Ухвала суду № 141264531, 05.11.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

про повідомлення про судове засідання

"05" листопада 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/2412/25

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання А.І. Драгановій

за участю представників:

від прокуратури - Черніговська О.С.,

від позивача - не з`явився,

від відповідачів - Саламаха О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива про застосування наслідків нікчемності договорів та зобов`язання повернути земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ізмаїльської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива, в якому просить суд:

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0448, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та Решетніком Валерієм Васильовичем, а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262/а площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та Решетніком Валерієм Васильовичем, а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та Решетніком Валерієм Васильовичем, а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858).

В обґрунтування заявленого позову прокурор зазначає, що Ізмаїльською окружною прокуратурою, яка діє в інтересах держави в особі Кілійської міської ради, виявлено факти порушення вимог земельного законодавства України при наданні в оренду земельних ділянок державної власності Решетніку В.В. для ведення фермерського господарства. Також прокурор зазначає, що 19.12.2012 р. Кілійська районна державна адміністрація прийняла 2 розпорядження - № 750 та № 751 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років. Разом з тим прокурор вважає, що у Кілійської районної державної адміністрації були відсутні підстави для прийняття 19.12.2012 розпорядження № 751 від 19.12.2012 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, відповідно до якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 219,3377 га, в т.ч.: № 1 площею 47,0370 га пасовищ, № 2 площею 3,5904 га пасовищ, № 3 площею 52,8976 га пасовищ, № 4 загальною площею 115,8127 га, з них ріллі 61,9728 га, пасовищ 53,8399 га для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, оскільки у цей же день - 19.12.2025 р. Кілійською районною державною адміністрацією вже було прийнято розпорядження про передачу ОСОБА_1 земельних ділянок для ведення фермерського господарства - розпорядження № 750 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів, на підставі якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 58,9504 га, в т.ч.: № 1 площею 2,5033 га ріллі, № 2 площею 56,4471 га пасовищ для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів. З огляду на викладене, на переконання прокурора, ОСОБА_1 як фізична особа, скориставшись правом, яке передбачене нормами Земельного кодексу України, на підставі розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 751 від 19.12.2012 отримав в оренду на позаконкурентній основі для ведення фермерського господарства чотири земельні ділянки загальною площею 219,3377 га. Наразі прокурор зауважує, що з урахуванням вимог статей 7, 8, 12 Закону України Про фермерське господарство, статей 116, 121, 123, 134 Земельного кодексу України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Враховуючи викладене, прокурор вказує, що всупереч вимогам Закону України Про фермерське господарство, Земельного кодексу України безпідставно застосовано спрощену процедуру отримання земель комунальної форми власності, а саме - без проведення земельних торгів, відносно особи, яка таке право вже використала, а земельна ділянка таким чином вибула в користування до юридичної особи ФГ Сонячна Нива. При цьому прокурор зауважує, що оскільки договори оренди землі № 261, № 261/а, № 262, № 262/а від 25.12.2012 укладені Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 без дотримання конкурентних засад, спрямовані на незаконне заволодіння земельною ділянкою державної власності, то відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України такі договори є нікчемним.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.06.2025 р. вказану позовну заяву Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2412/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 10 липня 2025 р. об 11:00 год.

01.07.2025 р. від Виконавчого комітету Кілійської міської ради на електрону пошту господарського суду надійшов лист (вх. № 20666/25), в якому повідомлено, що за даними Реєстру Кілійської територіальної громади інформація щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 відсутня.

04.07.2025 р. від Виконавчого комітету Кілійської міської ради до господарського суду надійшов лист (вх. № 21240/25), відповідно до якого повторно повідомляється, що за даними Реєстру Кілійської територіальної громади інформація щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 відсутня.

08.07.2025 р. від ОСОБА_1 до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли додаткові пояснення по справі № 916/2412/25 (вх. № 21598/25), відповідно до яких відповідач-1 просить суд відмовити Ізмаїльській окружній прокуратурі Одеської області у задоволенні позову по справі № 916/2412/25 про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку повністю.

Крім того, 08.07.2025 р. від ОСОБА_1 до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 916/2412/25 (вх. № 21610/25), згідно з яким відповідач-1 просить суд зупинити провадження у справі № 916/2412/25 до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.07.2025 року зупинено провадження у справі № 916/2412/25 до перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду рішення у подібних правовідносинах по справі № 922/511/24 за позовом Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області до фізичної особи ОСОБА_2 та Сільськогосподарського фермерського господарства Вертіївка про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою; зобов`язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.09.2026 р. поновлено провадження у справі № 916/2412/25 з 22 жовтня 2026 р. та призначено підготовче засідання на 22 жовтня 2026 р. об 11:00 год.

25.09.2026 р. від ОСОБА_1 до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява про застосування строку позовної давності у справі № 916/2412/25 (вх. № 32783/26), відповідно до яких відповідач-1 просить суд застосувати строк позовної давності до позовних вимог Ізмаїльської окружної прокуратури у справі № 916/2412/25 та відмовити Ізмаїльській окружній прокуратурі в інтересах держави в особі Кілійської міської ради у задоволенні позову по справі № 916/2412/25 повністю у зв`язку зі спливом строку позовної давності.

