Ухвала суду № 141264948, 05.11.2026, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

05 листопада 2026 рокум. Чернігівсправа № 927/769/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В. , розглянувши клопотання арбітражного керуючого Бандоли О.О. від 16.09.2026 про зобов`язання вчинити дії у справі

кредитор 1: ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

АДРЕСА_1

кредитор 2: ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

АДРЕСА_2

кредитор 3: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 ,

АДРЕСА_3

кредитор 4: ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ,

АДРЕСА_4 , 15532

кредитор 5: ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_5 ,

АДРЕСА_5

кредитор 6: ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_6 ,

АДРЕСА_6

кредитор 7: ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_7 ,

АДРЕСА_7

кредитор 8: ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_8 ,

АДРЕСА_8

боржник: Приватне акціонерне товариство "Чернігівський завод радіоприладів", код ЄДРПОУ 14307392, вул. Захисників України, буд. 25, м. Чернігів, 14030

про відкриття провадження у справі про банкрутство

учасники справи:

ліквідатор - арбітражний керуючий Бандола О.О .

Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України

кредитор 9: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області

кредитор 10: ТОВ "НВК "Техавіаком"

кредитор 11: ОСОБА_11 (правонаступник ОСОБА_12 )

кредитор 12: Державна компанія з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт"

кредитор 13: Акціонерне товариство "Чернігівобленерго"

кредитор 14: Дочірнє підприємство Державної компанії "Укрспецекспорт" - Державне госпрозрахункове зовнішньоторгівельне підприємство "Спецтехноекспорт"

кредитор 15: Товариство з обмеженою відповідальністю "Юніксайд"

кредитор 16: Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливо Опт Збут"

кредитор 17: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут"

кредитор 18: Пенсійний фонд України в Чернігівській області

кредитор 19: Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський бронетанковий завод"

кредитор 20: Акціонерне товариство "Оператор Газорозподільної системи "Чернігівгаз"

учасник справи для розгляду поданого клопотання: Чернігівська міська рада

за участю представників учасників справи:

арбітражний керуючий Бандола О.О. (поза межами приміщення суду),

від Чернігівської міської ради: Алексієнко О.В. ,

від ДП ДК «Укрспецекспорт»: Сокур С.О. (поза межами приміщення суду).

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Чернігівської області перебуває справа за спільною заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про відкриття провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" у зв`язку з неспроможністю останнього виконати грошові зобов`язання перед кредиторами.

Постановою суду від 17.09.2025 визнано банкрутом Приватне акціонерне товариство "Чернігівський завод радіоприладів", відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Бандолу О.О. , зобов`язано ліквідатора здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

17.09.2025 на офіційному вебпорталі судової влади України оприлюднено повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури №77170.

16.09.2026 до суду від ліквідатора Бандоли О.О. надійшло клопотання, у якому просить суд зобов`язати Архівний відділ Чернігівської міської ради прийняти архівні документи банкрута Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" для подальшого зберігання безоплатно.

В обґрунтування клопотання ліквідатор зазначає, що ним направлено лист до архівного відділу Чернігівської міської ради з проханням прийняти архівну документацію ПрАТ «ЧЕЗАРА» на зберігання безоплатно; повідомити зручний час та місце передачі первинної бухгалтерської документації (трудового архіву); про прийняте рішення повідомити ліквідатора. Відповідь на лист не надійшла. На думку ліквідатора, якщо не передати архівні документи на зберігання, після ліквідації банкрута буде неможливим отримання громадянами, колишніми працівниками банкрута, відомостей щодо трудових відносин, що в свою чергу може призвести до порушення їх конституційних прав, перешкоджати належному їх соціальному захисту.

Ухвалою суду від 21.09.2026 постановлено:

- прийняти до розгляду клопотання арбітражного керуючого Бандоли О.О. від 16.09.2026 про зобов`язання вчинити дії;

- залучити до участі у справі Чернігівську міську раду (код ЄДРПОУ 34339125, вул. Магістратська, буд. 7, м. Чернігів, 14000) в якості учасника у справі про банкрутство для розгляду поданого клопотання;

- зобов`язати Чернігівську міську раду надати у строк протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали пояснення щодо клопотання арбітражного керуючого Бандоли О.О. від 16.09.2026;

- судове засідання призначити на 15.10.2026 об 11:20.

05.10.2026 до суду від Чернігівської міської ради надійшли:

- клопотання про залучення спеціаліста;

- пояснення щодо клопотання ліквідатора.

09.10.2026 до суду від ГУ ДПС у Чернігівській області надійшла заява, у якій підтримує клопотання ліквідатора.

Судове засідання 15.10.2026 не відбулося у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на території України, у тому числі м. Чернігові. про що свідчить акт суду від 15.10.2026 №86-26.

Ухвалою суду від 15.10.2026 повідомлено учасників справи про розгляд клопотання у судовому засіданні 05.11.2026 о 10:30год. (в режимі відеоконференції).

Судове засідання 05.11.2026 проведено в режимі відеоконференції.

Присутні у судовому засіданні ліквідатор та представник кредитора підтримала клопотання.

Представник Чернігівської міської ради не заперечив щодо клопотання ліквідатора, за умови, що ліквідатор оформить та упорядкує документи, які підлягають зберіганню. Також представник підтримав клопотання про залучення спеціаліста.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення Клопотання по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Щодо клопотання Чернігівської міської ради про залучення спеціаліста.

Чернігівська міська рада просить суд залучити спеціаліста у сфері архівування документів - начальника відділу формування Національного архівного фонду та діловодства Державного архіву Чернігівської області Личуху Ірину Миколаївну для надання консультацій під час розгляду клопотання ліквідатора.

Суд дійшов висновку відмовити у задоволенні даного клопотання з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 с.71 ГПК України спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Чернігівською міською радою не доведено того, що запропонована особа володіє відповідними кваліфікацією, знаннями чи навичками (відсутні документи про освіту, досвід тощо).

Також суд вважає, що відсутня необхідність у спеціальних знаннях для вирішення даного клопотання ліквідатора.

Щодо клопотання ліквідатора про зобов`язання вчинити дії.

За змістом ч. 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатор з дня свого призначення, зокрема передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов`язковому зберіганню.

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 38) передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду.

Відносини, пов`язані із формуванням, обліком, зберіганням і використанням Національного архівного фонду, та інші основні питання архівної справи регулюються Законом України «Про Національний архівний фонд та архівні установи».

За змістом ст. 1, 22, 23, 29 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи», архівна установа, архів, архівний підрозділ, архівний відділ - це відповідно установа чи структурний підрозділ, що забезпечує облік і зберігання архівних документів, використання відомостей, що в них містяться, та формування Національного архівного фонду і/або здійснює управління, науково-дослідну та інформаційну діяльність у сфері архівної справи і діловодства.

Архівні установи можуть засновуватися на будь-якій формі власності. Засновниками архівних установ можуть бути державні органи, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи. Діяльність архівних установ здійснюється у порядку, визначеному цим Законом, правилами, положеннями, інструкціями, затвердженими Міністерством юстиції України та іншими нормативно-правовими актами.

Систему архівних установ України становлять, зокрема архівні установи органів місцевого самоврядування.

Архівна установа сільської, селищної, міської ради здійснює централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду.

Типовим положенням про архівну установу сільської, селищної, міської ради, ради об`єднаної територіальної громади для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 02.06.2014 № 864/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.2014 за № 592/25369, (п. 1, 7, 16), передбачено, що архівна установа сільської, селищної, міської ради, ради об`єднаної територіальної громади (далі - Трудовий архів) створюється для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду (далі - архівні документи). Архівні документи передаються до Трудового архіву у разі припинення діяльності юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, а також у випадках, визначених законодавством.

Трудовий архів відповідно до покладених на нього завдань, зокрема веде облік юридичних осіб, що перебувають на стадії ліквідації (банкрутства) протягом ліквідаційної процедури, з метою контролю за науково-технічним опрацюванням, забезпеченням збереженості архівних документів до передачі їх на зберігання до Трудового архіву; забезпечує зберігання архівних документів ліквідованих юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, які здійснювали свою діяльність (були зареєстровані) на відповідній території, відповідно до умов та строків зберігання, визначених Міністерством юстиції; приймати на депоноване зберігання документи від діючих юридичних осіб.

Трудовий архів створюється як юридична особа публічного права, має власну печатку зі своїм найменуванням, штампи і бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби.

Відповідно до пункту 7 розділу 15 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 року № 1000/5 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за № 736/27181 зі змінами, у випадку банкрутства установи передавання її документів для подальшого зберігання здійснюється в порядку, встановленому Кодексом України з процедур банкрутства.

Відповідно до ст. 67 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатор забезпечує належне оформлення, упорядкування та зберігання всіх, у тому числі фінансово-господарських, документів банкрута протягом ліквідаційної процедури. До постановлення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи - банкрута ліквідатор зобов`язаний забезпечити збереженість архівних документів банкрута і за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або з уповноваженою ним архівною установою визначити місце їх подальшого зберігання. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноважена ним архівна установа зобов`язані прийняти архівні документи банкрута на зберігання без додаткових умов.

Судом встановлено і що не заперечує сам ліквідатор, останнім на даний час не здійснено упорядкування документів банкрута, які підлягають обов`язковому зберіганню в архіві.

Самостійно здійснювати упорядкування документів банкрута архівна установа не має повноважень. Прийняття документів до архіву на зберігання є чітко визначеною і регламентованою процедурою.

За таких обставин, з урахуванням відповідних положень діючого законодавства України, суд дійшов висновку, що Архівний відділ Чернігівської міської ради зобов`язаний прийняти архівні документи банкрута - Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" на зберігання, після упорядкування ліквідатором банкрута таких документів.

В своїй сукупності, вказані вище факти свідчать про обґрунтованість Клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 2, 61, 67 Кодексом України з процедур банкрутства, ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Чернігівської міської ради від 05.10.2026 про залучення спеціаліста.

Зобов`язати ліквідатора Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" - арбітражного керуючого Бандолу О.О. здійснити належне оформлення та упорядкування всіх документів банкрута, які підлягають обов`язковому зберіганню.

Клопотання арбітражного керуючого Бандоли О.О. від 16.09.2026 про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Архівний відділ Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 34339125, вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000) прийняти архівні документи банкрута - Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" (код ЄДРПОУ 14307392, вул. Захисників України, буд. 25, м. Чернігів, 14030) для подальшого зберігання безоплатно.

Копії цієї ухвали надіслати: ліквідатору Бандолі О.О. , голові комітету кредиторів - ГУ ДПС у Чернігівській області та Архівному відділу Чернігівської міської ради.

Стягувач: ліквідатор Приватного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" - арбітражний керуючий Бандола Олександр Олексійович (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 853 від 17.07.2013, ідентифікаційний номер: НОМЕР_9; адреса офісу: АДРЕСА_9; адреса для листування: АДРЕСА_10, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Боржник: Архівний відділ Чернігівської міської ради (код ЄДРПОУ 34339125, вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000).

Дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Вебадреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/

Повний текст ухвали виготовлено 06.11.2026.

Суддя В.В. Моцьор