Ухвала суду № 141209915, 30.10.2026, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

30.10.2026

Справа № 401/2076/25

Провадження № 6/401/159/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2025 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Волошиної Н.Л., за участю секретаря Яцини А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Світловодська заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду, заінтересовані особи : Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернувся до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з заявою та просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого 12.05.2026 р. видано виконавчий лист №401/2076/25, згідно якого зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розрахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі №340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23 шляхом стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 доплату в загальній сумі 212749,38 грн.

В обґрунтування вимог заяви наведено наступне.

У відділі на виконанні перебуває виконавче провадження №81489388 з виконання виконавчого листа №401/2076/25, виданого 12.05.2026 року Світловодським міськрайонним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розрахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі №340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23. 14.07.2026 року на підставі ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У зазначеній постанові про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем зазначено про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів.

На виконання вимог постанови про відкриття виконавчого провадження Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до відділу надано лист, яким повідомлено, що доплата у сумі: 39275,28 грн,142192,71 грн, 18903,23 грн., 12378,16 грн, а всього 212 749,38 грн. буде здійснена при надходженні фінансування. Тобто рішення суду не виконано боржником фактично і в повному обсязі.

Порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення визначений статтею 63 Закону України Про виконавче провадження. Отже, згідно виконавчого документа саме боржник Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області має здійснити виплату нарахованої пенсії, проте у зв`язку з тим, що останнім не виконується покладений на нього обов`язок, виникли обставини, які ускладнюють виконання рішення суду в повному обсязі. Державний виконавець при здійсненні виконавчих дій при виконанні рішення суду зобов`язального характеру не має повноважень накладати арешт на кошти боржника та здійснювати їх списання з рахунків боржника у банківських та інших установах.

Боржником створено обставини, які ускладнюють виконання рішення суду та роблять неможливим виконання рішення суду у визначений ним спосіб. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту прав та інтересів громадян судом. П. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження уповноважує виконавця звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення. (а.с. 68-74, т.2)

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Воронюк Є.Ю. представила суду заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, якою просила суд залишити її без задоволення.

В обґрунтування позиції по суті заяви зазначила, що рішення суду підлягало виконанню на умовах Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі - Порядок № 821). Порядком № 821 було визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування). Нормами Порядку № 821 було встановлено, що облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі перелік).

Водночас рішенням Київського окружного адміністративного суду по справі № 320/51895/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026, Постанову № 821 скасовано. Крім того, Пенсійний фонд України здійснював виплату таких сум виключно в межах та за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених на відповідну мету.

Кабінетом Міністрів України 19 серпня 2026 року прийнято постанову № 1046 Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) (далі Постанова № 1046), яка набрала чинності 28.08.2026. Пунктом 2 Постанови №1046 установлено, що розподіл видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та розподіл видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили), передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на 2026 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 127, здійснюється пропорційно всім одержувачам пенсій за рішеннями суду, які включено до електронних пенсійних справ та сформованого на їх підставі переліку пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), нарахованих на виконання рішень суду станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому проводиться їх виплата, виходячи із виділених на зазначені цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Враховуючи вищевикладене, виплата перерахованої пенсії за рішеннями суду та доплата нарахована на виконання рішення суду буде здійснюватися на умовах порядку визначеного Постановою № 1046, виходячи із виділених на зазначені цілі бюджетних асигнувань. Сума доплати на виконання рішення суду по справі № 401/2076/25 становить 212749,38 грн.

У вересні 2026 року здійснено сплату коштів за рішенням суду в сумі 156 грн 33 к. відповідно до Порядку № 1046, відповідно сума боргу становить 212593 грн 05 к. , визначена відповідно до розпису державного бюджету/ помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік. (а.с. 116-123, т.2)

В судове засідання представник заявника не з`явився.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, просив проводити розгляд справи у його відсутності, про що надав суду відповідну письмову заяву. (а.с. 144-145, т.2)

ОСОБА_1 до суду не з`явилась, її представник адвокат Татарчук Т.О. просила суд провести розгляд заяви у її відсутності, проти задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду не заперечувала. (а.с. 114, т.2)

Неявка учасників справи не є перешкодою у розгляді заяви по суті.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, письмові докази у справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

Рішенням Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 січня 2026 року у справі ЄУН 401/2076/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Першої Світловодської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання права власності на спадщину, визнання недійсною постанови нотаріуса визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на спадщину в частині суми заборгованості з пенсії, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розрахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23.(а.с. 204-212, т.1)

Вказане рішення суду набрало законної сили 04 травня 2026 року, на підставі даного рішення 12 травня 2026 року було видано виконавчий лист про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області розрахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23 , який представником позивачки був звернутий до виконання та перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ( виконавче провадження № 81489388) (а.с. 78, 79-80, 83, т.2)

Листом від 28 липня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що на виконання рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 січня 2026 року внесено до підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи ПФУ «Реєстр судових рішень» дані ОСОБА_1 для отримання невиплаченої пенсії ОСОБА_2 згідно рішень судів, а саме: за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 340/4879/20 доплата за період з 01 січня 2018 року по 31 січня 2021 року в сумі 39275 грн 28 к.; за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21 доплата за період з 01 квітня 2019 року по 31 грудня 2021 року в сумі 142192 грн 71 к.; за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 доплата за період з 01 березня 2023 року по 31 жовтня 2023 року в сумі 18903 грн 23 к.; за рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23 доплата за період з 01 березня 2023 року по 31 жовтня 2023 року в сумі 12378 грн 16 к. При цьому зазначено, що виплата доплат по рішенням судів буде здійснюватись при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України після прийняття відповідного урядового рішення. (а.с. 84-86, т.2)

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 січня 2026 року в частині виплати на користь ОСОБА_1 пенсії, яка за життя належала і не була виплачена померлому рідному дядьку - ОСОБА_2 на підставі рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 340/4879/20, від 20 жовтня 2021 року у справі № 340/6006/21, від 14 вересня 2023 року у справі № 340/5766/23 та від 13 листопада 2023 року у справі № 340/7580/23 не виконано.

При цьому суд звертає увагу на таке.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України зазначив, що складовою права кожного на судовий захист є обов`язковість виконання судового рішення (абзац третій пункту 2.1 мотивувальної частини Рішення від 26 червня 2013 року № 5-рп/2013). Це право охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною третьою статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

У відповідності до положень ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання боржником судового рішення про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна стягувача або майна, присудженого на користь стягувача, протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з боржника суми вартості відповідного майна, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, вартість майна неможливо визначити або майно відповідно до закону не може оцінюватися.

Вартість майна визначається відповідно до вимог Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У відповідності до положень глави 13 Цивільного кодексу України гроші є майном безвідносно до їх готівкової чи безготівкої форми.

Таким чином, оскільки на час подання позивачем заяви про зміну способу виконання рішення суду законодавцем визначена як самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення невиконання боржником судового рішення про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна стягувача або майна, присудженого на користь стягувача, протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 січня 2026 року у справі № 401/2076/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 невиплаченої пенсії ОСОБА_2 в загальній сумі 212593,05 грн, тобто за виключенням суми 156 грн 33 к., яка була виплачена їй у вересні 2026 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259-261, 435 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 січня 2026 року у справі № 401/2076/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 невиплаченої пенсії ОСОБА_2 в загальній сумі 212593,05 грн, тобто за виключенням суми 156 грн 33 к., яка була виплачена їй у вересні 2026 року.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Н.Л. Волошина