25.09.2026 р. від Фермерського господарства Сонячна Нива до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява про застосування строку позовної давності у справі № 916/2412/25 (вх. № 32806/26), відповідно до яких відповідач-2 просить суд застосувати строк позовної давності до позовних вимог Ізмаїльської окружної прокуратури у справі № 916/2412/25 та відмовити Ізмаїльській окружній прокуратурі в інтересах держави в особі Кілійської міської ради у задоволенні позову по справі № 916/2412/25 повністю у зв`язку зі спливом строку позовної давності.

20.10.2026 р. від Фермерського господарства Сонячна Нива до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 36013/26), відповідно до якого відповідач-2 просить суд визнати поважними причини пропуску процесуального строку та поновити (продовжити) Фермерському господарству Сонячна Нива та ОСОБА_1 процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву та доданих до нього доказів, прийняти відзив на позовну заяву та приєднати всі додані до нього докази (у порядку ч. 8 ст. 80, ст. 165, 178 ГПК України) до матеріалів справи № 916/2412/25.

20.10.2026 р. від Ізмаїльської окружної прокуратури до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення на клопотання (вх. № 36093/26), відповідно до яких прокурор просить суд долучити заперечення на заяви про застосування строків позовної давності до матеріалів справи № 916/2412/25 та врахувати їх при прийнятті рішення, при цьому відмовити представнику відповідачів ОСОБА_3 у задоволенні заяв про застосування строків позовної давності.

21.10.2026 р. від Ізмаїльської окружної прокуратури до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення проти долучення відзиву (вх. № 36304/26), відповідно до яких прокурор просить суд відмовити ФГ Сонячна Нива у долученні до матеріалів справи № 916/2412/25 відзиву на позовну заяву.

Крім того, 21.10.2026 р. від Фермерського господарства Сонячна Нива до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення щодо доводів прокуратури про залишення відзиву без розгляду (вх. № 36378/26).

У підготовчому засіданні 22.10.2026 р. судом задоволено клопотання відповідачів про поновлення строку на подання відзиву та долучення його до матеріалів справи (вх. № 36013/26 від 20.10.2026), про що зазначено у протоколі судового засіданні від 22.10.2026 р.

Так, у підготовчому засіданні 22.10.2026 р. прокурор заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання з огляду на необхідність надання до суду відповіді на відзив.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.10.2026 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/2412/25 на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 05 листопада 2026 р. о 16:00 год.

29.10.2026 р. від Ізмаїльської окружної прокуратури до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшла відповідь на відзив (вх. № 37365/26), відповідно до якої просить суд позовну заяву керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області до ОСОБА_1 , ФГ Сонячна Нива задовольнити у повному обсязі.

03.11.2026 р. від Фермерського господарства Сонячна Нива до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли заперечення (вх. № 37990/26) щодо відповіді на відзив прокуратури.

05.11.2026 р. від Ізмаїльської окружної прокуратури до господарського суду через канцелярію суду надійшла заява про зміну предмета позову (вх. № 38333/26), в якій прокуратура просить суд розглядати прохальну частину позовної заяви в наступній редакції: 1) визнати недійсним договір оренди землі № 261 від 25.12.2012, укладений між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га.; 2) зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0403, площею 52,8976 га (номер запису про інше речове право 4062443); 3) визнати недійсним договір оренди землі № 261/а від 25.12.2012, укладений між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122384600:01:001:0448, площею 3,5904 га; 4) зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:001:0448, площею 3,5904 га (номер запису про інше речове право 4063311); 5) визнати недійсним договір оренди землі № 262 від 25.12.2012, укладений між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га; 6) зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0404, площею 115,8127 га (номер запису про інше речове право 4057161); 7) визнати недійсним договір оренди землі № 262/а від 25.12.2012, укладений між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (у пункті 1 договору помилково зазначено кадастровий номер 5122384600:01:001:0405); 8) зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером 5122384600:01:002:0405, площею 47,0370 га (номер запису про інше речове право 4060858); 9) судові витрати стягнути з відповідачів на користь Одеської обласної прокуратури.

У підготовчому засіданні господарського суду 05.11.2026 р. по справі № 916/2412/25 протокольно оголошено перерву до 11 листопада 2026 року об 11:00 год.

У підготовче засідання, призначене на 05 листопада 2026 року, представник позивача не з`явився.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 120 ГПК України визначено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Враховуючи неявку у підготовче засідання представника позивача, суд вважає за необхідне повідомити Кілійську міську раду про місце, дату та час проведення судового засідання в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 ГПК України шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити позивача Кілійську міську раду про те, що підготовче засідання у справі № 916/2412/25 відбудеться "11" листопада 2026 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, у залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.

2. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 05.11.2026 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров