Постанова № 14151762, 03.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 року № 2а-77/11/2670

О 10 годині 04 хвилини в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Білову М.В.

за участю:

представника позивача: Щура А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомБарської міжрайонної державної податкової інспекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»

про стягнення заборгованості у розмірі 201071,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Барська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»заборгованості з урахуванням штрафних санкцій та пені у розмірі 201071,30 грн. внаслідок несплати податкових зобовязань по земельному податку та орендній платі за землі державної та комунальної власності.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України «Про плату за землю», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»має заборгованість до бюджету на загальну суму 201071,30 грн., в тому числі основний борг в сумі 187846,30 грн., штрафні санкції у сумі 13145,18 грн. та пеня в сумі 79,82 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, пояснення чи заперечення по суті позовних вимог не надав.

Відповідно до ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, а також з огляду на належне повідомлення відповідача про місце, дату та час судового засідання, суд приходить до висновків про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»є юридичною особою та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 21 травня 2008 року та є платником окремих податків і зборів в Барській міжрайонній державній податковій інспекції, ідентифікаційний код юридичної особи 32981794, місцезнаходження: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 13.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 201071,30 грн. внаслідок несплати податкових зобовязань по земельному податку та орендній платі за землі державної та комунальної власності, а саме: основний борг в сумі 187846,30 грн., штрафні санкції у сумі 13145,18 грн. та пеня в сумі 79,82 грн.

Заборгованість по земельному податку та орендній платі за землі державної та комунальної власності в розмірі 201071,30 грн. виникла в результаті несплати самостійно задекларованих сум.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 720 (Бахтинська сільська рада) відповідачем в період з січня по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 22 752,70 грн. Зазначене податкове зобов'язання частково погашене 03 березня 2010 року в сумі 1 525 грн. та 04 березня 2010 року в сумі 749,76 грн. За порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання податковим повідомленням - рішенням № 0000541500/0 від 16 березня 2010 року на відповідача накладено штрафну санкцію в сумі 227,48 грн., податковим повідомленням - рішенням № 0001361500/0 від 31 травня 2010 року накладено штрафну санкцію в сумі 0,05 грн. та нараховано пеню в сумі 0,51 грн.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 721 (Снітківська сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 45 931,05 грн. За порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання на відповідача було накладено штрафні санкції згідно податкових повідомлень - рішень № 0002361500/0 від 27 жовтня 2010 року в розмірі 443,81 грн., № 0002351500/0 від 27 жовтня 2010 року в розмірі 2 041,38 грн., № 0002341500/0 від 27.10.10 в розмірі 9 656,96 грн. Відповідач сплатив зазначені зобовязання частково: 30 березня 2010 року в сумі 1 099,91 грн., 06 жовтня 2010 року в сумі 12 200 грн., 08 жовтня 2010 року в сумі 9846,08 грн., 13 жовтня 2010 року в сумі 5 789,46 грн., 18 жовтня 2010 року в сумі 6 123,37 грн. За порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нараховано пеню в сумі 74,08 грн.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власнасності від 08 лютого 2010 року № 723 (Вербовецька сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 48 034,08 грн. За порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання податковим повідомленням - рішенням № 0000551500/0 від 16 березня 2010 року на відповідача накладено штрафну санкцію в сумі 533,71 грн. та нараховано пеню в сумі 3,60 грн.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 722 (Долинянська сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 37442,34 грн., яке не було сплачене в установлені терміни.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної влсності від 08 лютого 2010 року № 725 (Михайлівецька сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 21 761,28 грн. За порушення строків сплати узгодженого податкового зобов'язання податковим повідомленням - рішенням №0000561500/0 від 16 березня 2010 року на відповідача накладено штрафну санкцію в сумі 241,79 грн. та нараховано пеню в сумі 1,63 грн.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 724 (Наддністрянська сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 9 185,04 грн., яке не було сплачене в установлені терміни.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 741 (Галайківська сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 22 963,41 грн. Зазначене податкове зобов'язання частково погашене 30 березня 2010 шляхом зарахування існуючої за особовим рахунком переплати в сумі 0,01 грн., після чого сума боргу склала 22 963,40 грн.

Податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 08 лютого 2010 року № 719 (Рівненська сільська рада) відповідачем в період з лютого по жовтень 2010 року узгоджено до сплати податкове зобов'язання в сумі 17 109,99 грн., що не було погашено у встановлені терміни.

Відповідно до ст. 14 Закону України від 03.07.1992 № 2535 «Про плату за землю»(далі Закон № 2535, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно ст. 17 Закону № 2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами»(далі Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Суми податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб задекларовані платником податку у податкових розрахунках земельного податку самостійно, а отже є узгодженими.

У визначені терміни сума податкового зобовязання сплачена не була, уточнюючий розрахунок не подавався.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у десятиденний термін, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно ст. 17 Закону № 2181-ІІІ штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Бахтинська сільська рада) становить 20705,98 грн, сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Снітківська сільська рада) становить 23088,46 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Вербовецька сільська рада) становить 48571,39 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Долинянська сільська рада) становить 37442,34 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Михайлівецька сільська рада) становить 22004,70 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Наддністрянська сільська рада) становить 9185,04 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Галайківська сільська рада) становить 22963,40 грн., сума податкової заборгованості з плати за оренду землі (Рівненська сільська рада) становить 17 109,99 грн. Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 201071,30 грн. з урахуванням штрафних санкцій та пені внаслідок несплати податкових зобовязань по земельному податку та орендній платі за землі державної та комунальної власності

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом встановлюється п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), в якому передбачено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобовязання у розмірі 187846,30 грн. станом на 03 березня 2011 року набула статусу податкового боргу товариства, беручи до уваги те, що позивачем вжито всіх передбачених Законом України № 2181-ІІІ заходів з погашення податкового боргу відповідачем, які не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Барської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоленд Вінниця»(ідентифікаційний код 32981794, місцезнаходження 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 13) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 201071 (двісті одна тисяча сімдесят одна) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Постанова виготовлена в повному обсязі 10 березня 2011 року.