яких 5574,41 грн. (пять тисяч пятсот сімдесят чотири грн. 41 коп.) на р/р 25604705100012 та 370,34 грн. (триста сімдесят грн. 34 коп.) на р/р 25600705100113.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяО.О. Єфременко