Ухвала суду № 141148001, 30.09.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ 02892528

490/8529/26

нп 1-кс/490/3944/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина рф, уродженця м. Самари Самарської області рф, раніше не судимого, військовому комісару міського округу міста Нова Каховка і Каховського муніципального округу Херсонської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 22026230000000454 від 15.09.2026 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

13.08.2026 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що громадянин рф ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у точно невстановлених досудовим розслідуванням місці та часі, але не пізніше 28.05.2024, прийняв пропозицію від невстановлених осіб та погодився обійняти так звану посаду «військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області», на якій перебував щонайменше до жовтня 2024 року. У подальшому, не пізніше 08.10.2024, ОСОБА_6 призначено на так звану посаду «військового комісара міського округу міста Нова Каховка та Каховського муніципального округу Херсонської області».

При цьому, достовірно знаючи про те, що між рф та Україною відбувається міжнародний збройний конфлікт, усвідомлюючи обставини його існування на території України, а також свою участь у ньому, у ОСОБА_6 виник умисел на порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, шляхом примушування осіб, що перебувають під захистом, до служби у збройних силах ворожої держави - російської федерації.

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, ОСОБА_6 , діючи групою осіб спільно з іншими невстановленими особами, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області за адресою військового комісаріату Олешківського муніципального округу Херсонської області: АДРЕСА_2 , у період з травня по жовтень 2024 року, обіймаючи посаду «Військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області», у подальшому у період з жовтня 2024 року по теперішній час посаду «військового комісара міського округу міста Нова Каховка та Каховського муніципального округу Херсонської області», будучи відповідно до розпорядження ОСОБА_7 заступником голови призовної комісії Олешківського муніципального округу, а в подальшому призовних комісій Новокаховського та Каховського муніципальних округів, діючи умисно, в порушення вимог ст. ст. 51, 147 Конвенції, усвідомлюючи існування міжнародного збройного конфлікту, а також те, що цивільні особи окупованої території України Херсонської області у розумінні вимог ст. ст. 4, 13 Конвенції, ст. 50 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол І) від 8 червня 1977 року, є особами, які перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права, що забороняє окупаційній державі призов громадян України до армії, здійснював їх примушення служити у збройних силах ворожої держави російської федерації.

Зокрема, ОСОБА_6 здійснював керівництво заходами з примусового залучення мешканців тимчасово окупованої території громадян України до лав збройних сил рф, у тому числі потерпілого ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , видавав та підписував незаконні посвідчення громадянина, що підлягає призову на воєнну службу, та повістки про обов`язкову явку осіб, які перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права, до пунктів збору, організовував та брав участь у роботі призовних комісій.

Зміст та характер дій ОСОБА_6 вказують на їх свідомість, добровільність та наявність прямого умислу на вчинення вказаного кримінального правопорушення. На момент вчинення діяння громадянин рф ОСОБА_9 , в силу наявного життєвого та професійного досвіду, безумовно розумів протиправність своїх дій, усвідомлював існування міжнародного збройного конфлікту на території Херсонської області, яка перебувала під контролем представників російських окупаційних військ, та достеменно знаючи про захищений статус цивільного населення, здійснював примушення осіб, які перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права, до служби у збройних силах ворожої держави російської федерації, у тому числі громадянина України ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи посади «військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області» та «військового комісара міського округу міста Нова Каховка та Каховського муніципального округу Херсонської області», діючи групою осіб спільно з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа представників окупаційної влади рф та держави-агресора, в умовах міжнародного збройного конфлікту та у зв`язку з ним, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії, спрямовані на порушення законів та звичаїв війни, що полягали у примушенні осіб, що перебувають під захистом, до служби у збройних силах ворожої держави російської федерації, чим порушив вимоги ст. 45 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі 1907 року, ст. ст. 51, 147 Женевської конвенції про захист жертв війни 1949 року, ст. 8 (2) (a) (v) Римського статуту.

