Постанова № 14151708, 03.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 лютого 2011 року № 2а-18903/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

доПриватного підприємства «Бакалеяопт»

простягнення податкової боргу у розмірі 3892,00 грн. за рахунок активів боржника, - В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2010 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до ПП «Бакалеяопт»про стягнення податкової боргу у розмірі 3892,00 грн. за рахунок активів боржника.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у підприємства утворилась податкова заборгованість перед бюджетом, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Враховуючи, що на день звернення до суду позивачем заявлено вимоги, передбачені пунктом 4 частини першої статті 183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, ухвалою відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала суду направлена за адресою відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться». Враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що ухвала вручена належним чином.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Бакалеяопт»(код ЄДРПОУ 36301973) зареєстровано Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 23.02.2009 року та згідно довідки форми № 4-ОПП перебуває на обліку в ДПІ Дніпровського району м. Києва з 25.02.2009 року.

Згідно вимог п.п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, що діяла на день здійснення позивачем перевірок), завданнями органів державної податкової служби, крім іншого, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту Закон № 2181).

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що на підставі акту за № 4493-15/36301973 від 19.08.2009 року, яким було встановлено факт порушення терміну подання підприємством декларацій з податку на додану вартість за червень 2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0019421520/0 від 26.08.2009 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. за порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181. Зазначене повідомлення-рішення 26.08.2009 року отримано повноважним представником підприємства, що підтверджується матеріалами справи.

Крім того, судом встановлено, що на підставі акту за № 1802-15/36301973 від 16.03.2010 року, яким було встановлено факт невчасного подання підприємством декларацій з податку на додану вартість за листопад 2009р. січень 2010р. позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0012541520/0 від 26.04.2010 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 510,00 грн. за порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181.

Зазначене повідомлення-рішення направлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція повернулась не врученою з відміткою пошти «не знаходиться за зазначеною адресою», у звязку з чим податковою інспекцією 13.05.2010 року було складено акт № 928 про встановлення факту невручення податкового повідомлення-рішення платнику податків.

Також судом встановлено, що на підставі акту № 3040-15/36301973 від 06.04.2010 року, яким зафіксовано факт порушення терміну подання підприємством податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0014141520/0 від 11.05.2010 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 340,00 грн. за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181.

Зазначене повідомлення-рішення направлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція повернулась не врученою з відміткою пошти «не знаходиться за зазначеною адресою», у звязку з чим податковою інспекцією 04.06.2010 року було складено акт № 6139 про встановлення факту невручення податкового повідомлення-рішення платнику податків.

Судом встановлено, що на підставі акту № 6787-15/36301973 від 26.08.2010 року, яким зафіксовано факт неподання підприємством податкової декларації з податку на додану вартість за квітень липень 2010 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення за № 0024021520/0 від 08.09.2010 року про нарахування штрафних санкцій у сумі 680,00 грн. за порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181.

Зазначене повідомлення-рішення направлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте кореспонденція повернулась не врученою з відміткою пошти «не знаходиться за зазначеною адресою», у звязку з чим податковою інспекцією 27.09.2010 року було складено акт № 1834 про встановлення факту невручення податкового повідомлення-рішення платнику податків.

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Дніпровському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентованих статтями 5 та 6 Закону № 2181.

На підставі належних та допустимих доказів судом також встановлено, що відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації, в яких субєкт господарювання самостійно визначив суми податкових зобовязань із сплати податку на додану вартість за період травень вересень 2009 року, а саме:

- № 109847 від 19.06.2009р. за травень 2009 року (визначене зобовязання 388,00 грн.);

- № 179824 від 20.08.2009р. за липень 2009 року (визначене зобовязання 1 607,00 грн.);

- № 191637 від 21.09.2009р. за серпень 2009 року (визначене зобовязання 61,00 грн.);

- № 228310 від 20.10.2009р. за вересень 2009 року (визначене зобовязання 136,00 грн.).

Вказаними деклараціями відповідачем було самостійно визначено податкове зобовязання з ПДВ на загальну суму 2192,00 грн.

Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 Закону № 2181 (на момент спірних правовідносин) податкова декларація це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазначеної статті, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ у Дніпровському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 03.07.2009р. № 1/1913 на суму 388,00 грн. (отримана повноважним представником підприємства 05.10.2009 року);

- друга податкова вимога від 04.11.2009р. № 2/3139 на суму 2362,00 грн. (отримана повноважним представником підприємства 24.11.2009 року);

Загальна сума податкового боргу станом на день звернення до суду відповідно до облікових карток відповідача становить 3892,00 грн.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Бакалеяопт»(код ЄДРПОУ 36301973, юридична адреса: 02090, м. Київ, вул. Бутлерова, 6) на користь Держави (р/р № 34122999700005, УДК у Дніпровському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 26077906, МФО 820019) суму податкового боргу у розмірі 3 892 (три тисячі вісімсот девяносто дві ) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.А. Добрівська