Постанова № 141212579, 03.11.2026, Балаклійський районний суд Харківської області

Справа № 610/4449/26

Провадження № 3/610/1471/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2026м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Юрій Анатолійович, розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, що надійшли з відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Андріївка Балаклійського району Харківської області, громадянки України, яка зареєстрована з адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 173-2, ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.09.2026 о 13:15 за адресою: АДРЕСА_2 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що полягало у незабезпеченні їм належних умов проживання: в будинку антисанітарні умови (бруд, сміття, обідрані шпалери), у дітей відсутні постільна білизна та необхідний одяг), чим порушила вимоги ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", ст. 150 СК України.

Крім того, ОСОБА_1 16.09.2026 о 09:00 за адресою: АДРЕСА_2 , ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягало у тому, що діти з початку навчального року 2026-2027 до дистанційного навчання не приступили, участь в онлайн-роках не беруть, навчальний матеріал не опановують, чим порушила вимоги ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", ст. 150 СК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки про виклик до суду на 12:45 03.11.2026, яка була надіслана за зареєстрованою адресою її проживання (а.с. 142). Про причину неявки суд не повідомила, заяв або клопотань від неї не надходило.

За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом частин 1, 6 ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

Дослідивши письмові матеріали, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, повністю доведеною та підтвердженою:

- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВБА № 163020, ВБА № 163048, ВБА № 163049 від 10.09.2026, ВБА № 163050, ВБА № 163051 від 16.09.2026;

- рапортом помічника чергового ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Земліна С.В. від 11.09.2026;

- копіями свідоцтв про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

- актом обстеження умов проживання від 10.09.2026;

- Рішенням виконавчого комітету Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 16.09.2026 № 718 "Про відібрання малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку із загрозою для життя та здоров`я, а також з метою захисту законних прав та інтересів дітей";

- Наказом служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 10.09.2026 № 74/01-04-СЖО "Про взяття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах";

- актом та висновком проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 15.09.2026;

- Наказом служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 10.09.2026 № 76/01-04-СЖО "Про взяття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах";

- актом та висновком проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від 15.09.2026;

- Наказом служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 10.09.2026 № 75/01-04-СЖО "Про взяття ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах";

- актом та висновком проведення оцінки рівня безпеки дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від 15.09.2026;

- актом оцінки потреб сім`ї ОСОБА_1 , складеного у період 03.09.2026-07.09.2026;

- фотоматеріалами, яким зафіксовано побутову обстановку у будинку ОСОБА_1 ;

- повідомленням, надісланим в.о. начальника відділу освіти Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 11.09.2026 № 01-23/1201 до Служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області щодо малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , які не приступили до навчання у навчальному році 2026-2027, участі в онлайн-уроках не беруть, навчальний матеріал не опановують;

- зверненням начальника Служби у справах дітей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області до начальника ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області від 14.09.2026 № 01-37/770 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Дії ОСОБА_1 кваліфікую:

- за ч. 1 ст. 184 КУпАП, як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та навчання малолітніх дітей.

Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП, судом не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП, судом також не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у виді належної міри відповідальності за вчинення правопорушень, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з особи, на яку накладено таке стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 гривень.

Крім того, 22.09.2026 до Балаклійського районного суду Харківської області з відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області надійшли 3 справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою судді від 23.09.2026 вказані справи були об`єднані в одне провадження.

Згідно з протоколами про адміністративні правопорушення серії ВБА № 163021, ВБА № 163052, ВБА № 163022 від 16.09.2026 ОСОБА_1 10.09.2026 о 13:15 в АДРЕСА_2 , вчинила домашнє насильство економічного характеру щодо своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що полягало у незабезпеченні їх продуктами харчування, готовою їжею, запасами їжі, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілих.

Дослідивши матеріали справи та всебічно оцінивши докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", економічне насильство це форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру.

Обов`язковою ознакою суб`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, є наявність прямого умислу, спрямованого саме на приниження гідності, утиск прав чи створення умов економічного тиску на потерпілих дітей.

Разом з тим, судом встановлено, що за аналогічними фактами неналежного виховання та незабезпечення необхідних умов для проживання, харчування і розвитку вищевказаних малолітніх дітей щодо ОСОБА_1 вже складено протоколи про адміністративні правопорушення та притягнуто її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП (Ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та навчання малолітніх дітей).

Самі по собі факти відсутності в будинку готової їжі, запасів продуктів чи належних побутових умов у цьому випадку свідчать про ухилення особи від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя малолітніх дітей. Описані дії повністю охоплюються диспозицією статті 184 КУпАП та вже отримали належну правову оцінку.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП відсутні будь-які об`єктивні докази, зокрема, висновки психолога тощо, які б вказували на те, що ОСОБА_1 має прямий умисел, спрямований саме на приниження гідності, утиск прав чи створення умов економічного тиску на потерпілих дітей, тобто цілеспрямовано і свідомо позбавляла дітей їжі як засобу покарання, залякування чи встановлення контролю над ними, що є обов`язковим кваліфікаційною ознакою домашнього насильства.

Враховуючи, що події, викладені в протоколах за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, за своєю суттю є невиконанням батьківських обов`язків, відповідальність за що окремо встановлена ст. 184 КУпАП, вважаю, що у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, відсутній.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриття за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи із загальних принципів достатності, належності та допустимості доказів, доходжу висновку, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, не доведено, тому провадження у справі про адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративних правопорушень

На підставі викладеного, керуючись статтями 33-35, 39-1, 40-1, 173-2, 184, 245, 280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень (реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Балаклійська міська ТГ, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA628999980314040542000020577, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір).

У разі несплати правопорушником штрафу у 15-ти денний строк з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови стягнути подвійний розмір зазначеного штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання постанови в частині стягнення штрафу 3 місяці.

Строк пред`явлення до виконання постанови в частині стягнення судового збору 3 місяці.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяЮ.А. Феленко