Підозрюваний ОСОБА_10 відповідно вимог ст. ст. 133, 135 КПК України викликався 18, 19, 20 серпня 2026 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України. Разом з тим, він жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

02.09.2026 постановами слідчого ОСОБА_11 оголошено в розшук та в міжнародний розшук.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_12 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, яке відносяться до категорії особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- матеріалами з Управління розвідки Адміністрації ДПС України, відповідно до якої надано перелік осіб, причетних до примусової мобілізації на ТОТ Херсонської області в період з 24.02.2022 по 01.10.2025. Згідно отриманої інформації встановлено, що посаду військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області зайняв старший лейтенант ОСОБА_6 , який організовував призов громадян на військову службу на ТОТ Херсонської області. Крім того, підтверджено інформацію про те, що ОСОБА_6 став головою призовної комісії Олешківського муніципального округу Херсонської області.

- протоколами оглядів відкритих джерел інформації, які підтверджують посаду ОСОБА_11 , його причетність до процесу примусового призову та мобілізації на ТОТ Херсонської області, а саме:

- оглядом сайту «Губернатор Херсонской области», де зазначено, що посаду військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області обіймає капітан ОСОБА_6 .

- матеріалами виконаних доручень ГВКР УСБУ в Херсонській області за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, відповідно до яких отримано листування між представниками окупаційної влади, які відповідають за примусову мобілізацію, а саме документи, що підтверджують організацію та реалізацію мобілізаційних заходів на ТОТ Херсонській області (розпорядження, накази, призначення, нарахування заробітної плати, створення мобілізаційних комісій (груп) та інші документи), зокрема листування окупаційної влади (працівників військкоматів та інших) в інтернет-месенжері Telegram, а саме: документів про призначення, графіки, розпорядження, накази, заяви, звіти про виконання роботи з мобілізаційних заходів та інші документи.

- матеріалами виконаного доручення ГВКР УСБУ в Херсонській області, які підтверджують, що громадянин рф ОСОБА_6 обіймає посаду військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області.

- довідкою щодо перевірки особи ОСОБА_6 за системою пошуку «OSINT», згідно якої встановлено, що так звану посаду «військового комісара Олешківського муніципального округу Херсонської області» станом на 28.05.2024 обіймав ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У подальшому, не пізніше 08.10.2024, ОСОБА_6 призначено на так звану посаду «військового комісара міського округу міста Нова Каховка та Каховського муніципального округу Херсонської області».

- протоколами допитів потерпілих: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та неповнолітнього ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які зазначили відомості про те, що російська федерація створила на окупованій території України систему окупаційних органів для виконання всіх владних повноважень у Херсонській області, зокрема систему органів влади, відповідальних за примусовий призов місцевого населення в Херсонській області, тобто повідомили про вчинення окупаційною владою протиправних дій спрямованих на створення середовища «примусу» та проведення мобілізаційних заходів, які здійснюються на ТОТ Херсонської області. Зокрема потерпілі показали, що на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме у регіонах, що розташовані на лівому березі річки Дніпро - здійснюється примусова мобілізація цивільного населення України. Так, до них з боку представників окупаційної влади, застосоване фізичне насилля спрямоване на примусове нав`язування російського громадянства, тобто здійснено примусу до отримання ними паспортів громадян рф, а також тиск спрямований на примушування мобілізуватись. Так, потерпілі зазначили, що представники держави-агресора рф їм вручили повістки про прибуття до військкоматів, а також направлення до лікарні для проходження комплексу медичних заходів, спрямованих на визначення придатності громадян до військової служби та інших видів служби, пов`язаних з обороною країни, на етапі первинної постановки на військовий облік та під час здійснення призову або мобілізації. Також потерпілим видані військово-облікові документи (приписні посвідчення), які підтверджують постановку на військовий облік та проходження ними медичного огляду.

- протоколами допитів свідків: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , які показали, що на окупованій території Херсонської області російська федерація активно проводить політику примусової інтеграції, створюючи військово-цивільні адміністрації та намагаючись нав`язати російське законодавство, валюту, освіту, а також своє громадянство шляхом паспортизації населення. Вказана окупація поклала початок складному періоду для регіону Херсонської області, що характеризувався створенням окупаційних адміністрацій, примусовим нав`язуванням російського громадянства шляхом видачі громадянам України паспортів рф та примусовим призовом до військової служби, тобто здійснюється примусова мобілізація цивільного населення України. До осіб з числа громадян України, які мешкають на тимчасово окупованій території Херсонської області та, які не прагнуть вступити до лав збройних сил рф застосовується відповідний примус та тиск, зокрема встановлення окупантом адміністративної та кримінальної відповідальності за ухилення від мобілізації, а також інших заходів, спрямованих на примушування громадян мобілізуватись. Такими заходами, зокрема, є перевірка документів, обмеження виїзду з окупованих територій, проведення пошуку та доставлення осіб, які підлягають призову, а також розшуку ухилянтів, які отримали повістки, або не стали на облік у військових комісаріатах. Своєю чергою, окупаційні правоохоронні органи, включаючи поліцію активно залучені до примусового доставлення громадян до військових комісаріатів, в тому числі «виловлення» в публічних місцях та конвоювання до зазначених установ. Невиконання вимог отримання мобілізаційного припису є приводом для відмови у працевлаштуванні, звільнення з роботи, припинення соціальних виплат, виключення із навчальних закладів, розшуку тощо. Російські державні органи створили на тимчасово окупованій території Херсонської області примусове середовище, спрямоване на тих, хто відмовляється вступати на обов`язкову військову службу, поєднуючи пропаганду, правові санкції, кримінальні обвинувачення та застосування фінансових санкцій (штрафів). Як наслідок, з 2023 року до теперішнього часу на вказаній території здійснюється примусова постановка на військовий облік, з яких частина була призвана на військову службу в рф та набула статусу осіб, які після проходження медичного огляду визнані придатними до військової служби за призовом і призвані на таку службу відповідно до рішення призовної комісії, тобто призовників.

- речовими доказами: «Справка № НМО-С-291 от 30.05.2024», «Акт о фактическом проживании от 16.05.2024», копія «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета», копія «Выписка из единого регистра застрахованных лиц о полисе обязательного медицинского страхования», копії сторінок паспорта рф № 2123018779, зошит в клітинку з рукописним текстом на обкладинці міститься інформація наступного змісту: « ОСОБА_8 05.11.2002 Абрикосовка ул. Северная 32», «Повестка серии ХА № 842400442», «Направление от 08.10.2024», «Направление для сдачи обязательных диагностических исследований и выполнения профилактических прививок», «Список документов необходимых для формирования личного дела призывника, при первоначальной постановке его на воинский учет», «Биографическая анкета (приложение № 8)», список відповідей на біографічну анкету, «Анкета для родителей (приложение № 9)», список відповідей для анкети батьків, сторінка 36 «Анкеты для прохождения военной службы по призыву», список відповідей на запитання, які зазначені в сторінці 36 «Анкеты для прохождения военной службы по призыву», заповнені сторінки з зошита в клітинку (медичної картки ОСОБА_8 ), «Повестка серии ХНС №18424001247», «Удостоверение гражданина российкой федерации, подлежащего призыву на военную службу НОМЕР_1 », «Удостоверение гражданина российкой федерации, подлежащего призыву на военную службу» серії КА № 4387901 виданого громадянину України ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно яких встановлено факти отримання потерпілими повісток про прибуття до військкоматів, проходження останніми медичної комісії, а також постановки на військовий облік до лав збройних сил рф. Зокрема підтверджують факт функціонування військових комісаріатів розташованих в муніципальних утвореннях на тимчасово окупованій території Херсонської області, які займаються військовим обліком, медичними оглядами та направленням призваних осіб до російських військових частин. Також підтверджують факти створення паспортних столів, міграційних відділів, які примусово видають російські паспорти, як необхідну умову для військового обліку.

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, згідно якого потерпілий ОСОБА_8 впізнав громадянина рф ОСОБА_11 , як особу, яку він бачив 28.05.2024 у військовому комісаріаті, що розташований в АДРЕСА_2 , який надав потерпілому анкету для проходження військової служби по призову для її заповнення.

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання його винним в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, його фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а також доведено, що підозрюваний оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після її затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 02 жовтня 2026 року о 16 год. 50 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_19