Рішення № 141223681, 28.10.2026, Кобеляцький районний суд Полтавської області

532/1198/26

2/532/967/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2026 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Макарчука С.М., з участю секретаря судових засідань Демидюк О.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки в порядку спрощеного позовного провадження за відсутності сторін цивільну справу № 532/1198/26 за позовом Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та розірвання договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2026 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 , у якій позивач прохає:

- стягнути з ОСОБА_1 заборгованість в сумі 2 211,08 грн. з орендної плати за договором оренди землі від 13.08.2020 на користь кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області;

- розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, укладений 13.08.2020 в с. Орлик між Орлицькою сільською радою та ОСОБА_1 зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ,номер запису про інше речове право № 37802086 від 13.08.2020;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області сплачений судовий збір в сумі 3 328,00 грн.

Позов обґрунтований тим, що 13 серпня 2020 року в с. Орлик було укладено договір оренди землі між Орлицькою сільською радою Кобеляцького району Полтавської області та громадянином ОСОБА_1 . За умовами договору орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, площею 0,246 га. Договір укладено на 49 років до 12 серпня 2069 року. Відповідно до п. 9 укладеного договору оренди землі орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена за погодженням сторін та становить 8% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що складає 552,77 грн. за один повний рік користування земельною ділянкою. Натуральна та відробіткова форма розрахунку і розмір даним договором не передбачається. Відповідно до п. 28 Договору оренди землі ,орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату. Як вбачається із довідки виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 06.05.2026 до бюджету Кобеляцької міської територіальної громади від фізичної особи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , із призначенням платежу «Орендна плата з фізичних осіб» зафіксовано наступні надходження: 1. 2021 рік - 0 грн; 2. 2022 рік - 0 грн; 2023 рік - 1 316,00 грн (365,00 грн, 3988,00 грн. та 553,00 грн); 4. 2024 рік - 0 грн; 5. 2025 рік - 0 грн; 6. 2026 рік - 0 грн.

Враховуючи особливості електронної програми «Бюджет Кобеляцької міської територіальної громади» сформувати довідку про рух коштів за кожен рік несплати орендної плати громадянином ОСОБА_1 неможливо, оскільки довідка не формується з нульовими показниками. Тому довідка про рух коштів бюджету Кобеляцької міської територіальної громади додається лише з 01.01.2023 по 31.12.2023 в розрізі платників, оскільки у 2023 році було перераховано кошти із призначенням платежу «Орендна плата з фізичних осіб» від громадянина ОСОБА_1 . Громадянин ОСОБА_1 є орендарем трьох земельних ділянок Кобеляцької міської ради, на території колишньої Орлицької сільської ради, тож фактично за оренду земельної ділянки з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, площею 0,246 га за договором оренди від 13.08.2020 було сплачено 553,00 грн.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 допустив порушення істотних умов договору щодо сплати орендної плати, а саме систематично 2021, 2022, 2024, 2025 не сплачував орендну плату згідного договору оренди землі, що порушило передбачене договором право орендодавця на її своєчасне отримання. Заборгованість відповідача зі сплати орендної плати перед місцевим бюджетом відповідно до договору оренди землі складає 2 211,08 грн: 2021 рік - 552,77 грн., 2022 рік - 552,77 грн., 2024 рік -552,77 грн., 2025 рік - 552,77 грн.

Заходи забезпечення доказів або позову не здійснювалися. Заходи досудового врегулювання спору не проводилися.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, 07.05.2026 справу передано на розгляд головуючому судді Макарчуку С.М.

Відповідно до повідомлення виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 29 травня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено у справі судове засідання на 08 липня 2026 року.

У зв`язку з погашенням відповідачем заборгованості після пред`явлення позову позивачем було подано заяву про зміну предмету позову на:

- позірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, укладений 13.08.2020 в с. Орлик між Орлицькою сільською радою та громадянином ОСОБА_1 , одночасно з розірванням цього договору припинити речове право - право оренди ОСОБА_1 , зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право № 37802086 від 13.08.2020.

- повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959 площею 0,246 га на території с. Орлик Полтавського району Полтавської області у власність територіальної громади в особі Кобеляцької міської ради.

Ухвалою від 08 липня 2026 року прийнято заяву про зміну предмету позову до розгляду та здійснювати розгляд справи у межах позову зі зміненим предметом, відкладено судове засідання на 05 жовтня 2026 року.

05 жовтня 2026 року судове засідання відкладено на 28 жовтня 2026 року у зв`язку з неявкою усіх учасників справи.

У судове засідання 28 жовтня 2026 року сторони не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Представник позивача Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області Житник К.В. подала до суду заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує, позов прохає задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача адвокат Титаренко С.О. подав заяву в якій прохав в позові відмовити.

Суд перевіривши надані суду докази, суд робить такі висновки.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, номер запису про право власності 37802086, Кобеляцька міська рада, як правонаступник Орлицької сільської ради є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,246 га з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, що розташована на території Орлицької сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с.8).

13 серпня 2020 року 13 серпня 2020 року в с. Орлик було укладено договір оренди землі між Орлицькою сільською радою Кобеляцького району Полтавської області та громадянином ОСОБА_1 . За умовами договору орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, площею 0,246 га. Договір укладено на 49 років до 12 серпня 2069 року (а.с.11-12).

Відповідно до п. 9 укладеного договору оренди землі орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена за погодженням сторін та становить 8% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що складає 552,77 грн. за один повний рік користування земельною ділянкою. Натуральна та відробіткова форма розрахунку і розмір даним договором не передбачається.

Відповідно до п. 28 Договору оренди землі, орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату.

Згідно довідки виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 06.05.2026 до бюджету Кобеляцької міської територіальної громади від фізичної особи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , із призначенням платежу «Орендна плата з фізичних осіб» зафіксовано наступні надходження: 1. 2021 рік - 0 грн; 2. 2022 рік - 0 грн; 2023 рік - 1 316,00 грн (365,00 грн, 3988,00 грн. та 553,00 грн); 4. 2024 рік - 0 грн; 5. 2025 рік - 0 грн; 6. 2026 рік - 0 грн (а.с.13).

Згідно претензії № 1 виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про сплату заборгованості з орендної плати з фізичних осіб та розірвання договору оренди землі 13 серпня 2020 року між Орлицькою сільською радою Кобеляцького району Полтавської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі на 49 років, до 12 серпня 2069 року. Орендна плата за користування земельною ділянкою становить 8% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, що складає 552,77 грн. за один повний рік користування земельною ділянкою.

Згідно даних фінансового відділу Кобеляцької міської ради Петрусь Г.Д. здійснено наступні платежі-орендна плата з фізичних осіб до місцевого бюджету: 1) 2021 рік - 0 грн; 2) 2022 рік - 0 грн; 3) 2023 рік-1316,00 (365,00 грн, 398,00 грн. та 553,00 грн); 4) 2024 рік - 0 грн; 5) 2025 рік - 0 грн; 6) 2026 рік - 0 грн. За користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, площею 0,246 га відповідно до договору оренди від 13.08.2020 у 2023 році було сплачено 553,00 грн. враховуючи те, що зобов`язання щодо сплати орендної плати не виконується належним чином, заборгованість перед місцевим бюджетом становить 2 211,08 грн (а.с.15).

Право оренди за цим договором виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною 9 ст. 93 ЗК України також встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

За ст. 4 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

В ст. 13 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Згідно із частиною першою статті 210 ЦК України та частиною першою статті 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації, після чого він відповідно до статті 18 Закону України «Про оренду землі» набирає чинності, тобто договір оренди землі набирає чинності тільки після його державної реєстрації.

Строк дії спірного договору оренди землі починається після набрання ним чинності з моменту державної реєстрації, а не з моменту його укладення.

Набрання договором чинності є моментом у часі, коли починають діяти права та обов`язки по договору, тобто коли договір (як підстава виникнення правовідносин та письмова форма, в якій зафіксовані умови договору) стає правовідносинами, на виникнення яких було спрямоване волевиявлення сторін. Таку правову позицію висловив Верховний суд України в постанові від 18.01.2017 у справі № 6-2777цс16, яка також була підтверджена і Постановою Верховного Суду в постанові суду від 27.06.2018 року по справі № 220/1897/16-ц.

Обов`язок орендаря щодо сплати орендної плати та право орендодавців на її отримання виникає після проведення державної реєстрації договорів оренди землі.

Згідно з витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (право оренди земельної ділянки), номер запису про інше речове право 37802086, дата державної реєстрації договору оренди землі площею 0,246 га, кадастровий номер 5321885701:01:001:1959, що розташована на території Орлицької сільської ради Полтавського району Полтавської області - 13.08.2020 (а.с.8-10).

Згідно статті 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

За положенням статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач не сплатив позивачу орендну плату за землю за 2021 рік в сумі 552,77 грн, за 2022 рік в сумі 552,77 грн, 2024 рік в сумі 552,77 грн та за 2025 рік в сумі 552,77 грн. в загальній сумі 2 211,08 грн.

Таким чином, відповідач порушив істотні умови договору оренди землі.

Відповідач суду не надав доказів виплати орендної плати позивачу у порядку, встановленому договором, а заборгованість в загальній сумі 2 211,08 грн. сплачена уже після подання позову до суду.

Наведене вказує на грубе порушення відповідачем, як орендарем за договором оренди, своїх договірних зобов`язань щодо виплати орендної плати.

Нормою п. 29 договору оренди ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар. У разі прострочення Орендодавцем або орендарем установлених договором оренди землі, строків передачі об`єкта оренди ризик його випадкового знищення або пошкодження у цей період несе сторона, яка допустила прострочення його передачі.

Сторони в п. 37 договору за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Сторона в п. 38 яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе що це порушення сталося не з її вини.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Положеннями статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно з пунктом «д» статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 28.02.2018 у справі № 587/173/15-ц за результатом розгляду справи про розірвання договорів оренди з підстав систематичної несплати орендної плати: «Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні відносини, вимагають систематичної (два та більше випадки) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди. Разове порушення умов договору оренди у цій частині не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання, але ж повторне порушення вже може свідчити про систематичність».

Враховуючи факт систематичної, з огляду на викладене вище, несплати орендної плати на користь позивача, що відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», статті 141 Земельного кодексу України, ст. 651 Цивільного кодексу України та умов спірного договору є достатньою правовою підставою для розірвання спірного договору оренди землі, укладеного з Відповідачем, позов є обґрунтованим, а отже слід розірвати договір оренди землі площею 0,246 га, кадастровий номер земельної ділянки 5321885701:01:001:1959, що розташована на території Орлицької сільської ради Полтавського району Полтавської області, б/н укладений 13 серпня 2020 року між Орлицькою сільською радою (код ЄДРПОУ 21051970) та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач прохає стягнути з відповідача судові витрати.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягають стягненню судові витрати, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 ЦПК України при ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог.

Таким чином, з відповідача на користь позивача Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області необхідно стягнути судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривні 00 копійок.

Керуючись статтями 10, 12, 81, 128, 141, 247, 263, 265, 272-273, 280, 281, 354-355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та розірвання договору оренди землі - задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959, укладений 13.08.2020 в с. Орлик між Орлицькою сільською радою та громадянином ОСОБА_1 , одночасно з розірванням цього договору припинити речове право - право оренди ОСОБА_1 , зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право № 37802086 від 13.08.2020.

Повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5321885701:01:001:1959 площею 0,246 га на території с. Орлик Полтавського району Полтавської області у власність територіальної громади в особі Кобеляцької міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області понесені нею судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім гривень) 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Найменування або ім`я сторін та їхнє місцезнаходження:

Позивач: Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 21051562; адреса: 39200, Полтавська область Полтавський район м. Кобеляки вул. Касьяна, 29.

Відповідач: ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя