Ухвала суду № 141195316, 03.11.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32880/26

УХВАЛА

про залишення позову без руху

03 листопада 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до відповідача «Договір про спільну діяльність від 29.08.2016 №1/Г-19-уповноважена особа СТ «СУЗІР`Я БУДОВА», код ЄДРПОУ 40355181», про стягнення податкового боргу у розмірі 29 576 905 грн,

В С Т А Н О В И Л А:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до відповідача «Договір про спільну діяльність від 29.08.2016 №1/Г-19-уповноважена особа СТ «СУЗІР`Я БУДОВА», код ЄДРПОУ 40355181», про стягнення податкового боргу у розмірі 29 576 905 грн.

Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

При вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі, судом встановлено наявність підстав для залишення позову Головного управління ДПС в Одеській області без руху, з огляду на те, що його подано без дотримання ст.160, 161 КАС України, виходячи наступного.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Ч. 1, 4 ст. 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В свою чергу за приписами ч.5 ст. 46 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 3) про затримання іноземця або особи без громадянства; 4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Тобто, у справах за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень -податкового органу про стягнення коштів (заборгованості) відповідачем може виступати виключно фізична особа, юридична особа або інший суб`єкт приватного права, зареєстрований у встановленому законом порядку.

Згідно з п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивач відповідачем визначив - «Договір про спільну діяльність від 29.08.2016 №1/Г-19-уповноважена особа СТ «СУЗІР`Я БУДОВА», код ЄДРПОУ 40355181», код ЄДРПОУ 770002247.

Однак, згідно відповіді №3512674 від 27.10.2026 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відсутні відомості про зареєстровану в даному реєстрі особу - «Договір про спільну діяльність від 29.08.2016 №1/Г-19-уповноважена особа СТ «СУЗІР`Я БУДОВА», код ЄДРПОУ 40355181», з кодом ЄДРПОУ 770002247.

Тобто, в порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України позовна заява містить у собі назву особи, яка не зареєстрована як юридична особа за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

З огляду на те, що зазначена в якості відповідача у цій справі особа, не зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, суд вважає, що даний позов не відповідає вимогам п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд вважає наявними підстави для залишення позову Головного управління ДПС в Одеській області без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви, у якій зазначити найменування відповідача, яке відповідає офіційним відомостям, а також надати належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками, як то передбачено п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Керуючись ст.160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням найменування відповідача, яке відповідає офіційним відомостям, а також надати належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками, як то передбачено п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА