Рішення № 141186700, 04.11.2026, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

04 листопада 2026 рокум. Чернігівсправа № 927/760/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В.,

за участю секретаря судового засідання Матюшенко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Фізичної особи-підприємця Мохир Людмили Миколаївни,

РНОКПП НОМЕР_1

АДРЕСА_1

до відповідача: Акціонерного товариства Чернігівобленерго, код ЄДРПОУ 22815333,

вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000

предмет спору: про визнання незаконним та скасування рішення

за зустрічним позовом: Акціонерного товариства Чернігівобленерго,

код ЄДРПОУ 22815333, вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000

до відповідача за зустрічним позовом:

Фізичної особи-підприємця Мохир Людмили Миколаївни,

РНОКПП НОМЕР_1

АДРЕСА_1

предмет спору: про стягнення 369759,94 грн

За участю: від позивача Шатілова Л.С.

У судовому засіданні на підставі ч.1 ст.240 Господарського процесуального кодексу України проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Фізична особа-підприємець Мохир Людмила Миколаївна звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства Чернігівобленерго, у якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Чернігівобленерго», оформлене протоколом №48 від 18 червня 2026 року по розгляду Акта про порушення №001933 від 02 січня 2026 року;

- визнати недійсним розрахунок необлікованої електроенергії, складений на підставі протоколу №48 від 18 червня 2026 року.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17 серпня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 15 вересня 2026 року, встановлено сторонам процесуальні строки.

21 серпня 2026 року на адресу суду від Акціонерного товариства Чернігівобленерго надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

28 серпня 2026 року на адресу суду від ФОП Мохир Людмили Миколаївни надійшла відповідь на відзив, у якій остання просить суд призначити у справі комплексну судову електротехнічну та трасологічну експертизу.

28 серпня 2026 року на адресу суду від Акціонерного товариства Чернігівобленерго надійшов зустрічний позов до Фізичної особи-підприємця Мохир Людмили Миколаївни про стягнення 369 759,94 грн заборгованості за необліковану електричну енергію.

Ухвалою від 01 вересня 2026 року прийнято зустрічний позов Акціонерного товариства Чернігівобленерго (код ЄДРПОУ 22815333, вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000) до Фізичної особи-підприємця Мохир Людмили Миколаївни (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) про стягнення 369 759,94 грн до спільного розгляду з первісним позовом; зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства Чернігівобленерго об`єднано в одне провадження з первісним позовом; ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 15 вересня 2026 року; встановлено учасникам справи процесуальні строки.

02.09.2026 від Акціонерного товариства Чернігівобленерго надійшло заперечення (на відповідь на відзив), у якому останні зазначив, що аргументи позивачки, викладені нею у відповіді на відзив, не спростовують заперечень АТ Чернігівобленерго, а тому позовні вимоги ФОП Мохир Людмили Миколаївни на думку АТ Чернігівобленерго є необґрунтованими та безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

15.09.2026 від ФОП Мохир Людмили Миколаївни надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, у якому остання просить суд відмовити у задоволенні зустрічного позову та призначити у справі комплексну судову електротехнічну та трасологічну експертизу.

У судовому засіданні 15.09.2026 представник АТ Чернігівобленерго просила суд відмовити у задоволенні клопотання про проведення експертизи, представник ФОП Мохир Людмили Миколаївни клопотання про проведення експертизи підтримала у повному обсязі; суд відмовив у задоволенні клопотання про призначення експертизи; суд закрив підготовче провадження та призначив справи до розгляду по суті на 14.10.2026.

У судовому засіданні 14.10.2026 суд перейшов до розгляду справи по суті; представник позивача за первісним позовом підтримала позовні вимоги та заперечила щодо зустрічних позовних вимог; представник позивача за зустрічним позовом підтримала зустрічні позовні вимоги та заперечила щодо первісних позовних вимог; суд оголосив перерву у судовому засіданні до 04 листопада 2026 року.

26 жовтня 2026 року від АТ Чернігівобленерго надійшла заява про розгляд справи без участі повноважного представника.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

За первісним позовом судом встановлені наступні фактичні обставини.

09.07.2024 ФОП Мохир Людмилою Миколаївною підписано заяву-приєднання з 04.07.2024 до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема по об`єкту за адресою: м. Ніжин, вул. Братів Зосим, буд. 9/1. Споживачу присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Згідно укладеного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №237130147724 від 04 липня 2024 року АТ «Чернігівобленерго» є Оператором системи, а ФОП Мохир Л.М. є Споживачем.

За умовами договору Оператор системи взяв на себе обов`язок надавати послуги з розподілу електричної енергії на електроустановки Споживача, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 №309 та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою ИКРЕКП від 14.03.2018 № 310, а Споживач взяв на себе обов`язок оплачувати надані послуги з розподілу електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відносини між сторонами за укладеним Договором регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) Кодексом системи розподілу (далі - КСР), а також Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ).

Відповідно до п. 1.1. Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

У п. 1.2 Договору вказано, що умови Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.

Згідно п. 2.1. Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) га з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт/год) (п. 3.1 Договору).

Відповідно до підп. 1, 2, З, 5 п. 6.2. Договору, Споживач зобов`язується: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Згідно пп. 2, 5, 6, 7 п. 7.1. Договору, Оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору; вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Пунктом 8 6. Договору визначено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначеної відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Пунктом 1 додатку № 2 до Договору «Паспорт точки розподілу електроенергії» визначена загальна інформація та технічні параметри площадки комерційного обліку ЕІС-код 6220889473153730 за об`єктом: магазин непродовольчих товарів, АДРЕСА_2 . Дозволена до використання потужність за Договором становить 35 кВт; приєднана потужність у точці підключення становить - кВА, 35 кВт; приєднана потужність за площадкою комерційного обліку 35 кВт; режим роботи електроустановки за площадкою комерційного обліку 7 днів на тиждень, 9 годин на день.

Перелік точок розподілу електричної енергії за площадкою вимірювання, відомості про засіб (засоби) комерційного обліку активної та реактивної електроенергії, що використовується за фізичною (ими) точкою (ами) комерційного обліку на площадці комерційного обліку споживача, ЕІС-коди точки (ок), сторона, відповідальна за збереження тощо наведені в додатку № 3 до цього Договору «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо), згідно з яким на об`єкті споживача - ФОП Мохир Л.М. магазин непродовольчих товарів, АДРЕСА_2 ; ЕІС-код площадки вимірювання: 6220889473153730; ЕІС-код точки комерційного обліку: 6220889473153730; серійний номер 121757.

12 червня 2025 року уповноваженою особою АТ «Чернігівобленерго» електромонтером Головенко Ю.О. було проведено контрольний огляд засобів комерційного обліку електричної енергії, що зафіксовано Актом № 167511. Будь-яких порушень не зафіксовано.

02 січня 2026 року інспекторами Плеса О.М. та Коваленко О.М. здійснено технічну перевірку засобів комерційного обліку електричної енергії, що зафіксовано Актом №039820, складено Акт про порушення №001933 від 02 січня 2026 року.

Згідно Акту про порушення №001933 від 02 січня 2026 року встановлено порушення споживачем п.2.3.4, пп.6 п.5.5.5, пп.2 п.8.4.2 ПРРЕЕ: пошкоджена пломба оператора системи, а саме цілісність корпусу пломби (тріщина по всьому корпусу, відколотий фрагмент корпусу пломби), що надає доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Позивач за первісним позовом зазначає, що в даному Акті не зазначено, які порушення допустила саме ФОП Мохир Л.М., як споживач електроенергії.

На думку позивача за первісним позовом, згідно фотоматеріалів від 12 червня 2025 року та 02 січня 2026 року, наданих на адвокатський запит 24 липня 2026 року вбачається, що лічильник, пломба та пломбувальний дріт ті самі, положення дроту не змінились. Вказана обставина на думку позивача свідчить про те, що твердження АТ «Чернігівобленерго» про використання пломби для доступу до лічильника не відповідає дійсності.

Разом з тим, згідно Висновку експерта №1079-34-26 трасологічного експертного дослідження пломби від 14 травня 2026 року одноразова номерна полімерна пломба з реквізитами: «С81285729 АТ ЧОЕ» має механічні пошкодження корпусу у вигляді його розлому, наскрізного отвору в ньому з мінусом матеріалу та тріщин, які утворені внаслідок прикладання спрямованого зовнішнього механічного зусилля на її корпус, яке перевищує максимальну опірну міцність матеріалу, з якого виготовлена пломба; будь-яких інших характерних трасологічних пошкоджень на внутрішніх елементах корпуса та якорі одноразової номерної полімерної пломби з реквізитами «С81285729 АТ ЧОЕ» немає.

Позивач за первісним позовом зазначає, що висновком експерта №1079-34-26 підтверджено пошкодження корпусу пломби, разом з тим, даним висновком не підтверджено втручання в її замковий механізм і не підтверджено доступу до вузла обліку.

