Ухвала суду № 141198498, 04.11.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

04 листопада 2026 р. справа № 200/16509/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Від представника позивача надійшло клопотання, в якому заявник просить суд замінити відповідача (боржника) у справі № 200/16509/21, рішення за якою ухвалено Донецьким окружним адміністративним судом, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його процесуального правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8, код ЄДРПОУ 13486010).

Ухвалою суду від 29.10.2026 прийнято до розгляду заяву позивача про заміну сторони у справі та призначено до розгляду заяву позивача на 04.11.2026 о 12:30 год.

Представники учасників справи у судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового засідання повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства.

Заявник просив проводити розгляд заяви про заміну сторони без його участі.

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19.01.2022 у справі №200/16509/21 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду 29.08.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у справі №200/16509/21 скасовано.

Прийняти нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат з 01 липня 2014 року.

Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати з 01 липня 2014 року

Вирішуючи питання про заміну відповідача його правонаступником, суд виходить із такого.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього такою самою мірою, якою вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Законом України від 21 вересня 2022 року №2620-IX «Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"» внесено зміни до законодавства у сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування, зокрема визначено порядок правонаступництва у зв`язку з припиненням Фонду соціального страхування України та його виконавчих органів.

Так, пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено припинення з 01 січня 2023 року Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України.

Цим же пунктом установлено, що Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками майна, прав та обов`язків Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» передбачено припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України. До переліку управлінь, що припиняються, включено, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у справі №200/16509/21 визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 41325315.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2022 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року у цій справі скасовано та прийнято нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено, зокрема визнано протиправною бездіяльність зазначеного Управління щодо припинення нарахування та виплати щомісячних страхових виплат і зобов`язано його відновити нарахування та виплату таких виплат позивачу.

Отже, з 01 січня 2023 року внаслідок законодавчо визначеної реорганізації права та обов`язки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області перейшли до Пенсійного фонду України та його відповідного територіального органу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

За таких обставин суд доходить висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а тому наявні передбачені статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для заміни відповідача у справі №200/16509/21 його правонаступником.

З огляду на викладене суд вважає заяву про заміну сторони у справі її правонаступником обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №200/16509/21 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325315) на її правонаступника, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса: 84121, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі складено 04 листопада 2026 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