Ухвала суду № 141198298, 04.11.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2026 р. № 520/35854/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 23.06.2006 по 30.09.2008 рік;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23.06.2006 по 30.09.2008 рік.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як встановлено приписами частини 2 статті 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

За змістом частини 4 статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Так, позовна заява обґрунтовується тим, що відповідачем протиправно не здійснено нарахування та виплату позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 23.06.2006 по 30.09.2008.

Долучаючи до позовної заяви копії документів, що посвідчують особу та статус позивача, представник останнього наголошує на тому, що позивачем вживалися заходи досудового врегулювання спору шляхом направлення на адресу відповідача запитів, відповіді на які позивачу не надано. При цьому зі змісту позовної заяви взагалі не вбачається, з огляду на відсутність інформації, як стверджує представник позивача, щодо нарахувань та виплат у спірний період, яким чином позивач та його представник, який є адвокатом, встановив порушення права на належний соціальний захист, зокрема, виплату індексації грошового забезпечення.

Водночас, зазначаючи про вжиття заходів досудового врегулювання спору, жодних доказів вчинення позивачем відповідних дій до матеріалів позовної заяви такого не долучено. З матеріалів позовної заяви не вбачається, що представником позивача вживалися заходи щодо отримання запитуваних документів, надані до суду матеріали не містять доказів звернення позивача до відповідача із відповідними запитами, а також доказів, на підставі яких позивач встановив порушення свого права на виплату грошового забезпечення у повному обсязі.

Позовна заява сформована та подана до Харківського окружного адміністративного суду представником позивача, який є адвокатом, що підтверджується копією свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 21.07.2011 №808. Із зазначеної позовної заяви вбачається, що представником позивача одним абзацем викладено відомості щодо періодів проходження служби позивача у різних військових формуваннях, у тому числі, у військовій частині НОМЕР_1 , та зазначено про непроведення відповідачем розрахунків із позивачем щодо індексації грошового забезпечення у період з 23.06.2006 по 30.09.2008. Решта позовної заяви складається з цитування приписів чинного законодавства України, що регулює порядок виплати індексації грошового забезпечення. При цьому з матеріалів позовної заяви взагалі не вбачається, з яких фактичних обставин представником позивача встановлено, що індексація грошового забезпечення позивачу не виплачувалась, позовна заява жодних відомостей з цього приводу не містить, як і не містить відомостей щодо передумов, які завадили позивачу та його представнику вжити заходів, спрямованих на вирішення даного публічно-правового спору, звертаючись з позовом через двадцять років після виникнення спірних правовідносин, про які зазначено в позовній заяві.

Отже в порушення вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява не містить жодних обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або клопотання про витребування з доказами вжиття заходів щодо отримання останнього до позову позивачем не надано.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду обґрунтовані обставини та докази в обґрунтування позовних вимог, або клопотання про витребування з доказами вжиття заходів щодо отримання останнього.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належного обґрунтування позовних вимог та доказів в обґрунтування позовних вимог, або клопотання про витребування з доказами вжиття заходів щодо отримання останнього.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН