Рішення № 141214223, 03.11.2026, Баштанський районний суд Миколаївської області

Справа № 468/2028/26

2/468/1551/26

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

56101 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська 43

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2026 Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Гапєєвої Т.В., за участю секретаря судового засідання Шутєєвої Н.М., позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баштанка цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнати дій незаконними, зобов`язання виключити з бази боржників, зобов`язання здійснити перерахунок,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» щодо нарахування плати за розподіл природнього газу в сумі 8285, 84 грн. незаконними, зобов`язати виключити його з бази боржників за послуги з розподілу природного газу, зобов`язати перерахувати переплату в сумі 8285, 84 грн. в рахунок майбутніх платежів. В обґрунтування позову вказав, що є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . З 01.06.2021 газопостачання було припинено у зв`язку з профілактичними ремонтними роботами Миколаївським ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України», відновлено 16.09.2025. Проте відповідачем за 2024 рік було нараховано 8285, 84 грн. за начебто використані 6548,74 куб. м газу. Відповідач пояснив йому нарахування різницею у показах лічильника станом на дату відновлення газопостачання в інформаційній базі Оператора ГРМ за зазначеною адресою були наявні останні зафіксовані покази вузлів обліку газу - 54727,26 куб.м., а зафіксовані фактичні показання лічильника - 61247,59 куб.м. Під загрозою відключення газопостачання він був змушений оплатити вказану суму. Проте вважає, що боргу в нього не існує, оскільки під час складання акту про відновлення газопостачання 16.09.2026 йому не повідомлялось про останні зафіксовані покази, попередній надавач послуг з розподілу природного газу АТ «Миколаївгаз» покази лічильника не встановлював, що підтверджується наданою йому відповіддю. Вважає, що згідно з Кодексом ГРМ він повинен заплатити за послуги з розподілу газу з розрахунку 62,49 грн. в місяць, враховуючи те, що чотири роки було відсутнє газопостачання. У 2026 році він здійснив таку оплату у січні 271 грн. та у травні 565 грн. Наполягаючи, що 8285, 84 грн. йому нарахували неправомірно, просив задовольнити позов.

Ухвалою суду від 13.08.2026 відкрито провадження у справі, справу призначено в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

14.10.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву від представника відповідача, де він просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі посилаючись на необгрунтованість позовних вимог. Представник відповідача вказує, що з 01.10.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» має право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території Миколаївської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України». Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП 30 вересня 2015 р. № 2494 (далі Кодекс ГРМ) передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498. Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуги з розподілу природного газу, оператором ГРМ якого є ТОВ «Газорозподільні мережі України», щодо об`єкта житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Позивачеві як суб`єкту ринку природного газу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та присвоєно персональний ЕІС-код №56XM24B531487483. Облік об`єму природного газу, спожитого за вказаною адресою, здійснюється встановленим лічильником газу марки Магнол G-4, заводський номер № НОМЕР_2 . 01.06.2021 оператором ГРМ АТ Миколаївгаз за адресою споживача було припинено газопостачання на ввідному крані без доступу до газових приладів та вузла обліку газу, про що було складено акт про припинення газопостачання природного газу б/н. 16.09.2025 року на підставі заяви позивача від було відновлено газопостачання до вказаного будинку, про що складено акт про відновлення газопостачання (розподілу природного газу), відповідно до якого працівниками Миколаївської філії, яка виконує функції Оператора ГРМ ТОВ Газорозподільні мережі України у межах Миколаївської області, проведено інвентаризацію ВОГ, зафіксовано фактичні показники лічильника газу - 61247,59 м.куб. Відповідно до п. 2.1. Типового договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Згідно положень пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Згідно вимог п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу). Згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. В свою чергу, за приписами п. 2 та глави 6 розділу VI Кодексу, з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за передбачені цим пунктом нормами. Постановою НКРЕКП №2762 від 22.12.2021 р. встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01.01.2022 р. - з ПДВ 2,388 грн. Таким чином, з урахуванням вимог глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п .6.1 та 6.2 Типового договору розподілу для позивача була розрахована щомісячна плата за розподіл газу по періодам:

1) згідно з пунктом 2 глави 6 розділу VІ Кодексу ГРМ з 01 січня 2021 року з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим. Для розрахунку річної замовленої потужності на 2025 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2023 по 30.09.2024. 314 м.куб. є величиною замовленої потужності на календарний 2025 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2025 року становить 26,166 м.куб. (314,00/12 = 26,166 м. куб.). Місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2025 рік становить: з січня по грудень 62,49 грн. (26,166 х 2,388 = 62,49 грн.). Нараховано з вересня 2025 року по грудень 2025 року 249,96 грн. Сплачено споживачем заборгованість за розподіл природного газу за 2025 рік в повному обсязі.

2) Для розрахунку річної замовленої потужності на 2026 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2024 по 30.09.2025. Для визначення величини фактично спожитого природного газу бралися наступні показники газового лічильника: станом на 01.10.2024 54727,26 м. куб. (наявні останні зафіксовані показники ВОГ в інформаційній базі Оператора ГРМ на дату відновлення), станом на 30.09.2025 року 61276,00 м. куб. (61247,59 м. куб. показник ЛГ згідно акту на відновлення від 16.09.2025 + 28,41 м.куб. об`єм ЛГ який було передано споживачем 30.09.2025 року). За вказаний газовий рік позивачем cпожито 6548,74 м.3 природного газу (61276,00 м. куб. - 54727,26 м. куб.). Дані обсяги є величиною замовленої потужності на календарний 2026 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2026 року становить 545,73 м. куб. природного газу (6548,74/12 = 545,73 м. куб.). Місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2026 рік становить: з січня по грудень 1303,20 грн. (545,73*2,388=1303,20 грн.). Нараховано з січня 2026 року по жовтень 2026 року 13032 грн. Сплачено споживачем заборгованість за розподіл природного газу за 2026 рік 9122,55 грн. Станом на сьогодні заборгованість складає 3909,44 грн. Вважає заявлені позивачем вимоги не знайшли свого підтвердження та не підлягають задоволенню.

20.10.2026 позивач до суду надав відповідь на відзив, де звертає увагу, що відповідач погоджується, що у позивача з 01.06.2021 до 16.09.2025 було відсутнє газопостачання, проте з 01.10.2023 по 30.09.2025 за нібито спожитий газ в обсязі 61274 куб. м проводить нарахування при реальному споживанні з моменту підключення з 16.09.2025 по 30.09.2025 28,41 куб. м.,пояснюючи свої дії різницею між виявленими показниками та зафіксованими в інформаційній базі Оператора ГРМ. Позивач вказує, що єдиним джерелом підтвердження показів лічильника є акт відповідно до Кодексу ГРМ, який складається у випадках порушення, припинення газопостачання, при контрольному знятті показів. Також покази підтверджуються щомісячною передачею показників лічильника відповідно до договору. Проте під час відключення від мережі газопостачання 01.06.2021 працівниками АТ «Миколаївгаз» акт не складався, показання лічильника не знімались, ТОВ «Газорозподільні мережі України» не здійснюють контрольні зняття показів зі складанням відповідного акту не рідше одного разу на шість місяців, як це передбачено Кодексом ГРМ. Вважає, що відсутність газопостачання була документально підтверджена, натомість відповідач вніс до своєї бази даних показання лічильника без документального підтвердження та перевірки та незаконно примушують сплатити борг за нібито спожитий газ, погрожуючи відключенням.

26.10.2026 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідач зазначає, що не є правонаступником АТ «Миколаївгаз» і не несе юридичної відповідальності за дії чи бездіяльність працівників АТ «Миколаївгаз» під час припинення газопостачання позивачеві у 2021 році щодо незафіксованих показників лічильника в акті б/н від 01.06.2021 р. Відповідач отримав інформаційну базу даних споживачів у тому вигляді, в якому вона була сформована попереднім ліцензіатом на момент зміни Оператора ГРМ, де за особовим рахунком позивача значився показник 54 727,26 м.куб. Відповідно до Розділу ІХ Кодексу ГРМ, визначення фактичного обсягу споживання (розподілу) природного газу по об`єкту споживача здійснюється виключно на підставі даних комерційного вузла обліку газу - лічильника газу. 16.09.2025 під час відновлення газопостачання та проведення інвентаризації вузла обліку газу (ВОГ) працівниками відповідача за адресою позивача було знято фактичні показання лічильника газу, які становили 61 247,59 м.куб. Даний факт підтверджується Актом відновлення газопостачання (розподілу природного газу) № 889 від 16.09.2025 р., який підписаний без зауважень. Будь-яких фактів втручання в роботу лічильника, пошкодження пломб чи повірочного тавра встановлено не було. Відповідно до чинного законодавства, показники лічильника є доказом того, що через даний прилад обліку пройшов об`єм газу в розмірі 61 247,59 м.куб. Різниця між фактично зафіксованими показниками та даними з бази (61 247,59 - 54 727,26 = 6 520,33 м.куб.) є об`ємом газу, який був фактично спожитий споживачем. Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому. Оскільки під час відновлення газопостачання (розподілу природного газу) 16.09.2025 р. було виявлено обсяг споживання газу 6 520,33 м.куб., Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГРМ зобов`язаний провести перерахунок (коригування) обсягів споживання та визначити належну до сплати величину річної замовленої потужності на підставі даних комерційного приладу обліку. За таких обставин, дії відповідача є законними, а позовні вимоги щодо скасування чи визнання протиправними цих нарахувань є спробою споживача уникнути оплати за фактично отримані послуги з розподілу природного газу.

В судовому засіданні позивач пояснив, що є споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Наполягає, що відповідачем незаконно йому було нараховано до сплати 8285, 84 грн. за послуги з розподілу газу, виходячи з начебто використаних 6548,74 куб. м газу. Проте документального підтвердження показів лічильника 54727,26 куб.м, які, як стверджує, відповідач, є останніми зафіксованими в базі даних за цією адресою, немає. Між тим, під час оформлення ним заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу 15.09.2025 та відновлення газопостачання 16.09.2025 зафіксовані інші покази лічильника 61247,59 куб. м. Різницю між цими двома показами відповідач врахував як спожитий газ при формуванні вартості послуг з розподілу газу на 2026 рік, при цьому не заперечуючи, що з 01.06.2021 по 16.09.2025 газопостачання за цією адресою було припинено. Всупереч вимогам Кодексу ГТС контрольних звірянь показань лічильника відповідач не проводить, хоча зобов`язаний це роботи раз на шість місяців.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про розгляд правил повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши позицію позивача та дослідивши матеріали справи, доходить наступного.

Статтею 10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Судом встановлено, що позивач проживає, за адресою: АДРЕСА_1 та є абонентом Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», о/р НОМЕР_1 .

Відповідно до акту б/н від 01.06.2026 та листа АТ «Миколаївгаз» від 06.01.2026 за вказаною адресою припинено газопостачання шляхом встановлення блокуючого пристрою на газопроводу вводі та опломбовано кран на ньому пломбою № С61623021 у зв`язку з проведенням ремонтних робіт Миколаївським ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» на ГРС Баштанка з повним відключенням.

15.09.2025 споживачем ОСОБА_1 підписана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

16.09.2025 за заявою ОСОБА_1 від 15.09.2025 відповідно до Акту №889 працівниками Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» відновлено газопостачання (розподілу природнього газу) за адресою АДРЕСА_1 , в присутності побутового споживача газу ОСОБА_1 , показання лічильника газу при відновленні газопостачання 61247,59 м. куб.

Миколаївською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснений розрахунок суми заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Миколаївською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», відповідно до якого за газовий рік з 01.10.2021 по 30.09.2022 та за газовий рік 01.10.2022 по 30.09.2023 обсяг спожитого природного газу встановлений в розмірі 39 куб. м, величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2023 рік та на 2024 рік становила по 3,25 куб. м; за газовий рік з 01.10.2023 по 30.09.2024 обсяг спожитого природного газу встановлений в розмірі 314 куб. м, величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2025 рік становила 26,17 куб. м, за газовий рік з 01.10.2024 по 30.09.2025 обсяг спожитого природного газу встановлений в розмірі 6548,74 куб. м, величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2026 рік встановлена 546,73 куб. м. Нараховано до оплати у період за період з жовтня 2023 року по серпень 2025 року по 7,76 грн. в місць, за період з вересня 2025 року по грудень 2025 року по 62,49 грн. в місяць, за період з січня 2026 року по вересень 2026 року 1303,20 грн. в місяць за тарифом 2,388 грн. за м. куб. За період з жовтня 2023 року по серпень 2025 року показник лічильника 54727,26 куб м, в графі «Походження» джерело цих показів не вказано. У жовтні 2025 року показник лічильника складає 61276 куб. м, в графі «Походження» джерело цих показів споживач. Споживачем проводилась оплата послуг в розмірі 100 грн. 29.07.2024, 300 грн. 19.08.2025, 300 грн. 15.01.2026, 565 грн. 27.05.2026, 8286 грн. 31.07.2026.

У липні 2026 року ОСОБА_1 звертався до Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з приводу відключення його з бази боржників за послуги з розподілу природного газу у зв`язку з відсутністю заборгованості, оскільки з 01.06.2021 у нього як абонента припинено газопостачання, а відновлено 16.09.2025, а у разі відсутності газопостачання за попередній календарний рік оплата послуг розподілу природного газу розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ та становить 62, 49 грн. на місяць, що і було ним сплачено до кінця 2026 року.

29.07.2026 відповідач повідомив листом позивача, що 01.06.2021 попереднім оператором АТ «Миколаївгаз» було припинено газопостачання на ввідному крані без доступу до газових приладів та вузла обліку газу. 16.09.2025 під час відновлення газопостачання працівниками Миколаївської філії проведено інвентаризацію вузла обліку газу, за результатами якої зафіксовано фактичні показання лічильника - 61247,59 м?, станом на дату відновлення газопостачання в інформаційній базі Оператора ГРМ були наявні останні зафіксовані показання вузла обліку газу - 54727,26 м?. Таким чином, різниця між останніми зафіксованими в інформаційній базі та фактичними показаннями вузла обліку газу становила 6520,33 м?. Оскільки зазначений обсяг був зафіксований у газовому році з 01.10.2024 по 30.09.2025, його враховано при визначенні річної замовленої потужності на 2026 рік відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Зокрема, за особовим рахунком № НОМЕР_1 на 2025 рік - 314 м? (період з 01.10.2023 по 30.09.2024), на 2026 рік - 6548,74 м? (період з 01.10.2024 по 30.09.2025). Щомісячний платіж за послуги розподілу природного газу в 2026 році складає 1303,20 грн. Заборгованість за розподіл природного газу складає 8285,84 грн. (за липень 2026 р. включно).

27.07.2026 відповідач надіслав позивачу повідомлення про припинення розподілу природного газу 03.08.2026 у зв`язку з наявною заборгованістю станом на 24.07.2026 в сумі 8285,84 грн.

Відповідно до квитанції АТ «Ощадбанк» від 31.07.2026 ОСОБА_2 сплачено 8286 грн. В судовому засіданні позивач пояснив, що фактично ним сплачено цю суму і він є споживачем послуг з розподілу газу, проте платником вказаний його батько ОСОБА_2 , оскільки рахунки за оплату послуг надсилаються відповідачем на його ім`я.

Відносини оператора газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, врегульовані ст. 714 ЦК України та спеціальним законодавством, зокрема Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі-Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496, іншими нормативними актами та умовами укладених між сторонами договорів.

Положеннями ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» регламентовано, що права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Згідно з ч.1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до розділу 1 глави 6 Кодексу ГТС суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Порядок розрахунків за договором розподілу природного газу врегульований главою 6 розділу VI Кодексу ГТС.

Так, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за:

39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі;

126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі;

314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Для цілей визначення мінімального розміру річної замовленої потужності побутових споживачів відповідно до цього пункту Оператор ГРМ не враховує опломбоване газове обладнання. При цьому, якщо газопостачання на весь об`єкт побутового споживача припинено, мінімальний розмір річної замовленої потужності об`єкта побутового споживача визначається на рівні 39 куб.м. З 1 числа місяця, в якому здійснено опломбування/розпломбування газового обладнання/припинення газопостачання об`єкта споживача Оператор ГРМ змінює мінімальний розмір річної замовленої потужності відповідно до цього пункту без перерахунку попередніх періодів.

Періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць.

Відповідно до глави 1 розділу І Кодексу ГТС газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг №1944 від 30.12.2022 (із змінами, внесеними Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг №1777 від 29.09.2023) Миколаївській філії ТОВ ««Газорозподільні мережі України» встановлено тариф на послуги з розподілу природного газу - у розмірі 1,99 грн за 1 куб. м на місяць (без урахування ПДВ), з 01.10.2023 року.

Отже, вартість послуги з розподілу природного газу на розрахунковий календарний рік залежить від річної замовленої потужності об`єкта, що визначається виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року.

При цьому річна замовлена потужність не може бути меншою за 314 куб. м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно і 39 куб. м, якщо газопостачання на весь об`єкт побутового споживача припинено.

Як встановлено судом та визнається сторонами, у період з 01.06.2021 до 15.09.2025 року газопостачання за адресою проживання позивача Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 84 не здійснювалось. Газопостачання було відновлено 16.09.2025.

З 01.10.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» як Оператором ГРМ було здійснено нарахування заборгованості, зокрема, за газовий рік з 01.10.2024 по 30.09.2025 (фактичне споживання здійснювалось з 16.09.2025 по 30.09.2025) обсяг спожитого природного газу встановлений в розмірі 6548,74 куб. м, величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2026 рік встановлена 546,73 куб. м. Відповідач пояснює такий обсяг спожитого газу різницею між фактичними показами лічильника газу під час відновлення постачання газу - 61247,59 м куб. та показами, які містились в інформаційній базі відповідача, переданої попереднім ліцензіатом АТ «Миколаївгаз», 54727,26 м куб., і оскільки ця різниця зафіксована у газовому році з 01.10.2024 по 30.09.2025, саме цей обсяг використаний для визначення величини місячного обсягу замовленої потужності на 2026 рік та формування вартості послуги з розподілу природного газу.

Проте покази обсягу споживання газу в розмірі 54727,26 м. куб. документально не підтверджені. При цьому під час відновлення газопостачання 16.09.2025 року зафіксовано інші покази лічильника 61247,59 м. куб, втручань в роботу лічильника не відбувалось, а газопостачання було припинене з 01.06.2021, а покази 54727,26 м. куб зафіксовані в газовому році 01.10.2024 по 30.09.2025, у періоді відключення газопостачання. Отже, суд вважає, що показання показник лічильника 54727,26 куб. м не є достовірними та без їх документального підтвердження не мали враховуватись при формуванні вартості послуги розподілу газу на 2026 рік.

Отже, такі дії відповідача не відповідають порядку визначення річної замовленої потужності, встановленому Кодексом ГТС, оскільки вона повинна визначатись саме виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік і оскільки у газовому році 01.10.2024 по 30.09.2025 обсяг спожитого природного газу позивачем не становив 6548,74 куб. м, що не заперечується відповідачем, зазначений обсяг газу не міг використовуватись відповідачем для визначення річної замовленої потужності на 2026 рік і формування вартості послуги з розподілу газу для позивача. Відтак, дії відповідача з нарахування заборгованості в сумі 8286 грн., на переконання суду, не відповідають вимогам Кодексу ГТС та є незаконними.

Суд також враховує, що згідно з п. 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГТС передбачено, що якщо припинення або обмеження розподілу природного газу здійснюється за ініціативи Оператора ГРМ у випадках, передбачених пунктом 17 глави 3 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, нарахування вартості послуги за договором розподілу природного газу не здійснюється. При цьому місячна вартість послуг розподілу зменшується з урахуванням кількості днів припинення (обмеження) розподілу природного газу. Таке припинення (обмеження) та відновлення розподілу природного газу споживачу здійснюється за рахунок Оператора ГРМ.

Відповідно до пункту 17 глави 3 розділу V Правил безпеки систем газопостачання перед ремонтом і при тривалій зупинці (понад три доби) установки (за винятком котлоагрегатів, що знаходяться в резерві) газопровід до неї та газопровід до пальника (при його живленні від колектору до відключення на установку) необхідно відключати від діючих газопроводів першим по ходу природного газу до неї запірним пристроєм із встановленням інвентарної заглушки.

Судом встановлено, що припинення газопостачання позивачу сталось ініціативи Оператора ГТС України АТ «Миколаївгаз» з метою проведення ремонтних робіт, тому, з огляду на приписи Кодексу ГТС нарахування вартості послуги за договором розподілу природного газу не повинно здійснюватись.

Щодо вимоги позивача про виключення його з бази боржників по оплаті за послуги з розподілу природного газу, суд доходить такого висновку.

Відповідно до приписів ч.1, ч.6 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивач на надав суду жодного доказу на підтвердження внесення його до такої бази та порушення його прав у зв`язку з таким. Отже, у задоволенні цієї вимоги слід відмовити.

Оскільки суд встановив, що сума, нарахування якої оскаржує позивач, визначена відповідачем незаконно, позовна вимога про здійснення перерахунку вартості послуг з розподілу природного газу з урахуванням сплаченої суми 8286 грн. підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат

Відповідно до ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір» позивач повинен був сплатити судовий збір з розрахунку по 1331,20 грн. за кожну із заявлених ним трьох позовних вимог немайнового характеру. Натомість ним сплачено 1331,50 грн.

В силу вимог ст. 141 ЦПК України у зв`язку з частковим задоволенням позовних вимог з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 1331,20 грн. та 1331,20 грн. на користь держави недоплаченого судового збору пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись ст. ст.3,12,13,81,259,263,264,265,274-279 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» щодо нарахування плати за розподіл природнього газу в сумі 8285 (вісім тисяч двісті вісімдесят п`ять) гривень 84 копійки.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» врахувати сплачену позивачем суму у 8286 (вісім тисяч двісті вісімдесят шість) гривень в рахунок майбутніх платежів за надання послуги з розподілу природнього газу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 копійок.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» на користь держави судовий збір в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 копійок.

В іншій частині позову відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, згідно ч.1 ст.354 ЦПК України.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», ЄДРПОУ 45192910, місцезнаходження: вул. Погранична, 159, м. Миколаїв.

Повний текст судового рішення виготовлено 03.11.2026.

СУДДЯ: