Постанова № 141347833, 10.11.2026, Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 484/7117/26

Провадження № 3/484/1626/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2026 року м. Первомайськ

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Маржиної Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 -

ВСТАНОВИВ:

07.10.2026 року до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення № 50-32/357 від 24.09.2026 року та доданими до нього документами, суд приходить до висновку, що матеріали підлягають поверненню для дооформлення з таких підстав.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 50-32/357 від 24.09.2026 року під час проведення перевірки Звіту політичної партії «Консервативнодемократична партія України» (код ЄДРПОУ 33308363, далі Партія) про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 1 квартал 2026 року (далі - Звіт), уповноваженою особою Національного агентства встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на користь Миколаївської регіональної організації Партії, код ЄДРПОУ 33896286, надано внесок у формі оплати нотаріальних послуг у сумі 6 000,00 грн, а саме: 04.03.2026 сплачено 3 000,00 грн за вчинення нотаріальних дій згідно довідки-рахунку від 26.02.2026; 23.03.2026 сплачено 3 000,00 грн за вчинення нотаріальних дій згідно довідки-рахунку від 11.03.2026. Водночас вказані дії вчинено з порушенням порядку надання внесків на підтримку Партії, передбаченого п. 9 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні». Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2026 рік встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3 328,00 грн: 50 х 3 328,00 грн = 166 400,00 грн. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 15 Закону не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, з якими укладено договір про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади на загальну суму понад п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснюється внесок - протягом строку дії такого договору та протягом одного року після припинення його дії. Враховуючи вищевикладене, станом на дати здійснення (04.03.2026, 23.03.2026) внесків у формі оплати нотаріальних послуг ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем укладено договори про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади на загальну суму 1849 468,00 грн. Оскільки з моменту припинення строку дії (виконання) зазначених договорів ще не минув один рік, а загальна сума укладених договорів перевищує граничний ліміт у 166 400,00 грн, ОСОБА_1 відповідно до закону належав до категорії осіб, на яких поширюється заборона щодо здійснення внесків нан підтримку політичних партій. Відповідальність за вчинене, передбачена ст. 212-15 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення особою яка притягується до адміністративної відповідальності зазначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак з довідки Виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області від 15.10.2026 № 10591/3.1-25 відомості про реєстрацію місця проживання даної особи відсутні в реєстраційних базах Первомайської ТГ Миколаївської області, а також інформація про таку особу відсутня у Єдиному державному демографічному реєстрі, що унеможливлює ідентифікувати особу, якою скоєне адміністративне правопорушення та розглянути справу.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, який порушив провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності, для дооформлення.

За таких обставин, вищевказані матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП необхідно повернути Національному агентству з питань запобігання корупції для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 9, 245, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення № 50-32/357 від 24.09.2026 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП та додані до нього документи повернути Національному агентству з питань запобігання корупції для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: