Постанова № 1411928, 11.02.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.02.2008

Справа №2-29/82-2008А

За позовом – Джанкойської об’єднаної Державної податкової інспекції, м. Джанкой.

До відповідача – Відкритого акціонерного товариства «Райагрохім», Джанкойський район, с.Азовське.

Про стягнення 69 512,83 грн.

Суддя Башилашвілі О.І.

Секретар судового засідання Готовкіна Т.С.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Лукпанова К.В. – представник, довіреність від 08.01.2008р. № 3.

Від відповідача – не з’явився.

Суть спору: Джанкойська об’єднана Державна податкова інспекція звернулась до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – Відкритого акціонерного товариства «Райагрохім» про стягнення податкової заборгованості в сумі 69 512,83 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не виконує обов’язку по своєчасній с платі податків, у зв’язку з чим за ним виникла заборгованість, яку він самостійно не погашає.

Відповідач до судового засідання не з’явився. Про причини нез’явлення суд не повідомив.

Про день, час та місце судового засідання був повідомлений через засоби масової інформації – газету «Заря Присивашья» № 5 від 22.01.2008р.

Суд керуючись принципом розумності строку вирішення справи, передбаченого ст.122 КАС України, беручи до уваги неявку відповідача без поважних причин, розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши матеріали справи заслухавши позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Закрите акціонерне товариство «Райагрохім» зареєстровано Джанкойською райдержадміністрацією 14.06.1996р.

ВАТ "Райагрохім» є платником податків та зборів (обов'язкових платежів), передбачених Законом України "Про систему оподаткування».

Суд встановив, що ВАТ "Райагрохім" надало до Джанкойської ОДПІ п'ять декларацій з податку на додану вартість на загальну суму - 6 182 грн.

Згідно п.п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами» (далі Закон №2181), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку, та має бути сплачене у строки передбачені п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 3 Закон № 2181.

Станом на 12.10.2007 року сума боргу зменшилась на 1 204,99 грн., та складає (6 182 грн. - 1204,99 грн.) 4 977,01 грн., ця сума є узгодженою.

Судом встановлено, що у відношенні ВАТ «Райагрохім» Джанкойською ОДПІ було проведено чотири невиїзні документальні перевірки у березні та листопаді 2006 (а.с. 42,47-48, 52,55) у ході яких були встановлені порушення відповідачем строків сплати узгодженого податкового зобов'язання (зазначеного у податкових деклараціях) з ПДВ.

Відповідно до абз. 1, 2, 3 п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17. ЗУ № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 50 відсотків погашеної суми податкового боргу. У зв'язку із виявленими порушеннями було прийнято податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкції: податкове повідомлення-рішення №0002751530\0 від 27.04.2006р. на суму 9 995,32 грн. та податкове повідомлення-рішення №0004821530\0 від 14.11.2006 р. на суму 2 559,93 грн. (а.с. 41-43).

Згідно з п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 починаючи з 10.05.2004р. податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює для ПДВ календарному місяці (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, декларації за січень 2006р. та за період з 01.05.2006 року по 30.09.2006 року в Джанкойську ОДПІ відповідачем не подавалися.

Відповідно до п. "а" п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У зв'язку з виявленими порушеннями відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкції: №2041\15-2 від 09.11.2006р. на суму 170 грн. та №2057\15-2 від 15.11.2006 р. на суму 850 грн. (а.с. 51,53).

З матеріалів справи вбачається, що усі податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення та акти розміщення повідомлень-рішень на дошці оголошень (а.с. 40,44,50,54,56).

Згідно п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Так, враховуючи відсутність доказів скасування вказаних податкових повідомлень-рішень, суд приходить до висновку, що вказані суми штрафних санкцій по ПДВ є узгодженими.

Щодо заборгованості по орендній платі за землю, то судом встановлені наступні обставини.

Відповідачем до Джанкойської ОДПІ поданий розрахунок по орендній платі за землю на 2005р. на суму 2301,20 грн.

Станом на 12.10.2007 року сума боргу зменшилась на 1 534,14грн. та складає (2301, 20 грн. - 1 534,14грн.) 767,06 гри., ця сума також є узгодженою.

Щодо земельного податку, то відповідач також подав до Джанкойської ОДПІ три розрахунки по земельному податку на 2004 р., 2005 р. та 2006 р., всього на суму - 32 551,76грн.

Станом на 12.10.2007 року сума боргу зменшилась на 4 890,73 грн. та складає (32 551,76 грн. - 4 890,73 грн.) 27 661,03 грн.

Крім того, суд встановив, що ВАТ "Райагрохім" надало до Джанкойської ОДПІ дев'ять розрахунків по комунальному податку на загальну суму - 646 грн., та у відповідача є несплачена сума комунального податку відповідно до договору розстрочки №17 від 23.05.2001р., яка складає: 253,05 грн.

Станом на 12.10.2007 року сума боргу складає (646 грн. + 253,05 грн.) 899,05 грн. та є узгодженою.

У відношенні до ВАТ «Райагрохім» позивач провів невиїзну документальну перевірку у вересні 2004, в ході яких був складений акт (а.с. 72) та встановлено, що відповідач не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом № 2181.

Відповідно до абз.1, 2, 3 п.п, 17.1.7 п. 17.1 ст. 17. ЗУ №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Загоном, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 50 відсотків погашеної гуми податкового боргу.

В наслідок виявлених порушень позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкції №1122\15-03 від 14.09.2004р. розмірі 50% на суму 74,27 грн. (а.с. 71-1).

3а невчасну сплату податкових зобов'язань в особовому рахунку відповідача нарахована пеня, відповідно до строків затримки сплати, з урахуванням ставки національного банку на день сплати, яка складає - 8,98 грн.

Повідомлення-рішення, та друга податкова вимога отримані відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера відповідача на корінці повідомлення-рішення та на другої податкової вимозі (а.с. 71-1).

Таким чином сума боргу по комунальному податку, штрафу та пені складає 982,39 грн. та є узгодженою.

Судом також встановлено, що відповідач подав до Джанкойської ОДПІ розрахунок по податку з власників транспортний засобів та інших самохідних машин на суму 8 873,59 грн. та на суму 10 153 грн.

Станом на 12.10.2007 року сума боргу частково сплачена у розмірах 4 012 грн. та 8 874 грн. та складає 6 140,6 грн., та також є узгодженою.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем проводилась планова комплексна виїзна документальна перевірка відповідача у вересні 2005 (акт перевірки від 27.09.2005р. а.с. 76-108), в ході якої було встановлена відсутність перерахунку податкових зобов'язань по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів по строкам до 15.10.2005р., що є порушенням п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін в Закон України "Про державний бюджет України на 2005 рік та інші законодавчі акти України" про зміну ставок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на окремі види транспортних засобів.

Відповідач в порушення цього Закону, не зробив перерахунок податкових зобов'язань по податку з власників транспортних засобів, по яким змінена ставка податку за термінами, що не настали.

На підставі виявлених порушень позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № №000699\1701 від 07.10.2005р.: відповідно до п. "б" п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону №2181 про донарахування податку у сумі 515 грн. та відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 застосовано штрафні санкції у сумі - 257,5 грн. (а.с. 109).

У лютому 2006р. та у червні 2007р. у відношенні відповідача Джанкойською ОДПІ було проведено дві невиїзні документальні перевірки, в ході яких було встановлено порушення відповідачем строків сплати узгодженого податкового зобов'язання (зазначеного у податкових деклараціях) по податку з власників транспортний засобів та інших самохідних машин.

В наслідок виявлених порушень позивачем винесені податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкції: по акту перевірки від 08.06.06р. - повідомлення-рішення №00001092\17-03 на суму 192,6 грн.; по акту перевірки №655\17-2/05492031 від 17.02.2006р. - повідомлення-рішення №000726\17-02\0 від 17.02.2006р. на суму 3 809,97 грн.; повідомлення-рішення №000725\17-02\0 від 17.02.2006 р. на суму 10 565,4 грн. (а.с. 111,112,117-1).

За невчасну сплату податкових зобов'язань в особовому рахунку відповідача нарахована пеня, відповідно до строків затримки сплати, з урахуванням ставки національного банку яка на день сплати складала - 69,02 грн.

Повідомлення рішення, та друга податкова вимога отримані відповідачем, про що свідчить підпис голови та головного бухгалтера відповідача на корінцях повідомлення-рішення та на другої податковій вимозі.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону №2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платникам податків або і/згоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також, пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Усі вказані податкові зобов'язання, відповідно до п.п. 1.2) ст.1 Закону №2181 мали бути сплачені до бюджету або державних цільових фондів в порядку та у строки, встановлені цим Законом, або іншими законами України.

Таким чинам, на день розгляду справи за відповідачем склалась податкова заборгованість з урахування штрафів та пені в сумі 69512,83 грн., у тому числі: 18 552,3 грн. податку та штрафних санкцій по ПДВ, 982,40 грн. податку, штрафів та пені по комунальному податку, 27 661,03 грн. по земельному податку, 767,1 грн. по орендній платі за землю, 21 550 грн., податку, штрафів та пені по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів (розрахунок заборгованості а.с. 129-132).

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 відповідачу було направлено першу №1\45 від 26.10.200 р. та другу №2\239 від 18.12.2001р. податкові вимоги, які отримані відповідачем про що свідчать поштове повідомлення про отримання №55 та підпис в.о. головного бухгалтера ВАТ "Райагрохім" на корінці другої податкової вимоги (а.с. 126,127).

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не представив суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень, на які в обґрунтування позову посилається позивач, та які у свою чергу є підставою для стягнення заборгованості, також відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позов цілком обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошені – 11.02.2008р.

Повний текст постанови складений та підписаний – 14.02.2008р.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 160,162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Райагрохім» (Джанкойський район, с.Азовське, вул. Щорса,6, код в ЄДРПО України 05492031) податкову заборгованість в сумі 69 512,83 грн. у тому числи:

- 18 552,3 грн. податку та штрафних санкцій по податку на додану вартість, в дохід державного бюджету, Джанкойський район, 14010100, р/р 31117029700014;

- 982,40 грн. податку, штрафів та пені по комунальному податку, в дохід місцевого бюджету, Джанкойський район, Азовський п/с 16010200, р/р 33218828700088;

- 27 661,03 грн. по земельному податку, в дохід місцевого бюджету, Джанкойський район, Азовський п/с 13050100, р/р 33214811700088;

- 767,1 грн. по орендній платі за землю, в дохід місцевого бюджету, Джанкойський район, Азовський п/с 13050200, р/р 33213812700088;

- 21 550,00 грн., податку, штрафів та пені по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, в дохід місцевого бюджету, Джанкойський район, Азовський п/с 12020100, р/р 33217807700088.

Банк отримувача: ГУ ДК України в АР Крим м.Сімферополь, ОКПО: 34740824 МФО:824026.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.