Ухвала суду № 141198294, 04.11.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду та передачу справи до іншого суду

04 листопада 2026 р. Справа № 200/3224/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України Медична (військово-лікарська) комісія (місцезнаходження: вул. Полігонна, 16, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 08805223) про визнання протиправною постанову, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду, зчерез систему «Електронний суд», надійшов адміністративний позов адвоката Пітецького Віталія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України Медична (військово-лікарська) комісія з вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову медичної (військово лікарської) комісії Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України від 17 лютого 2026 року № 81;

- зобов`язати медичну (військово-лікарську) комісію Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України прийняти нову постанову про причинний зв`язок смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смерть ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі.

21 травня 2026 року Вища рада правосуддя ухвалила змінити з 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Справу передано до розгляду судді Сагайдак В.В.

Відтак, суд приймає справу до розгляду у зв`язку з підсудністю справи.

Водночас, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Територіальна підсудність адміністративних справ визначена § 3 КАС України.

Статтею 26 КАС України, визначена підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача, так, відповідно до положень ч. 2 вказаної статті позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Відтак, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Тобто, такий спір може бути розглянуто адміністративним судом за вибором позивача: за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або за місцезнаходженням відповідача.

Отже, стаття 25 КАС України пов`язує підсудність справи за вибором позивача з зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача.

З матеріалів справи, судом встановлено, що зареєстроване місце проживання позивача - ( АДРЕСА_1 , з 01.07.2025 зареєстроване місце проживання/перебування, як внутрішньо переміщеної особи - АДРЕСА_2 , що підтверджується Відповіддю № 3552020 від 03.11.2026, щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

Місцезнаходження відповідача - Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України Медична (військово-лікарська) комісія, вул. Полігонна, 16, м. Дніпро.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до новою місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

У разі якщо нове місце проживання особи знаходиться в іншій адміністративно-територіальній одиниці, орган реєстрації після реєстрації такого місця проживання надсилає повідомлення про зняття особи з реєстрації відповідному орган) реєстрації за попереднім місцем проживання особи в порядку, встановленим) Кабінетом Міністрів України. За приписами Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" документом, що підтверджує місце реєстрації та проживання особи є довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

При цьому, гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб встановлені Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20 жовтня 2014 року №1706-VII.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Таким чином, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на певний період, тобто фактично реєструє місце проживання.

Отже оскільки позивач є внутрішньо переміщеною особою, відповідно до положень Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" його зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання, в даний час, відповідно до Довідки № 6825-5003724147 від 01.07.2025 є АДРЕСА_2 ,

Таким чином, оскільки місцем знаходження позивача є Хмельницька область, відповідача - Дніпропетровська область, вказана адміністративна справа територіально не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, суд доходить висновку про наявність підстав для передачі справи до Хмельницького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 25, 29, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти справу до розгляду.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи Східне територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України Медична (військово-лікарська) комісія (місцезнаходження: вул. Полігонна, 16, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 08805223) про визнання протиправною постанову, зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України.

Суддя Сагайдак В.В.