Позивач за первісним позовом зазначає, що висновком не встановлено будь-яких слідів віджимання, слідів повторного складання пошкодження язичка, деформацію засувок, слідів витягування пломбувального дроту не встановлено: розкриття пломби, повторного її встановлення, можливість її зняття чи повторного пломбування, тобто не доведений факт втручання в засіб обліку. Позивач за первісним позовом зазначає, що висновком не підтверджено вчинення ФОП Мохир Л.М. будь-яких дій, які могли призвести до змін показів лічильника.

На думку позивача за первісним позовом пошкодження пломби не підтверджує факту використання необлікованої енергії.

Позивач вважає, що відсутні беззаперечні та вагомі докази на підтвердження допущеного ФОП Мохир Л.М. порушення, які і вини останньої; відповідачем не доведено, що позивач пошкодив або допустив пошкодження даної пломби.

18 червня 2026 року комісією ВП «Ніжинський РЕМ» АТ «Чернігівобленерго» прийнято Протокол №48, згідно якого комісією вирішено розрахувати вартість та обсяг необлікованої електричної енергії по Акту про порушення №001933 від 02 січня 2026 року згідно п.8.4.10ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: з 09 липня 2025 року по 02 січня 2026 року; обсяг необлікованої електричної енергії становить 30 269 кВт*год; вартість необлікованої активної електричної енергії складає 369 759,94 грн.

Листом від 24 червня 2026 року Ніжинський РЕМ повідомив ФОП Мохир Л.М. про вимогу сплати збитків оператору системи розподілу внаслідок порушення позивачкою ПРРЕЕ, у розмірі 369 759,94 грн.

На думку позивача за первісним позовом при винесені Протоколу №48 від 18 червня 2026 року Комісія ототожнила механічне пошкодження корпусу пломби з крадіжкою електроенергії, що на думку позивача за первісним позовом не відповідає вимогам ПРРЕЕ та сформованій практиці Верховного Суду; однак, сам по собі факт пошкодження пломби не є безумовною підставою для донарахування.

Позивач вважає, що відповідачем не доведено, що порушення цілісності пломби допустив саме споживач, що внаслідок порушення цілісності пломби була можливість необлікованого споживання.

Позивач за первісним позовом звертає увагу на те, між контрольним оглядом лічильника 12 червня 2025 року та перевіркою 02 січня 2026 року минуло майже сім місяців. Відповідальними особами АТ «Чернігівобленерго», експертом не встановлено часу виникнення пошкодження пломби. Враховуючи зазначені обставини, позивач вважає неможливим обґрунтовано визначити період донарахування за 184 дні.

Розмір збитків, який визначено АТ «Чернігівобленерго», визначено не за фактичними даними, не за показами лічильника, а виключно за розрахунковою формулою, тобто застосована «найбільш сувора» методика розрахунку.

ФОП Мохир Л.М. заперечує факт втручання в роботу засобів обліку електричної енергії або вчинення будь-яких інших дій щодо зміни показів вимірювальної техніки, установлених у нежитловому приміщенні, за адресою: АДРЕСА_2 .

Наведені обставини стали підставою для звернення ФОП Мохир Л.М. до суду за захистом порушених прав.

За зустрічним позовом судом встановлені наступні фактичні обставини.

Між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ФОП Мохир Людмилою Миколаївною укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №237130147724 від 04.07.2024 (далі - Договір).

Відповідно до Заяви приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 04.07.2024 ФОП Мохир Людмила Миколаївна приєдналась до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до Статуту Акціонерного товариства Чернігівобленерго (нова редакція), затвердженого Загальними зборами акціонерів (протокол №18 від 27.12.2023) найменування Публічного акціонерного товариства Чернігівобленерго змінене на Акціонерне товариство Чернігівобленерго (далі за текстом Товариство), а також змінений тип акціонерного товариства з публічного на приватне; Товариство по всьому майну, правам та обов`язкам є правонаступником Публічного акціонерного товариства Чернігівобленерго, яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії Чернігівобленерго, яке, у свою чергу, є правонаступником Державного енергетичного підприємства та Державної акціонерної енергопостачальної компанії Чернігівобленерго.

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 №1434 Акціонерному товариству Чернігівобленерго видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії; отже позивач є оператором системи розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, чинної на момент укладення договору, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.

Згідно п. 4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасне з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного у заяві-при єднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Пунктом 6 вищевказаної Постанови зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР, як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетиці.

Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів.

Відповідно до п. 1.1., п. 1.2. Договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до його умов за заявою-приєднання яка є додатком 1 до нього. Умови договору розроблені відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів.

Відповідно до п. 2.1. Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Оператор системи згідно Договору має право: на безперешкодний доступ (за пред?явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

Договір укладений сторонами для надання послуг з розподілу електричної енергії з метою живлення об`єкту ФОП Мохир Л.М.: «Магазин непродовольчих товарів», що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Паспортом точки розподілу електричної енергії (додаток № 2 до Договору), Заявою - приєднання (додаток № 1 до Договору), відомостями про розрахункові засоби обліку (додаток №3 до Договору) підтверджується наступне: приєднана потужність за площадкою комерційного обліку об`єкту ФОП Мохир Л.М.: 35 кВт; дозволена потужність: 35 кВт; категорія надійності струмоприймачів: 3; режим роботи електроустановок: 7 днів в тиждень по 9 годин в день.

У відповідності до п. 1, 5 Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток № 6 до Договору), Споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію свого електрообладнання, а саме: СІП-0,4 кВ від РУ - 0,4 кВ ЗТП-1126-12, облік електроенергії, внутрішні електромережі.

Оператор системи, згідно з пп. 2, 5. 8 п. 7.1. договору від 01.01.2019, має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

Аналогічні права оператора системи передбачені пунктами 5.1.1., 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 8.6. договору від 01.01.2019 у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача останній сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається в присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження (п. 8.9. Договору).

Додатками до Договору є: Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (№6); схема електропостачання об`єкта споживача та точки розподілу мереж; однолінійна схема (додаток №7); Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережі споживача (додаток №8); Відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії ФОП Мохир Л.М. (додаток №11).

04.11.2024, у ході технічної перевірки, на об`єкті ФОП Мохир Л.М. представниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» було здійснено заміну електролічильника та проведено його належне пломбування, зокрема, на клемній кришці лічильника № 11327200 встановлено пломбу № С81285729, про що було складено Акт технічної перевірки та Акт про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії № 013476 від 04.11.2024.

Відповідно до Акту про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії №013476 від 04.11.2024 «Всі встановлені пломби, індикатори магнітного поля не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відбиток тавра. Пломбувальний матеріал встановлених пломб механічних пошкоджень не має».

Зі змісту Акту про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії №013476 від 04.11.2024 вбачається, що «споживач прийняв на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні та несе повну відповідальність згідно чинного законодавства України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, та умовами Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, саме за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання у роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку. Цей акт є невід`ємною частиною договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії».

Вказаним актом зафіксована присутність при пломбуванні ФОП Мохир Л.М., яка підтвердила достовірність зазначених в акті даних. Зазначені пломби, індикатору магнітного поля, пломбувальний матеріал, трансформатори струму та трансформатори напруги, прилади обліку прийняті нею на збереження. Зазначене скріплене підписом ФОП Мохир Л.М.

Виходячи зі змісту пунктів 5.16.1. 5.16.3. Кодексу комерційного обліку електричнії енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - ККОЕЕ), з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують. Лічильники мають бути опломбовані затискній клемній кришці пломбою оператора системи.

Позивач за зустрічним позовом зазначив, що з наведеного слідує, що працівниками оператора системи опломбовано вузол обліку споживача з дотриманням вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

На момент пломбування працівниками оператора системи зауваження щодо неналежного пломбування від ФОП Мохир Л.М. не надходили.

В подальшому, ФОП Мохир Л.М. також не зверталась до оператора системи розподілу з повідомленням про неналежне пломбування вузла обліку або про наявність будь-яких пошкоджень установлених оператором пломб.

12.06.2025 на об`єкті ФОП Мохир Л.М. проведено контрольний огляд засобів комерційного обліку електричної енергії, що зафіксовано Актом контрольного огляду №167511 від 12.06.2025, яким підтверджується наявність встановлених пломб, у т.ч. пломби № С81285729.

Відповідно до Акту контрольного огляду № 167511 від 12.06.2025 «всі встановлені пломби, індикатори магнітного поля не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відбиток тавра. Пломбувальний матеріал не має механічних пошкоджень».

Акт контрольного огляду № 167511 від 12.06.2025 підписано представником оператором системи Головенком Ю.О. та особисто ФОП Мохир Л.М. без жодних заперечень та/або зауважень. 02.01.2026 на об`єкті ФОП Мохир Л.М, працівниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» була проведена технічна перевірка засобів комерційного обліку електричної енергії, яка здійснювалась у присутності особи, яка допустила представників оператора системи Гашко Романа Анатолійовича на об`єкт ФОП Мохир Л.М. для проведення перевірки, що зафіксована Актом технічної перевірки № 039820 від 02.01.2026.

За результатом технічної перевірки 02.01.2026 на об`єкті ФОП Мохир Л.М. встановлене порушення споживачем п. п. 2. п. 8.4.2, пп. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: виявлено пошкодження пломби № С81285729.

На місці виявленого порушення у присутності представників АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт ФОП Мохир Л.М. для проведення перевірки - Гашко Романа Анатолійовича (паспорт НОМЕР_3 ), складено Акт про порушення № 001933 від 02.01.2026.

Актом про порушення N001933 від 02.01.2026 зафіксовано, що вилучену пломбу №С81285729 у присутності сторін укладено в пакет і опломбовано пломбою №R47322682, про що складено акт про пломбування від 02.01.2026 № 039820.

При складанні акту про порушення представниками ОСР роз`яснено про право вносити зауваження та заперечення до складеного акту, втім, жодних заперечень або зауважень у акті про порушення надано не було.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Акт про порушення № 001933 від 02.01.2026 було підписано представниками сторін, при цьому, Гашко Роман Анатолійович зазначив, що «Причина пошкодження мені невідома. Втручання з моєї сторони не було».

Таким чином, порушення ПРРЕЕ, яке було виявлене у ФОП Мохир Л.М. 02.01.2026, зафіксовано Актом технічної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії №039820 від 02.01.2026, Актом про пломбування № 039820 від 02.01.2026 та Актом про порушення № 001933 від 02.01.2026, які були підписані з обох сторін.

Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ 8.2.6. Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи.

Відповідно до п. 11 Акту про порушення N001933 від 02.01.2026 засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта про порушення було призначено на 17.03.2026 на 10:00.

17.03.2026, під час засідання комісії з розгляду акту про порушення у присутності ФОП Мохир Л.М., було заслухано голову комісії, який зазначив про необхідність проведення експертизи спеціалізованою організацією пломби № С81285729 та запропонував направити спірну пломбу на експертизу до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

ФОП Мохир Л.М. не заперечувала щодо направлення пломби № С81285729 на експертизу до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Комісія з розгляду акту про порушення вирішила відкласти засідання по акту про порушення №001933 від 02.01.2026 до отримання висновку експертизи, про що складено Протокол № 15 від 17.03.2026, який підписано представниками сторін без жодних зауважень та заперечень.

За результатами проведення трасологічного експертного дослідження судовим експертом до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України складено Висновок експерта №1079-34-26 від 14.05.2026, відповідно до якого експертом встановлено, що «одноразова номерна полімерна пломба з реквізитами «С81285729 АТ «ЧОЕ» мас механічні пошкодження корпусу у вигляді його розлому, наскрізного отвору в ньому з мінусом матеріалу та тріщин, які утворені внаслідок прикладання спрямованого зовнішнього механічного зусилля на її корпус».

Згідно описової частини Висновку експерта №1079-34-26 від 14.05.2026 «наступним оглядом та дослідження (в тому числі, і мікроскопічним в наведених умовах) пломби з реквізитами «С8185729 АТ ЧОЕ» було встановлено, що:

-на момент проведення дослідження цілісність корпусу пломби порушена, він має механічні пошкодження у вигляді розлому та наскрізного отвором з мінусом матеріалу. Ці пошкодження утворені під впливом сторонніх предметів (інструментів), при контакті (контактах) поверхні корпусу пломби з об`єктом (об`єктами), твердість матеріалу якого (яких) перевищує твердість її матеріалу;

-при погляді на просвіт помітно, що пружні лапки якоря з лівої сторони не зафіксовані у фіксуючих виступах (засувках) корпусу пломби, їх початкове положення поручилось внаслідок розлому та зсуву корпусу пломби;

- корпус пломби має механічні пошкодження у вигляді наскрізних тріщин. Дані сліди утворені під впливом сторонніх предметів (інструменті), при контакті (контактах) корпусу пломби з об`єктом (об`єктами), твердість матеріалу якого (яких) перевищує твердість його матеріалу.

Характер вище встановлених механічних пошкоджень одноразової номерної полімерної пломби з реквізитами «С81285729 АТ ЧОЕ» свідчать про те, що вони утворені внаслідок прикладання на її корпус спрямованого зовнішнього механічного зусилля, яке перевищує максимальну опірну міцність матеріалу, з якого виготовлена пломба, що призвело до розлому її корпусу з мінусом матеріалу.

Після отримання АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» Висновку експерта № 1079-34-26 від 14.05.2026 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 призначено на 18.06.2026, яке було проведено у присутності представників АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ФОП Мохир Л.М.

За результатом розгляду акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 комісія з розгляду актів про порушення 18.06.2026 прийняла рішення щодо здійснення розрахунку вартості та обсягу не облікованої електроенергії по Акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ. Обраховано, що обсяг необлікованої електричної енергії становить 30269 кВт/год; вартість необлікованої активної електричної енергії складає 369 759,94 грн, про що було складено Протокол № 48 від 18.06.2026.

Протокол № 48 від 18.06.2026 було отримано особисто ФОП Мохир Л.М., про що свідчить її підпис у даному Протоколі.

Так як ФОП Мохир Л.М. відмовилась від отримання розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 та рахунку № 8196284217120 від 18.06.2026 на суму 369759,94 грн разом з Протоколом №48 від 18.06.2026, то ці розрахункові документи були направленні ФОП Мохир Л.М. рекомендованим листом від 19.06.2026 № 54/54/3104/01-13.

Зазначений рахунок не було сплачено ФОП Мохир Л.М., у зв`язку з чим станом на 27.08.2026 за ФОП Мохир Л.М. існує заборгованість перед АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» за актом про порушення №001933 від 02.01.2026 у розмірі 369 759,94 грн, що стало підставою для звернення з зустрічним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, повно та всебічно дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність відмови у первісному позові та задоволення зустрічного позову у повному обсязі з наведених нижче підстав.

Згідно з частиною 1 статті 15 та частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з п. 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам. Умови такого договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ, і є однаковими для всіх споживачів.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України Про ринок електричної енергії.

За частиною 3 статті 58 Закону України Про ринок електричної енергії, споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 статті 77 Закону України Про ринок електричної енергії передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До порушень на ринку електричної енергії, в тому числі віднесено недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження приладів обліку тощо (пункти 2, 6 частини 2 цієї статті Закону).

Учасником ринку в розумінні п. 96 частини 1 статті 1 цього Закону є споживач.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються ПРРЕЕ (затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312), що обов`язкові для виконання усіма учасниками роздрібного ринку, якими зокрема регламентовано права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 1.1.2. ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Згідно з п. 2.3.4. ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), в разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як встановлено судом, виходячи зі змісту додатку №6 до Договору, ФОП Мохир Людмила Миколаївна несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно з п. 1 абз. 2 цього акту.

04.11.2024, у ході технічної перевірки, на об`єкті ФОП Мохир Л.М. представниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» було здійснено заміну електролічильника та проведено його належне пломбування, зокрема, на клемній кришці лічильника № 11327200 встановлено пломбу № С81285729, про що було складено Акт технічної перевірки та Акт про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії № 013476 від 04.11.2024.

Відповідно до Акту про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії №013476 від 04.11.2024 «Всі встановлені пломби, індикатори магнітного поля не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відбиток тавра. Пломбувальний матеріал встановлених пломб механічних пошкоджень не має».

Зі змісту Акту про пломбування засобів комерційного обліку електроенергії №013476 від 04.11.2024 вбачається, що «споживач прийняв на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні та несе повну відповідальність згідно чинного законодавства України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, та умовами Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, саме за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання у роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку. Цей акт є невід`ємною частиною договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії».

Вказаним актом зафіксована присутність при пломбуванні ФОП Мохир Л.М., яка підтвердила достовірність зазначених в акті даних. Зазначені пломби, індикатору магнітного поля, пломбувальний матеріал, трансформатори струму та трансформатори напруги, прилади обліку прийняті нею на збереження. Зазначене скріплене підписом ФОП Мохир Л.М.

З наведеного вбачається, що саме позивач за первісним позовом, як власник засобів (вузлів) вимірювальної техніки, несе відповідальність за їх експлуатацію та технічний стан.

За пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ, в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та в разі виявлення порушень, зазначених у п. 8.4.2. глави 8.4. цього розділу: меж балансової належності; перерізу та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акту в присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акту про порушення не стосуються виявленого порушення, в них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово - експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акту про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акту, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як встановлено судом, акт про порушення №001933 від 02.01.2026 підписаний представниками оператора системи: Плеса О.М., Коваленко О.М. та представником споживача Гашко Романом Анатолійовичем (паспорт НОМЕР_3 ), у графі «зауваження» представник спожива зазначив: «Причина пошкодження мені невідома. Втручання з моєї сторони не було». За результатом технічної перевірки 02.01.2026 на об`єкті ФОП Мохир Л.М. встановлене порушення споживачем п. п. 2. п. 8.4.2, пп. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: виявлено пошкодження пломби № С81285729.

Зафіксоване актом №001933 від 02.01.2026 порушення свідчить про втручання у роботу засобу вимірювальної техніки, відповідальним за експлуатацію та технічний стан якого є саме позивач за первісним позовом, що зумовило некоректний облік споживання електричної енергії на його об`єкті.

За п. 8.2.6. ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2. глави 8.4. цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 11 Акту про порушення №001933 від 02.01.2026 засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта про порушення було призначено на 17.03.2026 на 10:00.

17.03.2026, під час засідання комісії з розгляду акту про порушення за участю Споживача ФОП Мохир Л.М., було заслухано голову комісії, який зазначив про необхідність отримання висновків експертизи спеціалізованою організацією пошкодженої пломби. Комісією прийнято рішення про відкладення засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ранку електричної енергії по акту про порушення №001933 від 02.01.2026 до отримання висновку експертизи. У протоколі не зазначено про те, що ФОП Мохир Л.М. заперечувала щодо направлення пломби на експертизу (протокол № 15 від 17.03.2026 підписано представниками сторін без жодних зауважень та заперечень).

За результатами проведення трасологічного експертного дослідження судовим експертом Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України складено Висновок експерта №1079-34-26 від 14.05.2026, відповідно до якого експертом встановлено, що «одноразова номерна полімерна пломба з реквізитами «С81285729 АТ «ЧОЕ» мас механічні пошкодження корпусу у вигляді його розлому, наскрізного отвору в ньому з мінусом матеріалу та тріщин, які утворені внаслідок прикладання спрямованого зовнішнього механічного зусилля на її корпус, яке перевищує максимальну опірну міцність матеріалу, з якого виготовлено пломбу».

Згідно описової частини Висновку експерта №1079-34-26 від 14.05.2026 «наступним оглядом та дослідження (в тому числі, і мікроскопічним в наведених умовах) пломби з реквізитами «С8185729 АТ ЧОЕ» було встановлено, що:

-на момент проведення дослідження цілісність корпусу пломби порушена, він має механічні пошкодження у вигляді розлому та наскрізного отвором з мінусом матеріалу. Ці пошкодження утворені під впливом сторонніх предметів (інструментів), при контакті (контактах) поверхні корпусу пломби з об`єктом (об`єктами), твердість матеріалу якого (яких) перевищує твердість її матеріалу;

-при погляді на просвіт помітно, що пружні лапки якоря з лівої сторони не зафіксовані у фіксуючих виступах (засувках) корпусу пломби, їх початкове положення поручилось внаслідок розлому та зсуву корпусу пломби;

- корпус пломби має механічні пошкодження у вигляді наскрізних тріщин. Дані сліди утворені під впливом сторонніх предметів (інструменті), при контакті (контактах) корпусу пломби з об`єктом (об`єктами), твердість матеріалу якого (яких) перевищує твердість його матеріалу.

Характер вище встановлених механічних пошкоджень одноразової номерної полімерної пломби з реквізитами «С81285729 АТ ЧОЕ» свідчать про те, що вони утворені внаслідок прикладання на її корпус спрямованого зовнішнього механічного зусилля, яке перевищує максимальну опірну міцність матеріалу, з якого виготовлена пломба, що призвело до розлому її корпусу з мінусом матеріалу.

Після отримання АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» Висновку експерта № 1079-34-26 від 14.05.2026 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 призначено на 18.06.2026, яке було проведено у присутності представників АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ФОП Мохир Л.М.

За результатом розгляду акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 комісія з розгляду актів про порушення 18.06.2026 прийняла рішення щодо здійснення розрахунку вартості та обсягу не облікованої електроенергії по Акту про порушення № 001933 від 02.01.2026 згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ. Кількість днів розрахунку Комісія визначила згідно п.8.4.8 ПРРЕЕ за 184 дні з 03.07.2025 по 02.01.2026. Обраховано, що обсяг необлікованої електричної енергії становить 30269 кВт/год; вартість необлікованої активної електричної енергії складає 369759,94 грн, про що було складено Протокол № 48 від 18.06.2026.

Протокол № 48 від 18.06.2026 було отримано особисто ФОП Мохир Л.М., про що свідчить її підпис у даному Протоколі.

Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення № 001933 від 02.01.2026, рахунок № 8196284217120 від 18.06.2026 на суму 369759,94 грн, Протокол №48 від 18.06.2026 були направленні ФОП Мохир Л.М. супровідним листом № 54/54/3104/01-13 від 19.06.2026 (рекомендовано), про що свідчить копія фіскального чеку від 22.06.2026) у матеріалах справи.

Порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, має наслідком відповідальність згідно із законом.

За п. 8.4.1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з підпунктом 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного в порядку, визначеному цими Правилами, зокрема, в разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акту про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та в разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо)).

Відповідно до п. 8.4.10. ПРРЕЕ, в разі виявлення в непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в, де:

- P потужність (кВт), визначена як дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність) (7,5 кВт додаток № 2 до договору № 237230383919);

- t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (14 год 7 днів на тиждень додаток № 2 до договору 237230383919);

- K в коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

За підпунктом 3 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил).

Якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо)), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Оператором системи розподілу донараховано обсяг необлікової електричної енергії на об`єкті споживача за період з 03.07.2025 по 02.01.2026 (відповідно до загальної кількості днів роботи обладнання в дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, як передбачено п. 8.4.8. ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 8.4.9. ПРРЕЕ, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) зменшений оператором системи на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою комерційного обліку, на якій виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.

Перевіривши розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії за період з 03.07.2025 по 02.01.2026 (доданий до протоколу від 18.06.2026 №48) суд установив, що оператор системи керувався нормами ПРРЕЕ та вірно виставив до сплати споживачу, за фактом зафіксованих порушень рахунок № 8196284217120 від 18.06.2026 на суму 369759,94 грн.

Твердження позивача про необґрунтоване донарахування оператором системи обсягу необлікової електроенергії за період з 03.07.2025 по 02.01.2026, що передували виявленню порушення, не знайшли підтвердження у ході судового розгляду спору та відхилені судом з урахуванням змісту наведених вище ПРРЕЕ.

Виходячи з наведеного, суд не вбачає підстав для визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Чернігівобленерго», оформленого протоколом №48 від 18 червня 2026 року по розгляду Акта про порушення №001933 від 02 січня 2026 року, а також визнання недійсним розрахунку необлікованої електроенергії, складеного на підставі протоколу №48 від 18 червня 2026 року, а тому доходить висновку про відмову у задоволенні первісного позову за безпідставністю вимог.

За наведених обставин у їх сукупності, суд доходить висновку про наявність усіх елементів складу господарського правопорушення та про обґрунтованість зустрічних позовних вимог.

Відповідно до частин 1 - 4 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Одним із принципів господарського судочинства є диспозитивність, який відповідно до статті 14 ГПК України полягає в тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Принцип змагальності не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою кожну обставину, про яку стверджує сторона. Відповідну обставину треба доказувати так, щоби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування певного факту з урахуванням досліджених доказів видається вірогіднішим, аніж протилежний (постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (пункт 81), від 16.11.2021 у справі № 904/2104/19 (пункт 9.58), від 14.12.2022 у справі № 477/2330/18 (пункт 102), Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18 (пункти 41, 43).

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою (такі висновки наведено у постанові Верховного Суду від 22.04.2021 у справі № 904/1017/20).

Кожна із сторін судового спору самостійно визначає докази, які, на її думку, належним чином підтверджують або спростовують заявлені позовні вимоги. Суд з дотриманням вимог щодо всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів визначає певну сукупність доказів, з урахуванням їх вірогідності та взаємного зв`язку, які, за його внутрішнім переконанням, дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, що входять до предмета доказування. Сторона судового спору, яка не погоджується з доводами опонента, має їх спростовувати шляхом подання відповідних доказів, наведення аргументів, надання пояснень тощо. Інакше принцип змагальності, задекларований у статті 13 ГПК України, втрачає сенс (аналогічні висновки, наведені Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 21.06.2023 у справі № 916/3027/21).

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Поряд з цим, за змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах «Трофимчук проти України», «Серявін та інші проти України» обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що решта долучених до матеріалів справи доказів та доводів сторін була ретельно досліджена судом і наведених вище висновків суду не спростовує.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст. 42, 73, 74, 76, 79, 86, 129, 165, 232, 233, 236-241, 252, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Відмовити у задоволенні первісного позову.

2.Зустрічний позов задовольнити повністю.

3.Стягнути з Фізичної особи-підприємця Мохир Людмили Миколаївни (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства Чернігівобленерго (код ЄДРПОУ 22815333, вул. Гонча, 40, м.Чернігів, 14000; МФО банку: 320478; назва банку: АБ «УКРГАЗБАНК»; ІВАN: НОМЕР_4 ) заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 369759,94 грн, витрати за проведення експертних досліджень у розмірі 4396,90 грн та 4437,12 грн судового збору.

4.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 04 листопада 2026 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/